2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是习近平总书记“三库”生态理念提出35周年、给寿宁县下党乡乡亲们回信5周年。做好全年工作，意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，传承弘扬习近平总书记在宁德工作时开创的重要理念和重大实践，深入贯彻习近平总书记对宁德工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，全面深化改革开放，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，在持续推进“15个专项行动”、深入实施“四个年”活动的基础上，突出抓好“一保二促五提升”，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉，全方位推进高质量发展，加快打造“增长极”、建设“四个区”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的宁德篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%；农林牧渔业总产值增长3.5%；规上工业增加值增长13%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长5%；进出口总额增长5%；一般公共预算总收入增长7%，地方一般公共预算收入增长6%；金融机构本外币贷款余额增长13%；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、8%。
接续围绕呈现“宁德贡献”
致力保持经济快速增长态势
攻坚项目促投资。完成重点项目投资700亿元以上。力促温福高铁、京台高速复线宁德段、沈海高速扩容工程福鼎段、上白石水利枢纽工程动工。抓实主导产业产业链招商和现代服务业、“四大经济”、总部经济、平台经济等领域招商，新签约项目总投资1000亿元以上。优化供给促消费。拓展消费新热点。改造升级一批特色街区、重点商圈，引导布局一批城市书吧、高端餐饮等休闲娱乐场所。拓展消费新空间，盘活供销系统资源，完善农村寄递物流体系，促进城货下乡、山货进城、电商到村。创新模式稳贸易。用好“一带一路”航线海运、中欧班列两条出口大通道，稳定传统行业产品出口，促进锂电池、新能源汽车等新兴行业产品出口。推进现代物流创新发展专项行动，优化快递物流与园区空间布局，加快“云仓”供应链建设，引进一批有竞争力的快递物流企业。
接续围绕树立“宁德地标”
致力构建现代化产业体系
推动主导产业集群发展。实施动力电池国家先进制造业集群培育提升三年行动，就地孵化一批“专精特新”“小巨人”企业，加快锂电智能装备制造等产业园建设，进一步发挥宁德时代总部功能，充分释放四大基地产能。动工建设青拓中厚板等系列项目，推动青山钢管总部产业园投产，拓展不锈钢中下游精深加工。推动东南铜业电解提质增效项目投产，拓展高端电解铜箔、铜基新材料等精深加工领域。推动应用场景拓展。办好2024世界储能大会，积极打造世界级储能交流合作平台。发展壮大“三大产品”，加快按摩器、电动汽车、电动船舶技术研发和示范推广，支持开展电动航空等新兴领域基础研究。推动科技创新扩面升级。实施高新技术企业梯次培育扶持计划，新培育高新技术企业60家，规上工业企业研发活动覆盖面提高到55%。实施新时代“三都澳人才”强市战略。推动数字技术与实体经济深度融合。围绕“一县市一典型、一行业一标杆”，持续推进电机电器、船舶修造、食品加工、汽摩配等传统产业“智转数改”，建设一批智能制造优秀场景和示范工厂。推动锆镁新材料、生物与新医药等产业创新发展，再造一批细分行业领域“单项冠军”“隐形冠军”。推动民营经济健康发展。力争市场主体达58万户，新增“四上”企业280户。
接续围绕塑造“宁德气质”
致力提升城市能级品位
拓展城市格局空间。按照中心城区“一环三带六片六廊”空间结构，深化三都澳环湾发展规划研究，有序推动中心城区东扩北展南进、沿三都澳环湾拓展。有序推进连城路、塔南组团等片区综合开发，串点成线布局建设一批特色小镇。加快连城路二期、东侨路、林特路等城市道路建设，力促漳湾铁路专线开工、车里湾互通建成投用。优化城市功能形象。加快琼堂、福洋、塔东等片区城市更新，有序推进老旧街区、老旧小区改造，探索开展危旧房分类改造试点。继续实施“十个十”民生工程，因地制宜建设一批菜市场、社区驿站、运动空间等，新建和改造提升一批福道、公园绿地，扎实抓好国家园林城市复评。加强城市管理运营。加强执法协同，严格执行电动自行车管理、市政管养等法规，协同推进全国文明城市、国家卫生城市创建。
接续围绕打造“宁德样板”
致力提升乡村振兴特色化水平
践行大食物观。深化“我在宁德有亩田”活动，新建和改造高标准农田5万亩以上，粮播面积稳定在134.9万亩、产量保持在47.8万吨左右。念好新时代“山海经”，持续推进优势农业提效专项行动，深入实施“八个一”工程，力争“8+1”特色产业全产业链规模突破2500亿元。实施农业品牌精品培育计划。新增名特优新农产品3个、“两品一标”30个以上。新增市级以上家庭农场50家、农民专业合作社50家、农业龙头企业30家。推动以城带乡。开展“千村示范引领、万村共富共美”工程，持续推进农村人居环境分类晋级专项行动，确保标准版、提升版村庄覆盖率分别提高到80%、40%以上；坚持因地制宜、分类指导，以县域为单位开展新一轮村庄分类，明确不同类型村庄的发展定位和建设要求；坚持试点示范、全域推进，新创建省级以上示范乡镇5个、示范村75个。促进共同富裕。落实支持老区振兴“7条”、海岛振兴“9条”等措施，加大政策、资金、项目、人才倾斜支持力度，力促老区、边远山区、海岛地区协同发展。实施“强村共富”三年行动，推进一批新型农村集体经济增收项目，力争村集体经营性收入20万元以上的村达70%、50万元以上的村达35%。打造团结进步窗口。进一步推动民族乡村振兴发展，落实“5条”支持措施，积极发展畲医畲药、畲族银饰、畲族服饰等民族特色产业，建设一批民族乡村旅游示范项目，打造一批民族特色村寨。
接续围绕探索“宁德方案”
致力推动改革开放纵深发展
深层次推进重点领域改革。深化国家级普惠金融改革试验区建设，发展科技、绿色、数字等金融产品，开展金融保链延链行动，普惠小微贷款、涉农贷款分别增长20%、15%以上。实施新一轮国企改革深化提升行动，加快国企战略性重组、专业化整合、信用评级晋升，在产业发展、城市建设、民生服务等领域展现更大作为。全链条提升数字政府服务能力。持续推进营商环境创优专项行动，深化政务服务“一件事一次办”、跨域通办和综合窗口改革工作。高站位推进生态文明建设。持续打好蓝天碧水碧海净土保卫战，扎实抓好中央和省生态环保督察问题整改。着力提升水环境治理水平，系统谋划、聚力攻坚三都澳、闽江流域（古田段）、沙埕湾及小流域等水环境综合治理。深化林长制，继续实施闽东森林城市群工程，抓好互花米草生态修复提升，完成植树造林9.5万亩，治理水土流失15万亩。发展绿色经济，实施“蓝碳”“绿碳”增汇工程，开工建设宁德核电5#6#机组、霞浦海上风电场B区、古田溪混合式抽蓄等项目，试点推进零碳工厂、零碳园区和零碳岛建设。多领域扩大合作开放。主动融入两岸融合发展示范区建设。持续拓展与港澳交流合作。优化口岸通关环境，加快漳湾作业区18-20#、坪岗作业区4-5#泊位建设，推进杨岐作业区15#、17-18#泊位前期。
接续围绕提升“宁德指数”
致力提高民生保障水平
兜住兜牢社会保障网。突出就业优先导向，抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业创业，支持新业态新就业群体发展，城镇新增就业3万人以上。推进房地产市场健康发展，加快保障性租赁住房建设，集中攻坚安置房建设，更好满足群众刚性和改善性住房需求。优化“一老一小”服务，推进嵌入式养老服务机构、互助孝老食堂建设，加强智慧健康养老服务管理；落实生育支持政策，加强普惠托育服务供给，让老年人能安享晚年、孩子们有一个快乐童年。提升教育医疗服务质量。持续推进教育扩量提质专项行动，实施补短板项目49个，新增学位1.45万个。落实“双减”政策，强化校外培训机构治理。持续推进医疗卫生服务提升专项行动，实施补短板项目40个，新增床位1000张以上。完善公共文化服务体系。举办闽东苏区创建90周年纪念活动。开展第四次全国文物普查。启动宁德大剧院等文化地标建设，统筹独特资源策划打造一批展馆、博物馆。建设更高水平平安宁德。强化重点行业领域安全隐患排查整治。加强食品药品安全工作。强化政府、国企债务风险日常监控，防范化解金融、房地产等领域风险。深化五大警务（队）建设，完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式；常态化开展扫黑除恶斗争，深化全国禁毒示范城市创建，依法严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪。做好退役军人服务保障，争创全国双拥模范城“六连冠”。