发挥“四大优势” 夯实中国式现代化的坚实基础

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出：“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化。从国内看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。这“四大优势”是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的重要支撑，也是我们应对复杂国际环境、破解发展难题、推动高质量发展的根本依托。

一、中国特色社会主义制度优势：现代化建设的核心支撑

中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，党的十九届四中全会系统归纳了我国国家制度和国家治理体系十三个方面的显著优势，这些显著优势，是我们做好各项工作的基本依据。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我们要坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，确保上下贯通、执行有力；坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民；坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序；坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我发展，是使社会始终充满生机活力的显著优势等等。

二、超大规模市场优势：激发内需潜力的强大引擎

市场是最稀缺的资源。我国拥有14亿多人口，其中中等收入群体超过4亿人，构成了全球最具潜力的消费市场。这是我国应对风云变幻的国际环境的“压舱石”，也是推动经济高质量发展的独特优势。当前，全球经济复苏乏力，保护主义、单边主义抬头，外部环境不确定性上升。在此背景下，依托国内市场和扩大内需成为我国经济发展的关键路径。超大规模市场意味着巨大的内需潜力。随着居民收入水平提高和消费结构升级，对高品质商品和服务的需求日益旺盛，从传统消费的提质扩容，到新型消费的迅猛发展，再到公共服务短板的加快补齐，内需持续增长的势头强劲。超大规模市场为技术创新和产业升级提供了广阔的“试验场”和“应用场”。任何新技术、新产品、新业态，都能在中国市场找到丰富的应用场景和庞大的用户群体，从而快速迭代成熟，降低创新成本，摊薄研发投入，形成商业闭环。同时，强大的内需市场也增强了我们在国际经贸合作中的回旋余地，我们能够以自身市场的确定性吸引全球优质资源，深度参与全球产业分工与合作，在维护全球多边贸易体系、推动建设开放型世界经济中发挥更大作用。

三、完整产业体系优势：制造业强国的坚实基础

我国拥有全球最完整的产业体系，涵盖41个工业大类、207个中类、666个小类，制造业增加值占全球比重稳定在30%左右。这一优势是在长期工业化进程中积累形成的，是维护我国经济韧性和国家安全的关键支撑。完整的产业体系增强了我国经济的抗风险能力。在全球“脱钩断链”风险增加的背景下，完备的产业链供应链能够有效减少外部冲击，确保关键产品和服务的不间断供给，保障经济社会的正常运转，使市场循环更为顺畅，减少了对外部单一来源的过度依赖，提升了在极端情况下的生存能力和发展韧性。完整的产业体系促进了产业间的协同效应和技术外溢。不同产业门类之间相互关联、相互支撑，上游产业的技术突破能够迅速传导至中下游产业，从而带动整体产业水平的提升。这种集群化发展模式，降低了配套成本，提高了生产效率，加速了知识流动和创新扩散，为培育世界级先进制造业集群奠定了坚实基础。此外，完整的产业体系为构建现代化基础设施体系提供了强大支撑。从交通网络到能源保障，从信息基础设施到水利设施，我国大规模、高效率的基础设施建设，离不开背后强大的制造业能力，而不断完善升级的基础设施，又反过来为产业发展和民生改善创造了更加优越的条件。

四、丰富人才资源优势：创新驱动的重要依托

人才是第一资源，是创新驱动的第一动力。我国拥有1.7亿受过高等教育或具备专业技能的人才，8000万专业技术人才，2.2亿技能劳动者，构筑起全球规模最大、门类最齐全的人才资源体系。“十五五”时期全球科技竞争日趋激烈，人才已成为各国争夺的焦点。我国要在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机，必须充分发挥人才优势，加快建设世界重要人才中心和创新高地。随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，高素质的劳动力队伍是承接高端产业、发展数字经济、提升产业链价值链水平的关键。从技能型工匠到创新型工程师，从科学家到企业家，各类人才推动着中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。“十五五” 时期，我国将进一步统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，通过职业教育改革、产教融合等举措，培养更多适应新质生产力发展的高素质人才。

总之，中国特色社会主义制度优势是统领性的政治优势，超大规模市场优势是基础性的经济优势，完整产业体系优势是关键性的竞争优势，丰富人才资源优势是决定性的战略优势。我们要坚持系统观念，加强顶层设计，推动“四大优势”协同发力、深度融合，在“十五五”期间为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。