两年内,地区生产总值迈入百亿时代,连续跨越100亿元、110亿元、120亿元大关,去年增幅全省第一;2022年,全年规上工业增加值增速达159.7%,连续15个月增速超过100%;2023年上半年,社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增幅分别位居全市第一、山区县第一……一串串数字,反映了屏南县经济社会各项事业稳步发展,这离不开屏南县广大人才的倾情奉献。
国以才立,政以才治,业以才兴。近年来,屏南县深入贯彻落实中央和省委、市委、县委人才工作部署要求,以实施“深学争优、敢为争先、实干争效”活动为抓手,坚持“大人才观”,牢固树立“人才是第一资源”理念,不断深化人才体制机制改革,千方百计招才引才,着力优化人才发展环境,为全面推动“三个一流”产业发展、“建设县强民富生态美的山区发展一流县”凝聚坚实人才力量。
锚定“三个一流” 深化产才融合发展
人才是发展的引擎,产业是发展的基底。推动高质量发展,关键在人才与产业的深度融合。
屏南县坚持以产聚才、以才兴产,紧紧锚定“三个一流”产业发展目标,着力建强工业、农业、文旅三支人才队伍,不断提高产才粘性,有效推动县域经济高质量发展。
引育并重,壮大绿色工业“生力军”。建立“校企双制、工学结合”的技能人才培养模式,推动屏南时代新材料技术有限公司、屏南时代电子科技有限公司等企业和屏南职业中专学校合作开展“企业新型学徒制”项目,促进优秀技术人才培养。发挥屏南高新技术产业园等产业集中和政策优势,依托屏南时代新材料技术有限公司等主导新兴产业平台,引进省高层次B类人才、省工科类青年专业人才、宁德市“天湖人才”等各类人才29名。目前,高新技术产业园已成为宁德时代新能源在全市山区县中最大、最成熟的配套基地。
固本培元,孵化高山农业“领头雁”。加强“田秀才”“土专家”挖掘培育,开展高素质农民培训22期次、各类技能技术培训8000多人次、培育农村创新创业带头人278人、遴选农业科技示范主体385个。建成近8000平方米农产品电商产业园,出台《屏南县扶持电子商务发展若干措施》,开展“短视频+直播”、新媒体团队训练营等培训活动40余场,推动孵化“小田姑娘”“包菇婆”“杨美丽”等一批知名农产品带货电商人才,助力全县上半年电商直播销售农产品达2.7亿元。
借智借力,注入文旅产业“活化剂”。高位嫁接屏南乡村振兴研究院、中国美院社会美育综合实践基地等校地合作人才资源,催生“屏南800”生态公共品牌、“云村民”计划、“我在屏南有亩田”、“1000个美育计划”、“节日快乐”等一批特色做法,开展各类文旅研学活动300多场、参与人数2万多人次,不断提升文旅品牌知名度。落实支持文创人才发展十条措施,自主认定首批文创人才60名,结合国家全域旅游示范县建设,吸收文创人才创意理念,打造形成前汾溪、龙潭、四坪、白玉等精品乡村旅游点。今年以来,共接待游客271.05万人次、旅游收入22.23亿元,并成功举办宁德市文旅经济发展大会,全县签约项目4个,总投资9.6亿元。
紧盯民生短板 破解医教人才困局
“我县民生领域特别是教育、医疗领域人才紧缺,且流动性大,一定程度上制约了民生事业发展,对此,我们千方百计想办法破解。”屏南县委组织部有关负责人表示。
近年来,为破解教育、医疗等重点民生领域人才短缺瓶颈,屏南县注重多措并举、多管齐下,在引才政策、定向委培、名医名师引领等方面持续发力,不断加强紧缺急需人才队伍建设,努力为增进民生福祉提供坚强的人才保障。
提高人才政策“吸引力”。优化出台教育、卫生人才扶持政策,通过给予额外生活补助、首套房购房补助、能力提升补助3大奖补政策,强化提供住房安置、给予落户便利、协调家属就业、解决入学问题4类服务保障,完善专人联络、挂钩联系、沟通交流、荣誉评选、督查考核5项管理机制,加强人才政策吸引力。开展县领导、部门主要领导进校园专项招聘活动,加强政策宣传,推介发展前景,用心用情引才,引进教育、卫生紧缺急需专业人才19名、其他专业人才140名。
加大委托培养“扶持力”。采取定向委培方式,给予委培生免除学费、免缴住宿费、生活补助等委培政策支持,推动签约教育公费师范生、医疗委培生62名。依托县外医院、学校优质资源优势,公费选派1名中医院医生到福鼎市“全国基层名老中医药专家邱健师承工作室”跟师学习、遴选30多名教师到厦门优质学校跟岗学习,着力培养锻造一支综合素质高、专业能力强、能造福百姓的本土医教人才队伍。
增强名医名师“引领力”。加强名师工作室、名医“师带徒”工作室建设,加大学科带头人培育力度,共建设名师工作室5个、名医“师带徒”工作室8个,培育省级名师1名、省特级教师3名、省级学科带头人5名、市级名师名校长7名、市级学科带头人12名、县级名师12名。积极开展特支人才认定工作,共认定名医7名、名师7名,充分发挥名医、名师示范引领作用,带动培养更多优秀青年人才。
聚焦乡村振兴 凝聚全面发展合力
乡村振兴,关键在人。屏南县深入开展驻村干部选派、乡村振兴特聘指导员等工作,广聚各方面优秀人才精准服务乡村振兴,形成人才成就乡村、乡村成就人才的良好局面。
择优选派干部下沉一线。注重将干部成长淬炼和助力乡村振兴有机结合,先后选派523名优秀“一书记三大员”,对全县152个行政村全覆盖开展驻点帮扶。充分发挥“一书记三大员”在农村党组织建设、产业发展、基层治理等方面的领航作用,推动创建片区党委覆盖53个行政村、实施产业发展项目99个、筹措帮扶资金6300多万元、建立科技示范基地28个,并助力23个行政村获评“省级乡村治理示范村”“中国美丽休闲乡村”等,乡村振兴迈出坚实步伐。
精选特聘指导员集结一线。推行乡村振兴特聘指导员工作,打破部门、行业、体制等壁垒,突破地域、身份、专业等界限,面向社会各界公开招募乡村振兴特聘指导员104名,以兼职方式匹配服务项目114个;出台“揭榜挂帅”项目工作管理办法,实施首批攻坚项目10个,以项目牵引方式搭建起“谁能干谁就上”的赛场。截至目前,特聘指导员已实施各类项目166个,带动就业1673人,引进各类企业、农民专业合作社等68个,吸引投资5252.2万元,实现经济效益2229.1万元,乡村振兴实现提能升级。
联合组建“帮帮团+”服务一线。从乡村振兴人才信息库中挑选优秀人才,组建各类乡村振兴“帮帮团”,聚集行业人才力量和专业优势,以团团联动形式下乡入户帮扶。先后精选71名市县科技特派员组建“科技帮帮团”、38名金融助理组建“金融帮帮团”、22名法官和法官助理组建“法律帮帮团”,累计开展特色产业先进适用技术推广和科技成果转化应用服务246人次、金融上门服务1233人次、法律宣传服务2500余人次,乡村振兴有了更加健全高效的服务体系。
体制顺则人才聚,人才聚则事业兴。今日之屏南,人才发展体制机制改革不断深化,识才引才用才爱才蔚然成风,“人才之泉”愈加翻腾奔涌,“智力引擎”愈加动能澎湃,各类优秀人才正在屏南的广阔天地上,共同书写奋进新征程高质量发展新篇章。
□ 本报记者 叶陈芬 通讯员 甘叶斌 郑春望
(本版未署名图片由屏南县委宣传部提供)