创新协商机制 精准破解群众“急难愁”

“老旧小区一年发生318起火灾，芗城区占了112起，这个问题必须解决！”2023年，漳州市政协收到党员委员提交的“加强城市老旧小区消防安全管理”议题后，立即启动“党建+点题协商”机制，一场跨部门、多层级的协商就此展开。

市政协领导带队，联合消防、公安、住建等部门党员干部，以及社区居民代表，深入芗城区10个老旧小区实地调研。协商会上，“消防设施老化”“电动自行车充电乱象”“低收入家庭防火能力弱”等问题被一一梳理；会后，各部门形成答题清单——市消防支队牵头开展隐患排查，市委、市政府将“低收入群体居住场所消防安全改造”纳入为民办实事项目，为群众配备“漏电保护器、烟感报警器、灭火器、逃生面罩”；芗城区则改造262个老旧小区，建成2.3万个电动自行车充电点位。如今，当地老旧小区火灾发生率同比下降42%，居民安全感显著提升。

这样的精准协商，源于漳州市政协创新的“四维机制”。

——点题精准化，按照“可操作、可协商、可见效、可评估”原则，找准大事、小事、难事、新事等群众关注的“四类事项”开展“点题协商”，解决群众急难愁盼问题。聚焦“加快漳州康养产业发展”，市政协领导带队深入4个县区调研，召开12场座谈会；紧扣“让共享单车管理更规范”，龙海区政协通过“微协商”设置215个停车站点，投放1200辆单车，累计订单超20万辆次，畅通城市“微循环”。

——协商常态化，建立“办前沟通定方向、办中沟通解难题、办后沟通评成效”的“三沟通”机制。漳浦县政协开展统筹路网规划建设调研协商，提升交通服务能力；长泰区政协开展智慧食堂建设“点题协商”调研，聚焦学生就餐用餐情况收集意见建议，针对问题进行改进和优化，提升服务质量；云霄县政协开展“弘扬开漳圣王文化 助推云台融合发展”专题协商，并形成调研报告助力党委政府决策。

——督办闭环化，组建“政协领导+政府督查人员+点题委员+界别群众”联合督办组，跟踪成果落实。2024年，针对“加强小区物业管理”议题，督办组推动城管部门研究《漳州市区物业管理指导价》，规范物业市场秩序；东山县政协连续3年督办“海湾环境整治”，助力乌礁湾整治工作，打造美丽海湾样板。

——联动一体化，依托功能型党支部，实现市、县（区）政协纵向联动。在“大力发展养老事业”协商中，11个县（区）政协同步开展民主监督，推动南靖佰竹林国际温泉养老中心等3个总投资13.4亿元的项目落地。在“提升城市管理活力促进城市消费”议题中，市政协联动芗城、龙文两区政协，走访3个市直部门、20家商会，书面调查40家企业，历时3个月形成14条建议，推动商圈停车场扩容、夜间经济规范发展。