日前，市司法局、市委机构编制委员会办公室在全省先行先试，联合印发《赋予乡镇（街道）行政处罚事项评估意见（第一批）》（以下简称评估意见）的通知，建议全市9个县（市、区）收回赋予乡镇（街道）的23项行政处罚事项灭失、需要第三方鉴定和专业性、技术性较强的赋权事项，有效破解基层治理“小马拉大车”难题。
据悉，评估意见印发前，市司法局经调研摸底发现，全市9个县（市、区）平均赋权171项，最多的地方359项，最少的地方46项，各地办案数量差距较大，部分乡镇存在对赋权事项“接不住、管不好”的问题。评估意见的印发将进一步理顺乡镇（街道）权责，完善基层综合执法体制机制，提升基层依法治理能力水平。
为基层减负，不仅要在基层“接不住”的赋权事项上做“减法”，也要在帮助提升基层执法能力水平上做“加法”。
7月29日至8月1日，市司法局、市委编办在市委党校举办为期4天的提升乡镇（街道）行政执法能力建设专题培训班，邀请了省司法厅、市中级人民法院、市自然资源局、城市管理局、农业农村局、林业局等单位的专家和业务骨干，为全市9个县（市、区）司法局执法监督业务骨干和126个乡镇（街道）综合执法大队负责人解答基层执法人员在执法中的疑难问题，并从行政复议、行政诉讼等多角度对基层执法工作进行授课指导，进一步提升基层执法人员执法能力，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好”。
培训期间，市司法局与市委编办、市直部门业务骨干、各地基层执法人员一同，对赋权事项开展评估。培训结束后，市司法局再次组织市直单位进行逐项研究，最终形成《赋予乡镇（街道）行政处罚事项评估意见（第一批）》，并联合市委编办印发各县（市、区）政府。
此外，为畅通基层执法问题反馈渠道，我市建立基层执法人员联络库，由各县（市、区）报送1至2名乡镇（街道）执法骨干作为联络员，负责收集反馈基层办理行政处罚案件中存在的法律适用、执法程序、执法实务等问题。市、县司法行政部门、执法单位组建执法专家库，及时帮助解决基层执法问题。
□ 本报记者 朱灵塬 通讯员 朱荣荣