7月下旬，大暑已至，闽东多地持续高温。但行驶在霞浦县溪南镇的海面上，清凉的海风让人倍感惬意。凭栏远眺，广阔的大海洁净清澈，连片的养殖区整齐划一，新型塑胶浮球起起落落，伴随阵阵浪花交织成一幅美不胜收的画卷，吸引着万千游客到来。
逐绿而行，久久为功。多年来，溪南镇牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入践行“三库+碳库”生态理念，巩固提升海上养殖、海漂垃圾等综合治理成果，不断加强海上社区建设，持续推广海上渔排“风光储充用”新模式，有力促进当地海洋生态环境、自然景观根本性改善，走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。
多措并举
守护美丽“海上牧场”
溪南镇，位于霞浦县西南方，古称蓝溪。这片山海形胜之地，自然禀赋超群，绿色底蕴浓厚，不仅孕育着淳朴丰厚的乡风民俗、人文景观和绮丽秀美的自然风光，还拥有众多港湾，全镇海域面积111平方公里，海岸线长达76公里，非常适合海上养殖。据统计，溪南海上养殖以大黄鱼、海参、鲍鱼、真鲷等为主，其中网箱养殖36万多口，海带养殖3万多亩，还是海参的全国主产区之一，产出的拉缸盐海参市场占有率高达20%。
绿色，是发展最鲜明的底色。
时时逐绿而行，处处向新发力。多年以来，溪南全镇上下坚定不移地把践行“三库+碳库”生态理念引向深入，生态优先、绿色发展的理念愈发深入人心。
今年5月，为统筹推进海域科学养殖、生态养殖、绿色养殖，推动海上养殖业安全、健康可持续发展，霞浦掀起超规划网箱养殖整改热潮。政令出、闻令动，溪南迅速响应，举全镇之力投入这场环保阻击战。
“无序无度养殖养出了许多乱象。”在溪南镇七星深水大网箱养殖示范区，七星海上社区副主任吴先强细数海上无序养殖的危害。他表示，溪南海域近年无序无度增加了许多超规划的网箱，残渣剩饵、鱼体排泄物等经风浪搅动，容易造成水体浑浊；且高密度养殖会影响水流、含氧量等，容易引起鱼病的传播。无序无度养殖如不彻底整治，极易破坏海洋生态环境。
“整治中，我们将对渔业项目和升级改造项目验收之外的网箱，分年度、分类型予以清退。”吴先强说。
这段时间以来，溪南和支援攻坚队的干部们奔走在海上渔排、集镇乡间，不断与群众交流沟通，全面排查摸清底数，积极做好宣传引导工作，推动超规划网箱养殖整改落地落实、见行见效。在整改工作中，溪南创新应用“AI智慧治理平台”，通过无人机航拍建模，推动“三色两旗”工作法，构建全镇养殖图斑清单，并标明养殖人员、养殖品种、养殖面积和口数等，用颜色标注待整改情况，进一步加强海上管理，提升工作质效。截至7月23日，溪南已完成超规划网箱养殖整改33669口，整改面积达51.6256公顷。
不仅如此，为守护好“海上牧场”，多年以来，溪南镇海管中队和社区网格员们不间断地开展海上流动巡查，“海上环卫”队伍常年在溪南海域处理海漂垃圾，着力改善海洋景观和生态环境。
“海上养殖综合整治事关海洋生态可持续发展。不断巩固提升成果，全力以赴做好清海‘后半篇文章’，方能答好生态优先、绿色发展的答卷。”溪南镇党委书记陈广昱说道。
攻坚克难
清出一片碧海银滩
船行溪南海域，海天浩渺、波光粼粼，鹭鸟结对翱翔，幸运的话还可看见珍稀的中华白海豚……
然而就在几年前，这里完全是另一番景象。草梗、泡沫、饵料包装袋和各种垃圾、废弃物漂浮海面。“航道窄小难以通行，海面都是白色泡沫浮球和垃圾，一些死鱼没有及时清理，还容易造成二次污染。”霞浦县溪南洋物业管理有限公司总经理郑立韩回忆。
过去，我市海洋经济迅速发展，海洋生态环境面临诸多挑战。由于海上养殖业盲目扩张，养殖户养殖方式粗放、设施落后、投入不足，导致大量的海漂垃圾长期堆积，对海洋生态环境和自然景观造成严重影响，海上养殖综合整治迫在眉睫、势在必行。
2018年9月，宁德市专门成立由党政主官挂帅、分管领导具体负责的海上养殖综合整治指挥部，系统推进一“控”二“清”三“转”四“管”工作。同时，霞浦县出台《霞浦县强化海上养殖综合整治推进海洋渔业转型升级工作方案》，全面吹响了当地整治攻坚战的号角。一次次现场勘查，一场场专题会议，一轮轮调研论证，2018年，《霞浦县海水养殖水域滩涂规划（2018-2030年）》 出台，科学划定10个禁止养殖区、20个限制养殖区和7个养殖区等区域。依据规划，对禁养区进行清退，对限养区、养殖区实施升级改造，使海上养殖转型升级工作有章可循。
绿水青山就是金山银山。溪南镇党委、政府高度重视清海工作，集中力量、下大力气、严格落实禁养区清退，逐步实现海上养殖转型升级。
——积极开展海域使用租金征收工作。建立海域使用租金镇、村两级征收责任制，完善征收台账、细化征收任务，明确征收责任到村、具体到人。2023年，共征收海域使用租金1722.8万元。
——积极开展消白除旧工作。包括老旧木质渔排、管理房、工作台和白色浮球及套袋浮球、藻类使用塑料瓶等，并根据海区渔排养殖实际情况，划分四个重点区域，安排环保公司常态化保洁。
——积极开展禁养区管控工作。健全四级网格员分区分片管控机制，依托执法巡查船和汽艇对各自管控海区开展常态巡查执法，及时发现和处置问题。同时，组织相关部门每周开展至少三次的海上整治统一行动。
——积极开展养殖证办理工作。结合海域使用租金征收，密切联系霞浦县海投公司和霞浦县海洋与渔业局，对接测绘公司，加快养殖证办理工作。2023年，累计上报养殖证5199本。
——积极开展品质提升工作。充分发挥海参协会作用，分阶段推进海参木质渔排改造，攻坚鱼类等木质渔排改造。
——积极开展海上社区建设工作。依托七星海上社区示范点，不断完善海上社区公共服务基础设施和现代流通服务网络，强化海上社区党组织、自治组织和民间组织建设。升级智能化管控，建立“天空地海”一体化智慧海上综合管控治理服务平台。通过建设海上社区服务管理中心，全面实现智能化管理、扁平化指挥、联动化处理。
综合整治以来，溪南镇全面完成3个禁养区和军事锚地的养殖设施清退，清退航道禁养区渔排17093框，迁移渔排2739框；完成渔排升级改造277069口，贝藻类改造57221.6635亩；清退禁养区渔排6062框，迁移渔排33282框，清退藻类20361亩，“海上牧场”重新焕发无限风光。
渔旅融合
迈出坚实发展步伐
“清海之后，海上环境变好了，航道宽阔了，来这吃饭的游客越来越多，我们的日子越过越红火了。”在溪南镇七星海域，“鸿运壹号”海鲜楼负责人阮成岳向我们讲述这间餐馆的故事。
“鸿运壹号”是拥有二十多年历史的老餐馆，紧跟海上养殖综合整治的步伐，餐馆在2018年和2023年进行了两次移址翻新，变成占地一千多平方米的三层海上小楼，在做餐饮的同时兼顾着超市经营。如今，福州、厦门、上海等地的游客都喜欢来“鸿运壹号”逛逛，节假日和周末人气持续火爆。
“他们都说，‘在海上也能吃上美食了’。”提起顾客的反响，阮成岳很是自豪。去年，“鸿运壹号”餐馆的营业额达50万元。
发展向“绿”转，财富款款来。享受到“绿色福利”的不仅是阮成岳一家。
在溪南镇七星渔排休闲渔业示范基地，“枕着海浪入睡”的海上民宿深受游客欢迎。整洁的床品，木质的墙面，现代化的卫浴，让人倍感温馨。
这座建设面积达1300平方米的渔业休闲平台，拥有11间海上民宿、1个会议室等，集会议、餐饮、住宿、休闲垂钓多功能于一体。2022年起，基地开始建设海上乐园，引进了航天模型、水上乐园、天空之境等休闲打卡与亲子娱乐项目，每逢节假日，来往游客络绎不绝。
“休闲渔业是一座挖不完的金矿。但没有党和政府的帮助，这片海域永远是无序养殖的状态，也不能迎来如今休闲渔业的高质量发展。”霞浦县宏邦农业发展有限公司运营管理负责人董华感慨道。
综合整治后的溪南海域，海清港阔，鱼多肉肥，“颜值”“产值”两者兼得。2020年，七星村“海上牧场”成为“我们的中国梦”文化进万家——“心连心”宁德慰问演出地；2022年12月，霞浦县七星渔排休闲渔业示范基地入选福建省海洋与渔业厅发布的第十五批福建省“水乡渔村”休闲渔业示范基地名单。
生态、渔业与旅游深度结合，激荡起灿烂火花。这仅是溪南深入践行“三库+碳库”生态理念，探索生态优先、绿色发展之路的一道缩影。
今年以来，溪南深入推进生态文明建设，精准发力打好农村生活污水治理、船舶管理、超规划网箱养殖整改“三大攻坚战”，取得了不错的成效。其中，农村生活污水治理事关民生福祉，溪南镇高度重视、认真部署，迅速行动、狠抓落实。目前，第一批农村生活污水治理一体化建设项目已动工9个村，完成一处场站用地三通一平工作、主管铺设回填完成1801米、接户管检查井安装30处，进一步改善了农村人居环境。
生态发展，一以贯之。“今后，溪南将继续高质量推进生态文明建设，践行‘三库+碳库’生态理念，护美绿水青山，做大金山银山，建设好人与自然和谐共生的美好家园。”陈广昱说。
□ 陈映红
（本版图片除署名外由霞浦县溪南镇提供）