近日，福安市赛岐司法所举办“法律明白人”专题培训。村（社区）法律顾问余幼芳律师以《中华人民共和国民法典》总则编为核心，系统阐释民事主体、民事权利、民事法律行为等基础概念，结合农村常见矛盾纠纷案例深入剖析，通过以案释法，显著提升参训人员运用法律手段化解基层矛盾的能力。这场培训，是福安市推动公共法律服务扎根乡土、精准赋能的具体实践。
村（社区）法律顾问工作是公共法律服务体系建设的重要组成部分，是司法行政服务群众保障民生的重要举措。近年来，福安市司法局以队伍建设为基础、以服务创新为关键、以机制优化为保障，推动村（社区）法律顾问从“有形覆盖”向“有效赋能”转变，为基层治理法治化注入法治动能。
提升服务质效，选优配强是首要前提。福安市司法局优先选聘专业扎实、熟悉基层的法律人才，组建由5名基层法律服务工作者与68名律师构成的骨干队伍，实现全市487个村（社区）全覆盖。创新深化“1名村（居）法律顾问+调解员+N名法律明白人”结对机制。通过法治辅导、实务演练，法律顾问负责法律解读与风险研判，“法律明白人”发挥熟悉社情民意优势，形成“专业引领、乡土支撑”人才梯队，让法律服务更接地气。
“群众的需求在哪里，法律服务就跟进到哪里。”福安市司法局聚焦基层痛点难点，构建“线上+线下”“坐班+走访”立体服务网络。法律顾问公开联系方式，灵活响应群众预约咨询、线上答疑及面询。去年累计提供现场服务1800余次，其中，法律咨询和业务指引1700余次，让群众“足不出村”解“法结”。围绕征地拆迁、赡养继承等热点问题，常态化开展法治讲座与以案释法。在矛盾调处中发挥专业优势，如湾坞镇寒洋村土地租赁纠纷、龙珠村店铺租赁纠纷，律师专业意见推动矛盾圆满解决。2024年以来，助力化解30余起纠纷，实现化解过程“有法有理有情”。同时深度参与溪潭镇马山村安置房建设、城南街道莲池社区改造等项目协议审核与履约监督，从源头防范法律风险。
与此同时，福安市司法局创新构建“四级联动”考核体系，通过“律师自评、村居点评、司法所初评、司法局复核”全链条管理压实责任。聚焦年度服务次数、咨询响应、纠纷化解成效等核心指标，要求梳理服务日志并附材料确保可追溯。复核环节汇总前三环节结果，结合专项督查与随机抽查形成最终评价。通过走访乡镇、召开座谈会、发放问卷掌握实情，福安市司法局今年上半年全市回收有效问卷480余份，群众满意度达98.5%。针对性改进措施持续推动法律服务实效在基层扎根。
随着专业服务与乡土智慧的深度融合，福安以专业力量与乡土智慧的交融，让法治清泉精准滴灌基层治理田野，书写法治为民新篇章。
□ 本报记者 朱灵塬 通讯员 李艳芳