黄 凡
以“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”为主要内容的“四下基层”工作制度是新时期对党的群众路线的新的诠释,是对党的优良传统作风的体现与继承。在习近平同志的带领下,宁德干部深入基层成为一种传统,他在离任时给宁德地直机关领导干部的临别赠言中说:“‘四下基层’工作,取得了一些成绩,得到了人民群众的欢迎和称赞。今后,要继续坚持下去,并注意在实践中不断完善,还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。”35年来,宁德干部群众牢记嘱托、上下同心、砥砺奋进,共同书写了闽东波澜壮阔的发展新篇章。
通过回顾习近平同志主政宁德期间的所思所为,可以体会他在提出与践行“四下基层”过程中所彰显的马克思主义的辩证唯物主义方法论智慧。
一、立足实际、高瞻远瞩,体现辩证唯物主义之活力
因为严格按照辩证法办事,习近平同志能够做到立足实际、高瞻远瞩,体现了恢宏的战略思维。他到任后,宁德的干部群众对新来的地委书记寄予了厚望,恨不得在他手中能使宁德面貌一夜之间发生变化。面对宁德的落后面貌和干部群众的过高期望,习近平同志并没有摆出“新官上任三把火”的架势,而是在到任之初便“不见影踪”,沉下心来躬身基层进行调查研究工作,一个月内走遍了宁德9个县13个乡镇18个村。
调研归来,习近平同志站在战略和全局的高度,强调经济落后地区的发展,“不可能一夜之间就发生巨变,只能是渐进的,由量变到质变的,滴水穿石般的变化”。宁德不能脱离实际谈脱贫,不要指望一下子就抱一个“金娃娃”,闽东人要发扬“滴水穿石”的精神,一点一滴扎扎实实做下去。同时,在调研过程中习近平同志还发现,宁德的贫困意识严重,言必称贫,自信心严重不足,是典型的“等靠要”思想。对此,他提出要树立“弱鸟先飞”的意识,要敢为人先,从思想上淡化贫困意识,树立信心。总之,因为自觉将马克思主义作为认识世界和改造世界的根本方法,严格按照辩证法办事,习近平同志通过践行“四下基层”工作制度,很快对宁德的实际状况与发展方向有了科学的认知。
二、问题导向、对症下药,凸显辩证唯物主义之魅力
因为坚持辩证思维,习近平同志能够做到分析矛盾,对症下药,凸显辩证思维之魅力。摆脱贫困一直是习近平同志当年在宁德工作的着力点,在前期深入调研的基础上,他巧用矛盾分析法对症下药,努力寻找“拔穷根”的妙方。
第一,抓住关键破难题,改变作风得民心。习近平同志在宁德之所以提出“四下基层”,一个原因便是当时宁德干群关系并不和谐,群众来信来访问题十分突出。对此,习近平同志认为只有到基层去接访调研,才能知道人民疾苦,听到群众的呼声,而且只有通过下基层调研,才能找到破解宁德发展难题的良方。在宁德工作期间,习近平同志曾九到寿宁,三进下党,先后十二次到福安调研。在他的带动下,宁德的领导干部下基层接访群众来访活动成为常态。
第二,立足区域优势,精准施策“拔穷根”。通过“四下基层”,习近平同志精准把脉,找到宁德“拔穷根”之良方良策,即通过发挥宁德地区革命老区的政治优势,以及丰富的山海资源优势,“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”。一方面分类指导发展农业,实行“一县一策”,宁德各县市就是在这样的战略指导下规模化种植经济作物,实现产业化,大大提升了经济作物质量,打造出宁德品牌。另一方面,因地制宜,大力发展海上养殖。他到任后,先是推广对虾养殖,后又锁定大黄鱼养殖,解决了大黄鱼人工繁育问题,宁德三都澳也因此发展为全国最大的大黄鱼海上养殖基地。
三、解放思想、守正创新,彰显辩证唯物主义之效力
因为深刻认识辩证唯物主义的内涵,习近平同志能够做到解放思想,勇于开拓,彰显创新思维之效力。他曾多次强调要遵循创新规律,提出更多原创理论,做出更多原创发现。其实这种创新精神早在他主政宁德期间已有所体现。在带头践行和推进“四下基层”工作制度的过程中,他不仅能在理论上提出一系列创新性的见解,如倡导发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”的闽东精神,主张发展经济要“小火烧温水,常烧不断火”,又如“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”,这些论述就像一股清流,让人耳目一新。与之相对应的,是他在现实的战略指导下做出富有前瞻性引领性的重大部署,实施了一系列创造性举措,例如推行“一县一策”,大力倡导“四下基层”形成规范化工作制度等。
总而言之,“四下基层”提纲挈领,环环相扣,既谋一时、谋一域,也谋一世、谋全局,既能有效改变领导作风,又能切实解决宁德的贫困问题,处处彰显唯物辩证法的方法论智慧。因为懂得严格照辩证法办事,让习近平同志在提出与践行“四下基层”工作制度的过程中,展现出恢宏的战略思维、强大的辩证思维与鲜明的创新思维,堪称马克思主义辩证法智慧的闽东范本。
(作者单位:中共宁德市委党校)