聚焦民生、建言民生、服务民生。2025年,漳州市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“人民政协为人民”的初心使命,持续把履职实践与广大人民群众紧密联系在一起,以“政协之能”持续助力幸福漳州建设。
推动老旧电梯改造更新、助力“圆山计划”深入实施、关注农村基础教育资源优化统筹……一年来,市政协围绕民生热点、群众关切,充分发挥智力密集、渠道畅通、联系广泛的优势,聚焦切口小、关联广、与群众切身利益密切相关的议题开展协商,推动惠民政策落地、民生短板补齐,让民生实事“落地有声”、群众幸福“触手可及”。
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集思广益 赋能“好房子、好小区”建设
电梯运行的安全稳定,是我市推进“好房子、好小区”建设中必须筑牢的民生底线、提升居民获得感幸福感安全感的“关键一跃”。
2024年,我市完成当年度541部使用年限超15年老旧住宅乘客电梯的安全评估工作,结果显示,建议继续使用的仅占3.4%。
随着老旧电梯数量的逐年增加,其安全风险日益凸显,改造更新刻不容缓。2025年,委员提出《关于老旧电梯改造、更新有关问题的建议》,市政协高度重视,将其作为年度重要提案进行跟踪督办。
立足全市老旧电梯改造更新工作现状,《建议》提出,“建立老旧电梯改造更新的制度保障,让群众有章可循”“引导居民充分了解和运用各项惠民政策,缓解换梯资金压力”“建立长效机制,多渠道保障老旧电梯改造更新资金来源”等建议。
此外,在提案督办活动中,市政协组织市城管局、市市场监管局相关人员和部分政协委员深入部分小区,实地了解老旧电梯更新改造、运行保障、安全设施等情况,并召开协商督办座谈会,共同商讨难点堵点问题的解决对策。
在全省率先出台住宅老旧电梯更新提取公积金政策、制定《住宅老旧电梯更新工作流程》、协调专业机构对更新改造的电梯进行监督检验……来自市政协及政协委员们的意见建议,得到了有关部门的重视与采纳,双方的同心同力,推动老旧电梯改造更新工作实现从“评估”到“解决”的全链条闭环管理。2025年,我市出台《关于使用住宅专项维修资金更新老旧电梯的指导意见》,推动2025年省下达我市住宅老旧电梯更新计划共605部,累计获得超长期特别国债资金9075万元。
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献计出力 助“圆山计划”更好惠及群众
2024年,漳州制定实施《漳州市实施“名医入漳”推动海峡两岸中医药融合发展行动方案(试行)》(以下简称“圆山计划”),推动海峡两岸中医药融合发展,为群众提供“家门口式”的高品质中医药健康服务。
市政协对此十分关注,积极献计出力,助推“圆山计划”深入实施,更好惠及人民群众。2025年,市政协大会发言《深入实施“圆山计划”推动漳台中医药融合发展》立足“圆山计划”,着眼漳台中医药融合发展,从机制、项目、名医、品牌四大方面谋长远之势、行长久之策,提出了“深化与名院对接合作,推动医药、医疗、医养、医保四医联动”“挖掘入漳名医背后的宝贵资源,引人流、聚人气、带要素、促项目”等意见建议。
在中医药康养领域积极探索海峡两岸融合发展新路,是“圆山计划”的重要使命。市政协重点提案《关于推进漳台医疗共享合作的建议》结合“圆山计划”,着眼台胞在漳就医问题,提出“借鉴相关成功案例,出台优惠政策吸引更多台资医院入漳,打造医疗合作标杆”“鼓励台湾医师来漳执业,组织台湾医生参与我市基层村(社区)医疗服务、义诊等活动”“探索建立漳台两岸医疗费用报销合作机制”等务实、管用的意见建议。目前,我市已实现提供“台湾健保”医疗费用代办服务,实现台胞参保与本地居民无差别报销待遇;“中国中医科学院培训中心漳州基地”“海峡两岸中医药交流培训基地”先后在我市揭牌,两岸学术交流日益频繁。
满足群众对“家门口式”医药健康服务的需求,既是“圆山计划”的重要意义,也是政协委员履职尽责的切入点与着力点。为此,市政协提出了《关于加强我市慢性病综合防治体系建设的建议》《关于取消我市门诊特殊病种定点医院数量限制的建议》等提案,并在全市各级各相关部门的携手努力下,推动34个慢性病病种被纳入医保门诊特殊病种保障范围,还推动《关于进一步完善我市基本医疗保险门诊特殊病种政策的通知》顺利出台,不仅放开就诊定点医疗机构数量限制,且优化调整起付标准计算方式。
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群策群力 让孩子在“家门口”上好学
育才造士,为国之本。近年来,漳州大力建设“乡村温馨校园”,培育“老百姓家门口的优质初中”,有力改善了农村义务教育学校办学条件和水平,有效推动了城乡教育一体化优质均衡发展。
然而,现阶段我市基础教育资源“城镇挤、乡村弱”的难题仍存,“加强我市农村基础教育资源优化统筹”成为政协委员们普遍关心的议题,市政协高度重视,将其列为年度重点提案办理协商。
带着议题,委员们走进一所所乡村学校,找问题、谋对策、促发展。“以生源为核心依据,加强县域层面农村基础教育资源统筹协调”“对农村基础教育资源进行针对性改造提升”“加强农村教育闲置资源资产的综合利用”……在《关于加强我市农村基础教育资源优化统筹的建议》中,一系列具有高度针对性和实用性的意见建议,精准回应了我市农村基础教育资源优化统筹的迫切需求。
随后,在市政协专题调研中,有关部门在提案办理过程中的积极履职、主动沟通,得到了调研组的高度评价;部分委员与市教育局组建的工作专班面对面座谈,共同制定优化统筹我市农村基础教育资源的四项具体措施。
提案办出实效,民意落地有声。市政协与相关单位同题共答,以实实在在成效回应社会关切:市教育局每两年开展“漳州市优秀乡村教学人才”评选,并给予个人和用人单位以资金补助;芗城区因校而异推动农村教育资源优化提升的实践经验在全市推广;去年74个乡村学校办学条件改造项目实现开工建设;各县区纷纷建立农村教育闲置资源资产工作台账,为农村教育闲置资源的利用提供支持。
应时代之唤,行民之所盼。展望未来,市政协将始终与人民群众同心同向,与党委政府同频共振,以更接地气的调研、更贴民心的协商、更有温度的监督,持续推动民生政策落地见效、民生工程提质增效、民生难题有效化解,为加快建设现代化滨海城市贡献政协智慧与力量。
本版文图由 漳州融媒记者 蔡楠楠 采写提供