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2026-01-22
星期四
当前报纸名称:闽东日报

深调研 谋良策 促发展

日期:01-20
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版面:第11版:特别报道       上一篇    下一篇

龙江岁月鸟瞰 漳州融媒记者 梁健 摄

2025年3月5日,市政协领导带队开展“营造法治化一流营商环境 激发各类经营主体活力”专题调研。

2025年12月3日,市政协领导到南靖县政协委员企业开展调研。

2025年4月10日,市政协领导带队开展“助力乡村全面振兴委员进百村科技、医疗、电商三下乡”活动。

协商于民,协商为民。2025年3月,省政协在全省政协系统部署开展“为闽协商 为民服务”专项活动,即开展“建言‘十五五’规划委员话良策”“优化营商环境委员在行动”“助力乡村全面振兴委员进百村”活动(以下简称“三项活动”)。漳州市政协闻令而动,第一时间召开党组会议、主席会议及专题部署会,结合漳州实际制定《关于在全市政协系统开展助力高质量发展“三项活动”的实施方案》,细化工作举措,构建市、县(区)联动机制,引导广大政协委员深调研、建真言、谋良策、促发展,在基层一线生动诠释“服务为民、步履不停、实干笃行”的使命担当。

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描绘发展蓝图 建言“十五五”规划

“建议将加快建设世界闽南文化交流中心纳入国家文化发展战略,强化政策支持与平台载体建设”“支持‘圆山创新港·科学城’孵化器集群建设,推动产学研深度融合”……自市政协启动“聚力争先?我有话说”——建言“十五五”规划委员话良策活动以来,像这样饱含真知灼见的“金点子”不断涌现,为漳州未来五年发展注入鲜活思路。

广纳民智、凝聚共识。市政协充分发挥专门协商机构优势,组织市、县(区)两级2000余名政协委员深入一线,通过调研视察、座谈协商、线上征集等方式,累计收集建言材料近百篇,为高质量编制“十五五”规划注入“政协力量”。

构建“全域联动”征集体系,打破建言壁垒。不仅覆盖市、县(区)两级政协委员及各参加单位,还邀请在漳全国政协委员、省政协委员参与,将履职情况纳入积分考核,激发委员积极性。依托“专委会联系界别、委员联系群众”制度,开展“青年话发展”“乡贤献良策”等界别活动,线上通过政协云系统、专用邮箱收建议,线下依托委员联系点、专题座谈听民意,形成多元参与格局。

推行“靶向提质”建言模式,提升建议质量。紧扣习近平总书记对福建提出的重要要求,聚焦科技创新、漳台融合、民生保障等30个重点方向,制定建言清单。坚持“无调研不建言”,采用集体调研、委员自主调研、跨界别调研等多种形式,组织委员走进企业车间、深入田间地头,掌握一手数据资料,助力委员把握规划编制背景和政策导向。建言采用“短平快”真知灼见或详实文稿,经专委会初筛、专家论证后,形成高质量建言成果。

健全“闭环转化”落实机制,保障成果落地。建立与省政协和规划编制部门常态化沟通机制,按节点分阶段报送建言。截至目前,该活动累计开展专题调研120余次,收集各级政协委员意见建议200余条,整理形成涉及交通枢纽建设、产业升级、生态保护、教育发展等多个领域的意见建议103条,相关《建言汇编》已报送省政协和市委、市政府及相关部门。其中,《贯彻中共中央 国务院〈意见〉支持漳州建设世界闽南文化交流中心》等3件社情民意信息被省政协采用并报送全国政协,部分建议已纳入市“十五五”规划编制决策参考。

如今,一条条带着温度与智慧的建议,不断转化为漳州高质量发展的具体举措,为绘就“十五五”乡村振兴、产业升级、民生改善的壮美画卷贡献政协智慧。

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聚焦提质增效 持续优化营商环境

“没想到困扰企业许久的贷款纠纷,在政协委员的调解下当场得到了解决!”近日,漳州长泰经济开发区某企业负责人对市政协“优化营商环境委员在行动”活动竖起大拇指,连连点赞。这一暖心场景,正是市政协推动营商环境优化从“纸上”落到“事上”的生动缩影。

紧扣省政协专项部署,市政协以委员为主体、以一线为阵地,通过综合调研、座谈交流、“体验式”监督、问卷调查等方式,推动破解营商环境难点堵点,为我市经济高质量发展注入政协动能。

活动伊始,市政协便确立“一盘棋”统筹思路,高位推动部署落实。市政协主要领导带队深入市法院、检察院、行政服务中心管委会等单位开展专题调研,强调要加强司法机关部门协作,加大对涉企违法犯罪的打击力度,全力保护市场主体合法权益,着力营造公平、透明、可预期的法治环境。组织召开市、县(区)联动协商推进会,深入梳理影响营商环境、制约企业发展的痛点、难点、堵点问题,制定“学习—调研—协商—落实”全链条工作方案,为活动开展划定清晰路径、提供坚实保障。

统筹部署之下,各地政协迅速响应、精准施策。立足区域发展特点,各县(区)政协因地制宜找准发力点,以针对性的举措回应企业急难愁盼。东山县政协聚焦旅游市场消费重点领域,促成东山县市场监督管理局在全省率先推出“一户一码”信用监管平台——“福监码”智慧监督系统,生成商户信用管理专属二维码并张贴在经营场所醒目位置,成为连接监管部门、企业和消费者的重要桥梁;漳浦县政协组织从事律师工作的委员整理《优化营商环境法律法规汇编》供企业参考,编制专题调查问卷150份,切实问需于企、问计于企、问效于企;平和县政协召开4场座谈会,邀请70家企业代表参会,广泛征求优化法治化营商环境的意见建议。

委员是优化营商环境的核心力量。市政协充分调动市、县(区)两级政协委员积极性,尤其发挥法律、经济领域委员的专业优势,创新推出“体验式监督”“微协商进园区”等履职模式。龙文区政协组织委员深入45家企业、23个市场主体开展实地调研,收集意见建议26条,通过两场“微协商”推动5个问题当场解决;龙海区政协在基层委员联系点设立2个协商平台,收集意见建议31条,累计为企业解决实际问题6个;长泰区政协联合法院开展“五个一”专项活动,委员既当“监督员”体验政务服务流程,又当“调解员”化解企业纠纷,成功调解厦门与芗城两家企业的贷款拖欠纠纷,还推动“夜间法庭”落地见效,方便企业职工下班后参与诉讼,赢得企业广泛好评。

为推动履职成果真正转化为发展实效,市政协建立“委员—企业—政府”三方联动机制。委员通过提案、社情民意信息等渠道反映企业诉求,24件营商环境相关提案、7条社情民意信息得到相关部门采纳;针对企业反映的政策知晓率低、申报繁琐等问题,组织党政部门委员开展政策宣讲15场次,推动惠企政策精准直达市场主体;联合市纪委监委开展“清风?净土?活水”专项监督行动,累计解决企业反映的各类问题38个,在破除部门数据壁垒等系统性问题上取得阶段性进展。

从会议室到园区车间,从政策宣讲到纠纷调解,市政协委员以“一线式”工作作风,把协商平台建在企业心坎上。截至目前,全市政协系统已组织相关活动207场次,1697人次委员参与,走进305家企业,提出意见建议325条,推动解决问题98个,用实实在在的行动厚植营商环境“沃土”,增强企业发展的信心与底气。

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委员深入百村 绘就乡村振兴图景

深秋时节,诏安县金星乡院前村的芭乐园里,一个个套着白色果袋的“冰淇淋芭乐”压弯枝头,农户们忙着采摘、装箱。这动人的丰收场景,正是市政协“助力乡村全面振兴委员进百村”活动结出的丰硕成果。

“种了十几年芭乐,品种老、卖不上价,遇到病虫害只能干着急。”此前,院前村种植户老陈的无奈,道出了当地芭乐种植户的共同困境。“委员进百村”活动启动后,市、县(区)政协开展专项调研,市政协农业和农村委带队开展实地走访,摸清了品种单一老化、栽培技术落后、专业指导缺失等制约当地芭乐产业发展的“痛点”。

破解产业瓶颈,科技赋能是关键。市、县(区)政协主动担当“牵线人”,一方面对接漳州市农科所,详细介绍乡村产业需求;另一方面走访当地龙头企业晓丰农业,倾听企业发展诉求,最终促成“科研单位+龙头企业+农户”的合作模式。漳州市农科所针对当地土壤气候,无偿提供100株“冰淇淋芭乐”良种果苗,还派专家驻点指导修剪,提供病虫害绿色防控技术,为芭乐产业注入“科技活水”。

如今,院前村芭乐种植面积已从原来的200亩扩展到500余亩,带动50余户农户户均年增收2万元,芭乐的甜度和口感大幅提升,成为市场上供不应求的“香饽饽”。政协委员用“牵线”的真心、“解题”的实招,让科技资源沉到田间地头,让协商智慧融入乡村治理全过程。

这样的精准施策,并非个例,而在漳州全域铺展,化作乡村振兴的实践。云霄县政协依托杨桃科技小院、枇杷科技小院,积极对接福建农林大学,邀请技术专家常态化开展技术指导与培训,为乡村特色产业发展提供专业科技支撑;芗城区政协创新开展“芗协在一线 委员蕉园话振兴”沙龙,协助基层整理修复族谱,助力传承乡村文化记忆;南靖县政协围绕生态治理课题,开展粪污资源化利用和种养结合专题调研,提出培育种养结合型龙头企业的建议,以长效机制破解农村面源污染问题;华安县政协聚焦金融服务农业特色产业发展开展专题调研,精准破解乡村发展难题33个,为产业提质注入金融活水。

乡村发展需求与委员资源如何实现常态化“双向奔赴”?答案藏在系统谋划与制度保障之中。2025年3月以来,市政协积极响应省政协号召,研究制定《漳州市政协助力乡村全面振兴委员进百村活动实施方案》,将“委员进百村”活动作为服务乡村振兴的重要抓手,通过深入调研、强化协商成果转化及创新特色活动等方式,推动更多委员带着项目、技术、资本走进乡村,在特色农业提质、文旅资源活化、产业链条延伸等领域精准发力,形成政协助力乡村振兴的特色模式。

如今,“委员进百村”活动已在全市迅速铺开、纵深推进、结出硕果。截至目前,1715人次各级政协委员累计开展调研、协商、服务等活动149余场次,围绕产业发展、生态治理、民生改善等课题展开调研协商,形成提案181件、社情民意信息220余条,推动解决实际问题91个,交出了高质量“协商于民、协商为民”的履职答卷。

紧扣中心任务、服务发展大局,市政协以高水平“政协之能”服务高质量“发展之为”。在助力漳州建设现代化滨海城市的壮阔征程上,漳州政协人始终步履铿锵、担当如磐,用实际行动书写协商民主的新篇章。

本版文图除署名外由 漳州融媒记者 刘婧 采写提供