奏响“经济大合唱”的宁德金融实践

　　黄陈国

　　金融是实体经济的血脉，是国家重要的核心竞争力。习近平总书记在宁德工作期间开创的重要理念和重大实践，为推进宁德金融高质量发展提供了根本遵循。

　　一、“经济大合唱”的科学理论指引

　　一是为加强金融工作提供了重要指引。习近平总书记在宁德工作期间就强调：“我们正在从事的振兴闽东的宏伟大业，一刻也不能离开理论的指导。”作为实体经济的血脉，宁德金融业始终坚持传承弘扬习近平总书记在宁德工作期间留下的好思想好传统好作风，主动融入“经济大合唱”，在政策落实、业务推进等方面进行了积极探索与实践。30多年来，宁德金融业坚持立足闽东、扎根本土，始终坚持服务闽东经济发展这一主旋律，主动融入宁德高质量跨越式发展大局，把握闽东当地经济发展脉搏，支持实体经济发展。二是为探索金融创新提供了基本逻辑。在宁德工作期间，习近平总书记已经把创新理念融入地方治理的思考和实践过程，他强调，要用长远的战略眼光来看待科技教育，要把科技教育作为闽东经济社会发展的头等大事来抓。30多年来，宁德金融业坚持在“经济大合唱”的总体框架下，坚持以创新金融服务为拓展方向，加强以服务促进业务创新，持续推进便民服务创新、服务品质创新，为宁德地区企事业单位和广大市民提供全方位、现代化、高效便捷的金融服务。三是为提升服务品质提供了理念支撑。习近平总书记在宁德工作期间，针对经济发展的“量”和“质”，提出了要“正确处理经济发展速度与经济效益的关系”的要求，指出：“大合唱中，有你的位子，就有你讲配合的职责。” 30多年来，宁德金融业在提升服务品质上积极探索，始终将打通金融服务的“最后一公里”作为提高金融服务供给质量的重要目标，进一步加大对小微企业的政策倾斜，出台降低普惠型小微企业贷款利率的具体措施，为小微企业、民营企业和城镇居民提供高质金融服务。

　　二、“经济大合唱”的宁德金融实践

　　一是紧盯“金娃娃”，做好特色金融文章。多年来，宁德全市上下牢记习近平总书记的殷殷嘱托，充分发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神，引进培育了以宁德时代、上汽、青拓、中铜为代表的一批“金娃娃”项目。宁德金融业重点做好上游废钢企业的批量化拓展，以及下游不锈钢加工产业园区企业的金融服务，加大票证结算类、应收融资等基础供应链金融产品应用，为产业链上下游企业应收、应付类融资提供有力支撑。二是聚焦“三农”工作，做好乡村振兴文章。习近平总书记在宁德工作时就把解决“三农”问题作为闽东脱贫发展的突破口，是“经济大合唱”的重要内容，提出了“闽东走什么样的发展路子，关键在于农业、工业这两个轮子怎么转”“在农业上，‘靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经’”。2019年，习近平总书记在给寿宁县下党乡乡亲们回信时又寄予了“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”的殷切希望。围绕“三农”工作和乡村振兴战略要求，宁德金融业在信贷额度、利率定价、授信政策、风险政策等方面，持续给予政策倾斜，聚焦农村地区重点产业和农业企业发展，在拓宽农户增收渠道、推进共同富裕等方面成效明显。三是提升“软功夫”，做好金融服务品质文章。习近平总书记在宁德工作时就把提升服务比作“软功夫”，强调“软环境建设方面，我们就很有一篇好文章可作”，明确“软功夫是贫困地区这只‘弱鸟’借以飞洋过海的高超艺术”，提倡“经济大合唱”同样需要“软功夫”。金融工作也是如此，服务品质是金融工作的“根”和“魂”。宁德金融业从执行政策、优化流程、科技赋能等方面入手，跑出金融服务效率加速度。积极落实“放管服”工作要求，不断优化企业账户服务，让“数据多跑路、企业少跑路”，满足不同领域的融资需求。

　　三、“经济大合唱”的宁德金融经验

　　一是必须坚持党的全面领导，突出发展的“总指挥”。习近平总书记在《摆脱贫困》一书中指出：“贫困地区的发展靠什么？千条万条，最根本的只有两条：一是党的领导；二是人民群众的力量。”宁德金融业在开展各项金融工作过程中，始终坚持把党建工作摆在首位，始终把党务工作与业务工作充分融合，坚决贯彻落实党中央各项决策部署，压紧压实管党治党主体责任，坚持党委书记带头落实“第一责任人”责任，推进党的领导与行业治理落地见效。二是必须坚持以人民为中心，突出发展的“主旋律”。宁德金融业坚持发展为了人民这一根本宗旨，大力开展金融知识进农村等活动。针对老年群体，通过优化线下服务设施、开展针对老年人智能工具使用的培训等，进一步提高服务老年群体的能力和水平，以金融服务的温度跨越“数字鸿沟”，大力推进金融数字化转型，破解传统金融服务中的痛点、难点、堵点，努力构建商业可持续、成本可负担、风险可控制的数字金融服务机制。三是必须坚持系统发展观念，突出发展的“全局性”。习近平总书记指出，“经济大合唱”就是要讲协调，讲配合。这是系统观在经济工作中的具体体现。宁德金融业始终坚持以系统观为指引，主动融入大局，紧紧围绕区域内重大战略规划，配合产业发展政策，积极为基础设施建设、传统产业改造提升、壮大支柱产业、培育发展新兴产业等重点领域、重点项目提供融资服务。积极运用技术改造投资基金，助力企业产能提升和产业转型升级，服务供给侧结构性改革，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章贡献了金融力量。

　　（作者单位：中共宁德市委党校）