□ 宁德银保监分局 宁德市保险行业协会
保险业打击“恶意投诉代理全额退保黑色产业组织”（下称“代理退保”黑产）再传捷报。
近日，福建省福州市连江县人民法院判决6名涉“代理退保”黑产不法人员犯“敲诈勒索罪”，判处拘役5个月（缓期8个月）到有期徒刑3年10个月不等的刑罚，并处2000元至1万元不等的罚金；同时，将违法所得返还保险公司。
这是全国首例以“敲诈勒索罪”公诉案件判决的“代理退保”黑产案。不仅有力震慑了“代理退保”黑产，也体现了多部门联动打击的丰硕成果。
于行业而言，这起案件审判的意义在于：为同类案件的定罪量刑提供了重要参考，具有典型的示范和借鉴意义，有助于推动全国各地同类案件的审判结案，加速不法团伙的落网伏法。
“代理退保”黑色产业链困扰保险业多年，扰乱保险业正常经营秩序的同时，也让消费者陷入诈骗漩涡。随着越来越多的此类案件进入审理阶段甚至完成判决，对保护消费者合法权益、提振保险行业信心、营造良好营商环境、维护金融市场秩序具有重要的意义。
熟悉的套路 拙劣的骗局
据福建银保监局介绍，该案涉案人员通过设立信息咨询公司，雇请员工从事保险代理退保业务，借助微信、抖音等网络平台发布“可办理全额退保”等信息，诱导保险投保人委托该公司进行代理退保，以杜撰、虚增保险公司违规行为的方式编写投诉信，向监管部门恶意投诉保险公司。
在本次“代理退保”黑产案件查办过程中，各相关部门协同联动、主动出击，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。据悉，2022年至今，福建省公安机关共破获“代理退保”黑产相关案件5起，打掉犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人38名，刑拘23名。
当前，深受金融不良代理投诉举报危害的人不在少数。现场，在法院旁听的郑女士表示，前几年，在黑产机构教唆下执意办理了和配偶保单的退保，谁知在退保半个月后，其配偶因胃出血住院检查出恶性肿瘤，但却已悔之晚矣。
黑产不法分子诱导消费者委托其“代理维权”时，常常要求消费者提供身份证、保单、银行卡、联系方式等涉及个人隐私的敏感信息，极有可能导致消费者个人信息泄露、资金受损、失去保险保障，甚至遭受诈骗风险。
向黑产说不 宁德在行动
近年来，包括宁德市在内的一些地区“代理退保”黑产营销模式陆续进化升级，衍生出各种“法律服务咨询、法律咨询、法务咨询、技术咨询”等咨询服务公司。这些公司以提供法律咨询服务为名，采用虚假宣传的方式，持续实施代理退费退息等违法违规行为，严重损害消费者合法权益，扰乱金融市场秩序。
对此，宁德银保监分局四步协同重拳打击：一是加强线索摸排。组建工作专班，鼓励保险机构通过有奖举报、外部调查等方式收集黑产线索信息，迅速获得第一手黑产线索，共收集疑似“代理退保”黑产投诉案件信息149条，并进行深度研判分析。二是强化打击震慑。推动公安部门对疑似从事黑产人员训诫；联合市场监管、公安等部门依法取缔个别违规经营的信息咨询企业。三是严格行业监管。要求保险机构加强从业人员行为管理，强化销售人员合规培训和客户信息安全保护，加大对误导宣传等违法违规行为的追责力度。结合“代理退保”等黑产成因，查缺补漏，督促机构开展全流程风险管理，建立黑产预防监督长效机制，防止黑产违法犯罪行为发生。四是开展警示教育。指导市保协组织开展整治“代理退保”黑产乱象宣传标语征集等系列活动，评选10条优秀获奖标语；及时转发相关风险提示，通过多层次、高频率的警示宣传，营造防范打击“代理退保”等黑产乱象的浓厚氛围。
下一步，宁德银保监分局将充分调动行业力量，进一步压实保险机构主体责任，强化对销售人员、销售行为管理；依托宁德市银行业保险业消费者权益保护服务中心，畅通金融消费者维权渠道，加强与客户沟通联系，提升处理矛盾纠纷效率，不断提高客户服务质量和满意度。同时，进一步加强与公安、司法、市场监管等部门的沟通协调，持续增强对金融“代理维权”黑产打击力度，保护金融消费者合法权益，维护公平、公正、诚信的金融市场环境！
“代理退保”危害:
（一）侵害消费者合法权益。诱导、唆使消费者退保，使其在支付高昂手续费的同时丧失了应有的保障，未来再投保还将面临重新计算等待期、增加保费甚至被拒保的风险。
（二）干扰保险业正常运行。在实施“代理退保”过程中散布负面消息，贬低保险行业形象和保险保障功能，煽动消费者过度维权，严重误导消费者，损害保险行业声誉，干扰保险业正常运行，同时也滋生了扰乱社会治安等众多问题。编造理由反复向监管部门举报和申请行政复议，严重占用监管资源。
（三）破坏正常经济秩序。“代理退保”主张“全额退保”和额外补偿，以求获取合同约定以外的利益，其行为突破保险合同约定，破坏公平契约精神，助长了一部分人不当得利、不劳而获的心理，损害市场经济基本原则、金融行业生态和良好的社会风气。