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2026-04-25
星期六
当前报纸名称:闽东日报

市政协五届四次会议委员参政议政发言摘登

日期:01-06
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版面:第a03版:聚焦市两会       上一篇    下一篇

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  陈思文

  以锂电龙头优势 打造国内 电动船舶产业示范先导区

  电动船舶绿色环保、舒适性高、运营成本低,在旅游、内河运输等方面应用场景广阔。我市有三都澳天然良港和精湛的造船技术、声名远播的闽东电机、世界一流的锂电池,发展电动船舶产业优势得天独厚。

  为此建议:以数智化转型变革传统造船业,以“揭榜挂帅”攻关关键技术,实现船体一体化压铸成型,标准化、模块化生产;加强船用电池和高速电机、电控系统等研发,提前建设港口充换电和直流组网岸电系统,培育一批专注细分市场的专精特新“小巨人”企业;打造“江、河、湖、海”全场景应用,支持电船企业外出参展,鼓励国企投资建造共享船只,加快我市电动船舶推广应用。

  林其勇

  以深化合作办医为抓手 促进区域医疗协同发展

  近年来,我市各医院通过合作办医引进优势医疗资源,让广大群众在“家门口”享受到更优质高效的医疗服务。但目前我市合作办医还存在合作深度不足、人才“引育留”难度较大等问题。

  为此建议:完善合作办医管理一体化机制,加强医学科研项目申报,成立医疗质量控制联合委员会,提高深度合作办医实效。因地制宜选择合作办医模式,建立区域医疗设备协同机制,搭建“上级医院—宁德三级医院—县级总医院”信息连接网络。探索设立专项基金模式,深化人才培养合作机制,在用好“进来请”“传帮带”的同时,争取把更多本地人才“送出去”跟岗进修。

  钟小清

  提升合作水平 促进宁台农业融合发展

  近年来,我市认真落实有关惠台利农政策,累计创建闽台农业融合发展推广基地45个,引进优良果蔬、茶叶等品种200多个。然而,我市在宁台农业融合发展上还存在合作层次不高等一系列问题。

  为此建议:出台《宁台农业融合发展若干措施》,加大对台湾农民创业园和台资农业企业扶持力度;积极招引有实力的台胞台企来宁创业,鼓励我市农业企业与台湾科研机构、高校合作;加大宁台农业专业人才引育力度,鼓励本地农民与台农建立“农户+合作社”等利益联结机制;完善霞浦台创园基础设施建设,支持台创园拓展“农业+创意、文化、旅游、康养”等模式,打造宁台农业融合发展示范窗口。

  黄良辉

  深化产教融合 保障主导产业人才需求

  近年来,我市产教融合发展迅速,各类职业院校与主导产业链企业联办订单班(冠名班)增加到48个班,为主导产业精准培养了一批批技能人才。但对照新形势、新任务,仍存在产教融合度不高、效果差等问题。

  为此建议:加大院校建设投入,完善职教招生机制,吸引高级讲师、学科带头人以及企业一线的能工巧匠、技能大师加入教学团队;鼓励职业院校围绕主导产业发展进行专业重构、院系重塑,引导企业把人力资源建设延伸到培养环节;开展高技能人才继续教育和学历提升工程,并设立高技能人才培养专项资金,为高技能人才的成长提供更广阔的空间。

  叶国平

  着力培育数字化服务市场 促进 数字经济与实体经济深度融合

  近年来,我市积极融入国家数字经济创新发展试验区(福建)建设,增速领跑全省,入选全国数字城市百强、智慧城市百强。但我市数字化服务市场尚不成熟,数字产业化和产业数字化发展并不平衡。

  为此建议:出台数据服务扶持政策,设立数据服务扶持资金,支持开展技术研发和创新项目;通过举办研讨会、培训班等形式,向企业介绍数字经济的发展趋势和本地化数字服务成功案例;开展数字经济示范项目建设,总结相关经验和做法并向全市推广;打造本地化数据服务商圈,探索建立数字服务公共平台,推动企业与服务商共同发展。

  陈华容

  强化海洋养殖科技支撑 推动“蓝色粮仓”提质增效

  宁德是海洋大市,海洋养殖产业是我市的传统产业且前景广阔。要使海洋“蓝色粮仓”提质增效,加强海洋养殖科技支撑迫在眉睫,但相较于先进地区,我市海洋养殖在科技赋能方面的短板日益凸显。

  为此建议:紧扣深海养殖发展趋势,办好宁德师院海洋学院,建立人才特聘专家制度,优化海洋人才科研激励体系;支持海水养殖生物育种全国重点实验室和宁德师院海洋学院研发基地建设,鼓励企业承接和应用产学研合作的科研成果;支持申报省级深海装备养殖示范工程,建设深海养殖水产交易集散平台,积极探索发展休闲垂钓等多元新业态。

  钟灵灵

  纾解宁德市 出口企业外贸风险

  近年来,我市进出口贸易发展迅速,2023年进出口总额、出口额增幅均居全省首位。但2024年1至11月,全市出口总额895.9亿元,下降8.2%。究其原因,出口企业市场压力加大、出口货值下降和数据外流等问题日益突出。

  为此建议:进一步落实好各级促进外贸发展相关政策,引导和帮助企业用好关税加征查询系统、国际金融工具等;鼓励龙头企业高水平“走出去”,传统特色产业拓展新兴市场,协助外贸龙头企业与中、小微企业组成松散型国际商业联盟;支持企业与高校、科研机构合作,设立研发奖励基金、提供研发贷款贴息,进一步加强关键核心技术攻关,提升产品国际竞争力。

  陈斌

  提升“闽东之光”影响力 展示宁德新形象

  30多年来,我市始终牢记习近平总书记“把闽东之光传播开去”的殷切嘱托,围绕挖掘和传播闽东文化做了大量工作,“闽东之光”的内涵不断丰富、影响力持续提升。但与文化建设先进地区相比,闽东文化挖掘梳理的系统性、传播方式的创新性等还存在差距。

  为此建议:凝练“闽东之光”精神内核,并通过深入阐释、广泛传播,使之成为闽东文化最具辨识度、最深入人心的标识;实行全域联动,对分散在闽东各地的特色资源进行挖掘梳理,推进闽东优秀文化的创造性转化、创新性发展;借助数字技术手段,丰富文化表现形式,改变传统文化的打开方式,推动“闽东之光”在更大范围内传播。

  黄敏皓

  发挥宁德保税物流中心作用 助推外向型经济发展壮大

  去年10月,在市委、市政府的高度重视及商务部门、海关及交投集团的共同努力下,宁德保税物流中心通过验收,并于近期封关运行。这是我市对外开放新的平台,是国际贸易的重要窗口,势将进一步提升我市开放能级。

  为此建议:做好政策解读和业务培训,编制发放政策指南和操作手册;参考保税物流中心优秀运营案例,科学设计物流园区—港口交通流线,合理设定仓库租金、运输等价格标准;吸引国际大型船运公司入驻,携手开辟国际直接航线或使宁德成为经停点;对标综合保税区建设要求,在现有基础上拓展口岸作业区、保税加工区和服务区等功能区块。

   

  政协提案办理单位代表发言摘登

  市公安局:

  坚持真抓 注重实效 用心用情办好政协提案

  2024年,市公安局办理政协提案25件,其中,牵头办理重点提案议题1个,涉及道路交通管理18件,校园安全2件。主要有以下3点做法:

  一是紧盯责任环节、建章立制,力求办得好。建立分级负责机制,明确定人、定责、定要求、定进度、定时限的“五定”措施,并由分管局领导或主要领导统筹安排涉及跨警种、多部门的提案。建立过程管控机制,明确接收、登记、分类、交办、承办、沟通、答复到跟踪反馈等各环节具体要求,确保提案办理每个环节都有章可依。建立督办问效机制,把政协提案办理纳入局机关二级绩效管理范畴,确保有人办、办得好。

  二是紧盯沟通环节、充分征询,力求办得准。通过登门访、电话问、现场看等方式,及时与提案者联系,全面了解提案的原意、背景、要求。第一时间向委员汇报提案办理阶段进展,遇到困难及时沟通、争取支持,并在答复环节,事先汇报答复内容、征询意见。对已经办理、答复的政协提案跟踪落实,杜绝答而未办;还对往年提案开展“回头看”、比对分析,避免出现老问题、新提案。

  三是紧盯落实环节、动态跟踪,力求办得实。能马上解决的“立即办”,如针对防止噪声污染的建议,立即部署开展打击“飙车炸街”“夏季行动”等。需长期坚持的“长效办”,如关于校园欺凌、未成年人犯罪预防治理等建议,联合9部门持续开展严重不良行为未成年人教育矫治工作。要综合治理的“提级办”,如打击治理电诈的建议,我局推动市政府层面建立会商调度、通报警示、责任追究等“五项机制”。

  市生态环境局:

  提案办理真抓实干

  生态环境提质增效

  2024年,市生态环境局办理政协委员提案16件,牵头办理重点提案议题1个,委员满意率100%。其做法主要体现在“三注重三转化”上:

  一是注重责任落实,将“办文”转化为“办事”。严格落实委员提案办理“一把手”负责制,明确三个100%要求,即提案办理与委员沟通率100%,规定时间内办结率100%,委员满意率100%;建立“五级责任制”,即主要领导负总责、分管领导负主责、办公室总协调、业务科室具体办、专人负责抓落实;落实“五定措施”,即定职责、定任务、定人员、定时限、定要求,推动委员提案高质量、高效率办理。

  二是注重沟通对接,把“良言”转化为“良策”。接到委员提案后,主动联系委员和政协牵头专委会,就提案建议充分沟通,进一步了解办理内容和要求。提案办理中,通过电话、微信、走访、邀请委员现场调研等多种方式,“线对线”“屏对屏”“面对面”沟通对接。提案办理结束后,及时征求委员意见,通报办理情况、听取意见建议,根据委员意见不断完善提升,直至委员满意为止。

  三是注重结果实效,从“纸面”转化为“地面”。将提案办理作为提升工作水平的重要抓手,充分吸纳委员建议,积极推动建议落地,推动解决了一批生态环境重点难点焦点问题。如针对加强海洋生态环境保护方面的建议,牵头制定《三都澳海湾生态环境整治暨水质提升工作方案》,配套实施12个子方案。2024年以来,三都澳海域优良水质面积比例41.1%,同比提升31.9个百分点。

  本组文字由本报记者 陈莉莉 整理

  本组照片由本报记者 郑 镇 摄