全会听取和讨论了何霭受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了
《中共东山县委关于制定东山县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》
本报讯 中国共产党东山县第十四届委员会第十次全体会议决议（2025年12月2日中国共产党东山县第十四届委员会第十次全体会议通过）
中国共产党东山县第十四届委员会于2025年12月2日召开第十次全体会议。全会由县委常委会主持，县委书记何霭讲话。
全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，听取和讨论了何霭受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共东山县委关于制定东山县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。何霭就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定今年以来县委常委会的工作，高度评价“十四五”时期东山发展取得的重大成就。一致认为，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央决策部署和省委、市委工作要求，深化实施“1663”强县富民工程，团结带领全县人民攻坚克难、向前挺进，有效应对一系列重大风险挑战，经济实力持续壮大、改革开放持续扩大、产业根基更加扎实、共同富裕提速增效、党建引领坚强有力，推动东山高质量发展取得新的重大成就。这些成绩的取得，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，生动诠释了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理伟力和实践伟力。
全会指出，“十五五”时期是承前启后、继往开来的关键时期，是夯实基础、全面发力的关键时期，是走在前头、作出示范的关键时期。东山要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，辩证看待危与机，主动识变应变求变，敢于斗争、善于斗争，勇于面对重大考验，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事，善于在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创中国式现代化东山实践新局面。要扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，坚定不移推动高质量发展，加快步伐融入新发展格局，统筹施策提升发展协调性，积极有为服务示范区建设，尽心尽力创造高品质生活，系统集成构筑新安全格局，承上启下、砥砺前行，筑牢根基、闯关攻坚，奋勇争先、走在前头，奋力开创中国式现代化东山实践新局面。
全会指出，“十五五”时期东山经济社会发展，必须遵循以下原则，必须坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展和安全。把握以下要求，坚定不移凝心铸魂，夯实习近平新时代中国特色社会主义思想的实践支撑；坚定不移扛牢使命，抓实党中央及省委、市委赋予的重大任务；坚定不移担当作为，全方位推动经济高质量发展；坚定不移改革创新，坚持用改革精神改革思维改革方法破解发展难题；坚定不移促进共富，努力走出具有东山特色的共同富裕之路；坚定不移筑牢防线，全面落实总体国家安全观。
全会提出了“十五五”时期东山经济社会发展的主要目标：聚力实现高质量发展新突破，聚力塑造改革开放新优势，聚力争创两岸融合新成果，聚力构建文化强县新格局，聚力打造共同富裕新样板，聚力谱写美丽东山新篇章，聚力绘就平安东山新图景。在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年全县综合竞争力大幅提升，基本建成美丽幸福富裕海岛，市域副中心城市作用更加突出，在现代化滨海城市建设中走前头。
全会提出，要做强做优实体经济，加快构建具有海岛特色的现代化产业体系。培育壮大优势产业集群，促进服务业优质高效发展，加快构建现代渔业全产业链，构建现代化基础设施体系。要推动科技创新和产业创新深度融合，打造海洋新质生产力发展高地。强化高质量科技供给，强化企业科技创新主体地位，推动科技成果转化应用，一体推进教育科技人才发展，建设新时代“数字东山”。要实施扩大内需战略，积极服务和融入新发展格局。充分激活消费潜能，积极扩大有效投资，融入全国统一大市场。要全面深化改革，增强高质量发展活力动力。深化国资国企改革，促进民营经济高质量发展，推进要素市场化高效配置，打造一流营商环境，深化财税金融体制改革。要推进高水平对外开放，拓展高质量发展新空间。发展更高层次的开放型经济，打造更高能级对外开放平台，打好新时代“侨牌”。要深化对台融合，加快构建东澎融合发展先行区。促进教育共融，促进医疗共享，促进文化共情，促进经贸共赢，促进产业共兴。要推动区域协调发展和城乡融合发展，建设美丽幸福富裕海岛。优化国土空间发展格局，提升城市综合能级，加快建设漳汕高铁东山片区，纵深推进和美乡村建设，推动区域协同发展。要着力建设文化强县、旅游强县，展示东山新形象。持续做好以文化人工作，打造文艺精品和文化品牌，壮大发展文化旅游支柱产业。要着力实现共同富裕，全面提升人民生活品质。推动高质量充分就业提质扩面，持续提升城乡居民收入水平，办好优质均衡人民满意的教育，织密织牢多层次社会保障网络，扎实推进健康东山建设，促进人口高质量发展。要加快建设美丽东山，擦亮高质量发展生态底色。构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加快推动绿色低碳转型，完善生态文明体制机制。要统筹发展和安全，建设更高水平的平安东山。健全完善国家安全体系，筑牢安全发展防线，强化公共安全保障，提升社会治理效能，完善凝聚服务群众工作机制，积极服务国防和军队现代化建设。
全会强调，全县各级党组织和广大党员、干部群众要汇聚发展合力，坚持和加强党的全面领导，发展全过程人民民主，深入推进法治东山建设，健全规划制定和落实机制。坚持以党的自我革命引领社会革命，用好群众路线传家宝，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。坚持以冲刺状态抓好当前，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，兜牢基本民生底线，谋深谋实明年工作思路举措，确保开好局、起好步，为实现“十五五”规划目标任务团结奋斗。
全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、砥砺前行，乘势而上、团结奋斗，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，全方位推动高质量发展，加快建设美丽幸福富裕海岛，努力为建设现代化滨海城市作出新的更大贡献。