新时代构建正确政绩观联创体系的思考

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调领导干部要树立和践行正确政绩观，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩、政绩由谁而评”等重要问题作出一系列重要论述。我们必须从党的初心使命、性质宗旨、中心任务的高度，深刻领会其丰富内涵，把习近平总书记关于牢固树立和践行正确政绩观的要求贯彻好、落实好。

　　一、筑牢政治之基，在知行合一中锤炼忠诚品质，以坚强的党性树立和践行正确政绩观。对党忠诚，是共产党人首要政治品质。习近平总书记指出，“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”“对党忠诚要体现在贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行上”“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差”。新时代领导干部要时刻牢记使命与职责，筑牢政治之基，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要把忠诚、干净、担当作为立身之本、为官之基、从政之要，厚植政治生态根基，严守党章党规党纪，把纪律和规矩内化于心、外化于行，既要作高质量发展的先锋，又要作廉洁从政的表率，以坚强的党性树立和践行正确政绩观；要坚决扛起高标准严要求开展政绩观专题教育、抓好政治生态全面整改的责任，在提高思想觉悟、理论修养、精神境界中，守护好共产党人的政治灵魂。

　　二、联创机制之新，在精准考核中选贤任能，以创新的体系树立和践行正确政绩观。创新领导干部选拔任用考核体系。全面贯彻落实新时代组织路线，完善干部考核、选拔和任用制度，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，重视开展政治素质专项测评和负面清单评价，大力选拔忠诚、干净、担当的干部；创新考核方式方法，科学设置可操作性强的综合性、典型性、约束性指标，既要提出高质量发展的目标要求，更要指明推动高质量发展的方法路径，定岗定责绘出“路线图”“施工图”，让“干什么”“怎么干”更清晰、更精准，考准核实领导干部政绩，激发干部干事创业内生动力；坚持从常态化分析研判、重点任务一线专项考察、关键时刻跟踪考察、日常观察多方位多角度识别干部，全面掌握领导班子运行状况和干部履职情况，进一步强化正向激励，落实“三个区分开来”，让“能者上庸者下”成为常态。创新领导干部政绩考核评价体系。要根据不同类别、不同岗位、不同层次的干部工作特点和实际情况，采取差异化考核，力求政绩考核的科学、合理、具体和可操作；创新政绩考核分析研判机制，引入大数据综合分析模型，联系过去看变化、立足当下看长远、分析成本看成效、横向比较看优势，客观、全面、历史、辩证地看待干部政绩；要用好党的群众路线这个制胜法宝，树牢以人民为中心的政绩观考核评价导向，健全群众评价党员干部政绩的常态机制，让群众感受、民主评价在政绩考核中得到充分反映，用人民的口碑称准“政绩斤两”。

　　三、夯实立场之本，以人民为中心干事创业，以清廉的为民情怀树立和践行正确政绩观。政绩之本，在于为民。人民立场是中国共产党的根本政治立场，习近平总书记指出，“当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民”“既要做显功，也要做潜功，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价”。领导干部要清醒认识到，自己手中权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，只能用来为民谋利。树立和践行正确政绩观，要在老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事上下功夫，为后人做铺垫；要正心明道、怀德自重，以造福人民为最大政绩，扎扎实实为党和人民干事；要厚植为民情怀，带着强烈的问题意识，理思路、作决策、谋发展，摒弃私心杂念，牢记公权为民，始终把党和人民放在心中最高位置，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿；要把干实事、求实效作为锤炼党性修养的方法与路径，发扬“四下基层”优良传统，始终坚持倾听群众呼声，关注群众需求，多做打基础利长远和事关群众利益的事，以高质量发展的新成效回应人民群众的新期待，把政绩留在群众口碑里。

　　四、提升履职之能，以新发展理念引领高质量发展，以求真务实的品格树立和践行正确政绩观。贯彻新发展理念、构建新发展格局是推动高质量发展的战略基点。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，树立和践行与新发展理念相符合的政绩观。习近平总书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展”。广大领导干部既做显功更做潜功，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界，甘做铺垫性工作，多抓未成之事，多做功在当代、利在长远、惠及子孙的事情，努力创造出令人民满意的政绩；要强化政治担当，培根铸魂，强基固本，锤炼推动高质量发展的本领，以高质量党建引领高质量发展；紧扣工作大局精准选题，善于在高质量发展中找到最大公约数，画出最大同心圆，不断探索为民造福的新路径，走好新时代党的群众路线，树牢与“求真务实、真抓实干”要求相匹配的政绩观。

　　五、砥砺作风之实，在防纠并举中建立刚性约束机制，以铁的纪律树立和践行正确政绩观。建立健全正确政绩观教育常态化机制，充分发挥干部教育培训的先导性、基础性、战略性作用，依托党委（党组）理论学习中心组、党校主体班、党支部“三会一课”等宣讲载体，把正确政绩观教育纳入党员干部学习培训重要内容，与主题党日活动、专题民主生活会和组织生活会同融互促、同步推进；建立健全政绩观偏差防纠工作机制，在干部职务调整、职级晋升、“政治生日”、家庭变故、受到奖惩和信访举报等重要时间节点开展谈心谈话，提醒督促干部依法依规决策用权；建立重大决策备案审查、公开公示制度，邀请人大代表、党外民主人士参与决策研究论证，探索建立领导干部政绩公开、质询制度，综合运用群众监督、舆论监督、社会监督等手段开展政绩监督；建立健全日常监督问责刚性约束机制，用好正反两方面典型，既要加强正向引导，也要强化反向约束，举一反三纠正政绩观偏差，增强教育实效；建立健全容错纠错综合研判机制，将严管干部和厚爱干部紧密结合起来，全面、辩证、历史地看待干部问题，完善干部担当作为激励和保护机制，科学界定容错情形，对政绩观出现偏差的干部及时提醒教育纠偏，把故意和过失、违规和试错、谋私和为公严格区分开来，力求做到学有榜样、做有标尺、干有方向。

　　（作者单位：中共福安市委党校）