12月26日，政协第十四届云霄县委员会第五次会议开幕。12月27日，云霄县第十八届人民代表大会第五次会议开幕。
2026年是实施“十五五”规划的开局之年，云霄县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，按照“五个走前头”的要求，聚焦“能源新城，文明古郡”发展定位，以县“1320”方案为主线，以深入开展“产业发展项目建设争优年”活动为抓手，更好地统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，有效稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，实现“十五五”良好开局。
在培育新质生产力构建现代化产业体系上再出发
做强主导产业。扎实开展产业集群建设行动，推动“清洁能源、电子信息、绿色食品”三大主导产业链产值增长10%、规上工业增加值达到40亿元以上，新增新上规模工业企业15家以上,力争高质量通过“农村能源革命试点县”验收，争创“省级中小企业特色产业集群”,建设具有云霄特色的地标食品名城。
做优园区载体。聚焦马山片区、上坑片区、云翔片区三大产业社区功能重塑，确保全年新建产业社区25万平方米以上；完善园区基础设施，建成投用创业服务中心，谋划省级产业园区基础设施专项债包；深化土地集约增效改革，加快园区1866亩低效用地盘活，深化“管委会+公司”改革，探索高频事项部门联合派员驻点办理。
做实“双招双引”。招商引资要突出精准与生态，力争全年引进产业项目70个（其中亿元以上项目20个），推动3亿元产业母基金实质性运作，以股权投资牵引重大项目落地；招才引智要聚焦产业与平台，深化“云聚英才”专项政策，积极引入院士工作站、国家重点实验室等高端资源，用好清华海峡研究院等平台。
在推动城乡全面融合建设宜居家园上再出发
扩大有效益的投资。全面落实重大项目“44336”工作机制，实施县级以上重点项目135个以上，确保全年完成投资168.7亿元。重中之重服务好漳州核电、抽水蓄能、骏驰轮胎等10个投资超十亿元的重大项目；同时，强化全周期闭环管理，发挥政府投资撬动作用，不断做大项目“蓄水池”、夯实发展“硬底子”。
激发有热度的消费。接续实施县域商业三年行动计划，加力扩围实施“两新”政策，聚力打造消费新地标，力促文旅融合破圈出彩，力争全年新增限上商贸、规上服务企业60家以上，社会消费品零售总额突破146亿元，电商销售额增长10%以上，全年接待游客人数、旅游收入分别增长14%、13%以上。
实施有效率的改革。大力实施低效工业用地再开发，确保全年盘活低效用地800亩以上；实施营商环境提升与企业降本增效专项行动，全面推广极简审批与“跑腿办”服务；抓实常山开发区体制机制改革，加快云霄经济开发区、陈岱产业园区、常山工业园区产业融合，打造区域协同发展新样板。
在激发内需活力稳定经济增长上再出发
着力塑造城市的品质美。实施35个总投资90亿元的城市更新项目，推进62个老旧小区及配套道路提升改造，启动云霄大桥改造提升和14条主次干道“白改黑”，推动城区燃气供排水、排水防涝改造等地下管网项目全面铺开，提速东市场、西市场、绥阳农贸市场升级，完成市民公园、江滨公园改造，实现“文明城市”向“城市文明”转变。
着力绘就乡村的生活美。全面夯实农村发展基础，推动国道357线下河世坂－五中段建成通车，加快南江水闸、向东渠中型灌区、陈岱白礁引水工程等水利项目建设；念好农业“山海经”，新建改造高标准农田6000亩以上，新增“园改耕”500亩以上，打好农业标准化规模化品牌化提升攻坚战，力争高质量通过国家地理标志保护示范区验收；加快三产融合步伐，以种养加一体化现代农业产业园创建为抓手，加快畜禽粪污资源化利用整县推进、山前中心渔港、国家级杨桃产业强镇等农业产业项目建设；持续提升乡村治理效能，创建一批省级乡村振兴示范镇、示范村，串点连线打造礁美－金汤湾、棪树－内洞等农文旅融合示范带。
着力呈现生态的自然美。坚持重拳治水，开展漳江流域污染源专项整治，力促国省控断面、小流域及主要湖库水质稳定在Ⅲ类以上；强化生态敏感区修复，加快海洋生态修复、红树林湿地保护修复项目，启动气候韧性及生物多样性项目建设；深化“无废城市”建设，落实好建筑垃圾等固体废物综合治理长效机制，加快南部片区等建筑垃圾消纳场建设；加快打通“两山”转化通道，纵深推进森林“四库”联动试点区建设，完成国家储备林收储1.5万亩、高标准造林绿化8000亩。
在增进民生福祉打造共同富裕示范县域上再出发
让社会保障更全面贴心。提升零工市场运营服务效能，确保全年新增城镇就业2250人以上；深入实施全民参保计划，深化分层分类社会救助体系建设；健全“一老一小”服务体系，实施养老家政服务综合试点，启动云霄县公办托育服务网络等项目建设，全年计划新增托位325个；全面完成农村“四助”幸福院改造，探索养老托育嵌入式社区服务，建成投用生命公园9个。
让公共服务更普惠优质。优化县乡教育布局，全年计划新增学位1250个，重点确保云霄一中新校区2026年建成并于秋季开学；深化“健康云霄”建设，推动中医院搬迁投用，实施好县医院医养服务中心、中医院医共体资源共享中心等项目；繁荣发展文体事业，支持威惠庙、燕翼宫申报全国重点文保单位，谋划好向东渠全民健身步道等项目。
让社会大局更和谐安定。高效统筹发展和安全，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，持续强化重点领域隐患排查整治，牢牢守住不发生金融、房地产等领域系统性风险底线；建设更高水平“平安云霄”，深入推进信访工作法治化，加快沿海公共安全防控系统及“平安家园·智能天网”建设。
本组文图由 云霄县融媒体中心 提供
2026
主要预期目标
?地区生产总值增长6.5%左右，农林牧渔业总产值增长3.6%
?规模工业总产值增长20%
?社会消费品零售总额增长5.5%
?居民收入增长要实现和经济增长基本同步
?各项约束性指标完成省市下达任务，争创全省县域经济发展“十佳”县