当时间的指针拨回“十四五”初期，长泰正站在“撤县设区”的历史新起点上。“十四五”的五年，对长泰区而言，是承前启后、深刻转型的五年。
这五年，长泰区将历史上积淀的效能基因，全面转化为政务服务的切实提升；将发展焦点，从提升单个环节的效率，转向构建全方位、全周期的服务生态。这不仅体现为一连串指标数字的进步，更在于“人人都是软环境”的理念深入人心，在于“尊商、重商、亲商、安商”的社会氛围全面形成。
五年奋进，长泰热土上展现出蓬勃的气象：规模以上工业企业从不足300家增至342家，三大主导产业产值占比八成以上，国家级高新技术企业数量几近翻番，营商环境监测督导结果连续位列全市第一……
成绩单的背后，是一场关于营商环境的深刻变革。从一部“615”投诉电话拆掉干群“隔心墙”，到一套“118”机制构建“不找人、好办事”的营商新生态，长泰逐步完成了从解决“门难进、脸难看”的效能监察，到提供“妈妈式”全生命周期服务的跨越。
服务前置
从“接诉即办”到“未诉先办”
长泰的改革历程，生动展现了一条从被动响应到主动服务、从多门跑到一次办的系统性升级之路。
上世纪90年代末，长泰率先设立“615”勤政申诉中心，以“接诉即办，有办必果”为核心，打造了党政机关的“110”，确保了百姓投诉“有门”。
步入“十四五”，这一理念实现了从被动响应到主动预见的跨越。2023年，聚焦“不找人、好办事”的目标，长泰创新推出营商环境“118机制”，配套八条措施，并通过组建营商办、“跑腿办”“亲清护航中心”这“两办一中心”，完成了从“百姓投诉有门”到“政府服务上门”的转变。
“跑腿办”正是这一转变的生动实践。它整合了帮代办、企业服务、前期办等职能，自成立以来累计上门服务超千人次，成为涉企服务资源集中、渠道畅通的关键枢纽。
漳州金钛包装制品有限公司总经理杨时洪的感慨便是例证：“只用半天时间就帮我们解决了跨度12年的建设工程档案验收问题，真的太感谢了！”
企业家的直观感受精准概括了“十四五”期间长泰政务服务的变革。近年来，长泰区行政服务中心通过“应进必进”整合39个部门1567项事项，深化“一网通办”，以“高效办成一件事”为目标，并将304个事项集成压缩为35个“一件事”，使得申请材料、跑趟次数、办理时限平均压缩超70%。
改革的刀刃尤为精准地面向项目建设的堵点。近日，福建安泰铝模科技和福建九为食品科技在短短三天内相继实现“拿地即开工”，创造了令人瞩目的“长泰速度”。这背后是“提前介入+一次性告知+联审联办+全流程跟进”服务模式的强力支撑。
“跑腿办”企业服务专员提前对接，联合多部门召开告知会，推动并联审批，成功将“等地期”变为“加速期”。据统计，自推行“三即”极简审批模式以来，长泰区“跑腿办”已助力50多个项目实现“拿地即开工”“验收即办证”“竣工即投产”。
长泰通过制度创新与政务服务改革的“双轮驱动”，让政务服务的每一次“减”与“简”，都转化为市场活力的“加”与“乘”。这不仅释放了发展动能，更构建了一个让企业安心扎根、加速奔跑的优质生态。
法治护航
从“事后解决”到“事前预防”
在长泰的发展大潮中，民营企业无疑是当之无愧的“主角”。企业的持续健康发展，离不开一个安宁稳定的营商环境。
在工业经济活跃的长泰经济开发区，曾因一堵坍塌的挡土墙，让达轩盛与华祥电源陷入长达两年的争执：一方是新项目停滞、投资悬空，另一方则担忧安全隐患、不愿独自担责。
僵局之中，长泰区综治中心安商护企工作室的金牌调解员赖鹏华一次次深入现场。他既细算经济账，也倾听双方心中的顾虑，通过耐心沟通与调解，最终推动两家企业从“各执一词”转向“共修一墙”，化解了矛盾。
这仅是长泰区深化涉企服务的一个缩影。“十四五”期间，长泰高标准完成区、镇、村三级98个综治中心规范化建设，线上线下就近提供法律服务和矛盾调解。区综治中心制定涉企纠纷化解法治化“路线图”，并专门设置“安商护企”工作室，集成力量，集中资源，集约联动，“一站式”护航企业法治需求。
自2024年实体运行以来，为企业提供法律咨询服务1286次，化解涉企纠纷807件，化解成功率90%以上，为民营经济的行稳致远提供了有力保障。值得一提的是，长泰还引入DeepSeek人工智能调解助手，为调解工作添上“数智”之翼，让纠纷化解更智能、更高效。
除了解纷机制，群防群治也在默默筑牢“平安网”。
臂戴红袖章、身穿统一马甲、队形整齐划一……夜晚的长泰经济开发区，一支由企业保安和志愿者组成的巡防“义警队”穿梭于商圈与厂区，有效压降辖区警情，营造出安心经营的夜间环境。
2023年年初，兴泰派出所整合辖区企业保安、个体户和志愿者等力量，组建了一支巡防“义警队”，每晚9时到凌晨2时30分，在人员密集地、重要商圈、医院、学校、企业等地方加强巡逻，还设置了“打卡点”“必巡线”，有效整治治安乱点、挤压违法犯罪空间，构造一个让群众放心、安心的平安社会，为企业发展创造优质营商环境。
法治的“灌溉”，不仅体现于化解矛盾与治安巡防，也蕴含于有温度的执法之中。长泰区市场监管局推行“刚柔并济执法+包容审慎监管”机制，落实“首违不罚、轻微免罚清单”“四张清单”制度，2021年来，对25家市场主体免予处罚、14家市场主体减轻处罚，为企业提供宽松的生存环境，体现了法律的温度与尺度。
通过多元共治、数智赋能与人性化执法，长泰正让企业在安宁稳定的土壤中扎根深、枝叶茂。
下沉服务
从“企业找政策”到“政策找企业”
服务企业，贵在精准与主动。
当福建华振新能源科技有限公司遇到技术改革难题时，挂钩干部、长泰经济开发区经济发展局局长王金木主动介入，一天内完成项目落地会签手续，让“无事不扰、有事立办”的承诺化为现实。
这一案例是长泰区持续深化“妈妈式”服务的一个生动实践。五年来，长泰区频频推出“大招”“实招”，推动党员干部深入实际、基层与一线，通过创新建立“企业家导师制”，组建驻企特派员、项目观察员队伍，深入开展“千名干部挂千企”等机制，在优化营商环境的新赛道上持续迭代，用常态化入企服务真情帮助企业纾困解难，以“暖环境”滋养“快发展”。
在这场广泛而深入的“下沉”行动中，干部成为政策“快递员”和企业“贴心人”。数据显示，长泰区累计安排141名领导干部挂钩392家企业，解决问题810个；选派59名驻企特派员，已帮助企业解决问题超千个。与此同时，5届民营企业发展大会、近20场企业家沙龙、常态化的党政领导与企业家恳谈会，搭建起高层级、常态化的政企沟通“直通车”，收集并推动解决了一大批用地、融资、审批等诉求。
随着服务不断向前端延伸，政策红利也加速从“纸上”直达“账上”。区工信局及时兑现各级惠企资金超6.3972亿元（包含超长期国债3986.56万元），协助立达信等6家企业申报超长期特别国债大规模设备更新，获得8189万元专项资金补助，排名全市第一；区市场监管局帮扶企业兑现知识产权、标准化等奖补资金787.97万元，主动搭建“政银企”对接平台，助力企业办理商标权专利权质押登记40家次，融资4.23亿元。
服务方式的主动转变，提升了企业的获得感，也为区域高质量发展注入了持续动能。
招商引资
从“政策供给”到“资本赋能”
精准的服务体系需匹配精准的资源支持。长泰在深化“政策找企业”的同时，推动招商模式从单一政策供给，向“资本+产业”深度融合升级，以金融活水精准灌溉企业全生命周期。
2025年6月，“四链融合·共赢未来”产业社区招商推介会在厦门举办，现场签约项目8个，总投资12.15亿元。同年7月，由区属国企发起设立的5亿元产业母基金正式运作，采用“母子基金联动+市场化运作”机制，重点投向三大主导产业，推动产业链整体提升。
“基金招商不是撒网捕鱼，而是精准育苗，”基金运营方负责人表示，“我们通过‘参股子基金+直投项目’，实现从土地优惠到全周期资本服务的延伸。”
目前，长泰已有7家企业获得超长期特别国债补助1亿元，金额居全市第一；区属国企获评“AA+”主体信用等级，筑牢了区域信用基石。
从签约项目到设立基金，从资金补助到信用背书，长泰正系统构建“引资+引智+引链”的招商新生态，以扎实的资本力量和信用支撑，打造吸引优质企业“双向奔赴”的强劲磁场。
站在“十五五”的新起点，长泰将持续擦亮“不找人、好办事”服务品牌，深化“118”机制，以更大决心、更实举措，将营商环境这篇“大文章”做得更优、更实、更暖。
⊙张馨月