传承“四下基层”优良作风 以正风肃纪反腐实际成效取信于民

　　宁德市纪委监委理论学习中心组

　　“四下基层”是习近平总书记在宁德工作时大力倡导的工作方法、工作制度，是党的群众观点与群众工作的有机统一，是党密切联系群众的实践创新。35年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，成为全市广大党员干部践行群众路线的重要载体。新时代新征程对纪检监察工作提出了新的更高要求，担起党章和宪法赋予的神圣职责，深化监督执纪问责，强化监督调查处置，有很多工作需要在实践中探索，很多问题需要在实践中破解，很多措施办法需要在实践中创造和检验，必须大力传承“四下基层”优良作风，以常态化、高质量的“四下基层”活动不断提高发现问题、解决问题的能力，更加规范、更加有力、更加有效推动全面从严治党向纵深发展。

　　传承“四下基层”优良作风，必须站稳人民立场、增进群众感情。“四下基层”是对我们党群众路线这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何增进与人民群众感情、做好联系服务群众工作、解决好执政党与人民群众关系等问题，彰显了立党为公、执政为民的宗旨意识和以人为本、人民至上的价值取向。经常深入基层、与群众打交道，对群众的真挚情感才会与日俱增；与群众心贴心，才能得到群众真正信任、拥护、支持。近年来，市纪委监委把信访工作作为切入点，深入开展开门接访、全员接访、带信下访、入户走访“四访”活动，组织全市各级纪检监察干部走出办公室，变“上访”为“下访”，面对面接待群众来访，心贴心倾听群众心声，实打实推动解决问题，着力把矛盾化解在早、化解在小、化解在源头。纪检监察工作激浊扬清、惩恶扬善，直接关系人心向背，纪检监察机关在守护党的初心使命上承担着特殊责任，发挥着独特作用。面对新形势新任务，更要深刻体悟“四下基层”的深邃内涵，坚定当好这一优良作风的继承者和践行者，真正沉下心、向下看、往下走、俯下身，在与群众的朝夕相处中增进对群众的感情、增强服务群众的本领，真正把党的宗旨意识落实到为人民服务的具体行动上。

　　传承“四下基层”优良作风，必须践行群众路线、推动监督下沉。“四下基层”的实质是向群众学习、主动为群众服务，到基层发现问题、解决问题。“坐在屋里都是问题，走进基层全是办法”，许多时候，我们长久想不明白的问题，群众一句话就点醒了；我们觉得很难办的事情，基层的想法会令我们豁然开朗。实践经验表明，对于全面从严治党，群众最有发言权，最有积极性，也最有办法。只要善于问计于民，不愁没有解决问题的金钥匙。近年来，市纪委监委探索将话筒交给群众，按照“群众点题、部门整治、纪委监督、社会参与”的总体思路，把监督“放大镜”放在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，连续三年组织开展“点题整治”项目27项，有效解决了一批群众的操心事烦心事揪心事，让群众看到变化、见到成效、得到实惠。当前，党中央再次向全党发出了大兴调查研究之风的号召，全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须带头用好“四下基层”这个“传家宝”，自觉到基层一线、到群众当中去把脉问诊、解剖麻雀，坚持把群众的期盼作为纪检监察工作的发力点，深入到群众中获取第一手情况，从基层的生动实践中探寻打开工作思路的钥匙，着力打通监督“最后一公里”，切实解决好群众反映强烈的急难愁盼问题，真正做到真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，让人民群众感受到纪检监察就在身边、全面从严治党就在身边。

　　传承“四下基层”优良作风，必须坚持问题导向、护好民生民利。“四下基层”的根本目的是为群众办实事办好事，宣传党的路线方针政策、调查研究、信访接待、现场办公，最终都是为了切实保障和改善民生，破解赢得人心这个执政的“密码”。长期以来，群众对发生在身边的腐败和作风问题，感受深切、深恶痛绝。近年来，市纪委监委坚持把解决群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，通过建立推动乡镇纪委有效履职“1+N”机制和开展扶贫、民生、涉黑涉恶腐败、移风易俗等专项治理，严肃查处了一批群众反映强烈、损害群众利益的突出问题。“微腐败”问题，微在基层、危在民心。纪检监察机关要坚持把人民至上理念贯穿纪检监察工作全过程各方面，始终把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重来抓，心里装着群众安危冷暖，眼睛盯着群众急难愁盼，从具体事具体人抓起，把政治监督落实到衣食住行、柴米油盐等民生小事中，对侵害群众利益的违纪违法问题，发现一起严肃查处、问责一起，做到执纪执法为民、纠风治乱为民，以纾民困、解民忧、护民利、暖民心的实际成效，不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。