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2026-03-25
星期三
当前报纸名称:闽东日报

检察监督护航文化遗产传承保护

日期:01-13
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版面:第05版:社会       上一篇    下一篇

检察干警与高山族非遗传承人交流传承保护情况

检察干警会同文体旅等相关部门参与仓里山遗址考古发掘项目验收工作

文化遗产承载着中华民族的基因和血脉,保护文化遗产功在当代、利在千秋。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,明确提出“深入实施中华优秀传统文化传承发展工程,推动文化遗产系统性保护和统一监管督察”,为新时代文化遗产保护工作锚定基本方向、提供根本遵循。

近年来,漳州市检察机关立足闽南文化生态保护区核心区域优势,将文化遗产保护深度融入检察履职全过程。以公益诉讼检察职能为抓手,聚焦文物古迹、非物质文化遗产等保护重点,用法治力量破解保护难题、凝聚协作合力。

法治护航九千年史前遗址保护

去年12月3日,漳浦仓里山遗址2025年度考古发掘项目通过省文物局验收。这座距今约9000年的新石器时代旷野遗址,以3万平方米现存面积、1万平方米核心区域及500平方米年度发掘区的规模,出土砂陶器、磨制石器等千余件标本,成为福建沿海地区新石器时代早期考古的关键拼图。在这场跨越9000年的文明守护中,漳浦县检察院以公益诉讼为抓手,构建“预防为先、协同发力、常态长效”的文物保护检察模式。

面对重大考古发现,漳浦县检察院迅速将遗址保护纳入公益诉讼重点范畴。依托与相关部门会签的预防性公益诉讼工作机制,检察官在考古启动初期即主动对接文物、考古机构及属地政府,梳理文物保护、土地使用、环境评估等法律法规适用问题,从源头防范破坏遗址本体、扰乱考古秩序等行为,划定清晰法律红线。

为凝聚保护合力,检察机关构建内外协同体系。内部强化刑事、公益诉讼、行政检察等部门协作;外部与文旅、公安、自然资源及镇政府建立常态化沟通机制,推动落实人防、物防、技防措施,加强发掘现场安全管理及文物临时保管。

文物保护不仅要守住当下,更着眼长远。检察机关积极参与遗址保护利用规划讨论,提出法律建议;联合开展法治宣传提升群众保护意识;关注遗址公园建设、博物馆展示等后续工作,提供法律咨询,推动文物保护成果惠及公众,实现从“抢救”到“传承”的转变,让史前文明在新时代焕发新生。

精准治理筑牢文化遗产安全屏障

古建筑是凝固的历史,承载着不可再生的文化价值。作为福建省第六批省级文物保护单位,东山县陈城镇宫前村天后宫积淀着深厚的历史文化底蕴,但其广场入口处两根电线杆、一台高压变压器及交叉缠绕的电线群,已存在19年之久。随着当地家庭用电及养殖业需求激增,线路愈发密集复杂,既威胁村民人身安全,也对文物本体构成重大安全隐患。

东山县检察院发现该问题后,立即启动行政公益诉讼诉前程序。检察官通过现场勘查、调取电力设施档案、走访村民及职能部门,查明该变压器是全村及天后宫供电的核心设备,搬迁涉及文物保护、生活用电保障及资金筹措等多重难题。该院创新采用“检察+行政”协同治理模式,三次牵头组织陈城镇政府、供电公司、文旅部门召开现场磋商会,围绕搬迁选址、经费分担、文物保护技术标准等核心问题形成可行性方案。2024年5月,供电公司专项投资30余万元,将变压器及电线杆整体迁移至安全区域。此次迁移不仅彻底消除了触电、火灾等风险,更为天后宫申报国家级文物保护单位腾出关键保护空间。如今,修复后的天后宫广场成为村民安全休闲的新空间,古韵今风交融共生。宫前村村民代表与天后宫理事会联合送上的“怀爱民之心 办利民之事”锦旗,正是检民同心护遗产的见证。

从个案治理到系统推进,市检察机关逐步将文化遗产保护从“点上突破”推向“全域覆盖”。以新修订的《中华人民共和国文物保护法》施行为契机,2025年3月,市检察院在全市开展文物和文化遗产保护公益诉讼专项活动。

在履职过程中,检察机关发现全市10余处文物保护单位及国有文物收藏单位存在违规搭建、污损文物、消防安全隐患等问题,线索覆盖芗城区、长泰区、漳浦县等多个区域,涉及国家级、省级、市级多个层级。为实现全域化、系统化治理,去年7月,市检察院与相关职能部门专题磋商,以检察建议推动行政机关主动履职,督促开展全市范围专项整治。

截至目前,10余处隐患点位已全部完成整改。市文旅局结合暑期安全生产工作,成立8个检查组,对11个县(区)开展文物安全隐患排查,抽查文博场所9处,整改问题10余个;摸排牌坊类文物建筑58座,整治问题17个。市检察院邀请“益心为公”志愿者参与跟踪观察,适时开展“回头看”,进一步压实行政机关保护责任,严防问题反弹回潮,以常态化监督筑牢文物保护法治防线。

多元共治激活非遗传承新动能

少数民族文化传承发展关乎文化多样性的守护。华安县是祖国大陆高山族同胞聚居人数最多的县份,“高山族拉手舞”“高山族服饰”等非遗项目是民族文化的重要载体。但此前,这些珍贵非遗陷入传承困境——受经济压力影响,高山族非遗传承人长期外出务工,传承精力分散,学徒招募屡屡停滞,社会公共利益受损。

2022年3月,在市检察院指导下,华安县检察院经常深入核查,依法启动非遗保护公益诉讼程序。同年4月,邀请人大代表、政协委员、台胞公益诉讼观察员、传承人及文体旅等职能部门召开圆桌会议,共商对策,明晰职责,随后依法向华安县文体旅局制发检察建议,提出强化传承人支持、推动技艺创新、深化文旅融合等具体要求。华安县文体旅局迅速落实整改,向上级部门争取非遗保护专项资金,培养潜在传承人20名,推动非遗进校园、融入世遗土楼旅游。为筑牢长效保护屏障,华安县检察院与县文体旅局会签协作机制,联合开展“回头看”,确保监督实效落地。

针对非遗保护多头管理难题,2024年华安县检察院更将此项工作纳入“府检联动”重点任务,提交专题报告获县政府主要领导重视,牵头统筹文体旅、民宗等多部门协同发力,形成保护合力。同时联动社会资源,推动代表委员以建议提案发声,助力高山族非遗登上央视舞台、走进漳州古城商圈;推动院校设立传承工作室、研习中心,邀请传承人授课传艺;联动企业搭建文创展示平台,开展非遗体验活动。如今,华安县成立了民族融合发展工作专班,高山族非遗焕发蓬勃生机:服饰作品斩获国家版权登记,“抛陀螺”入选市级非遗名录,两岸少数民族乡土文化研习营等活动如火如荼。

从古建安全到非遗传承,从史前遗址守护到全域系统治理,从闽台协同到民族交融。市检察机关始终以习近平法治思想为指引,将文化遗产保护作为践行新时代检察使命的重要抓手。下一步,全市检察机关将继续聚焦闽南文化特色资源,深化公益诉讼职能,以更强担当、更实举措让检察蓝成为守护文化遗产的鲜明底色,为建设两岸融合发展示范区、打造文化强市贡献检察智慧和力量。

☉漳州融媒记者 王琳雅

通讯员 杨雨璇 文/供图