本报讯 (三元记者站 陈诗宇 通讯员 陈盛雄) “我们企业最怕的就是检查扎堆,‘综合查一次’推行后,台账、标签、仓储、废弃物回收实现一次性核查到位,问题现场指出,整改要求清晰明确,不折腾企业,还能指导我们规范经营。”9月20日,面对前来回访的三元区纪检监察干部,三明市园益农业服务有限公司负责人李明东道出不少企业主的心声。
过去,危险化学品、农资经营、特种设备等领域分属不同主管部门,多头执法、重复检查是企业反映集中的痛点,企业反复准备迎检资料,耗费大量人力。今年以来,三元区纪委监委紧盯涉企执法突出问题,将深化“综合查一次”作为优化营商环境的重要抓手,推动执法模式从“分头查”转向“综合查”,实现“进一次门、查多项事”,让企业轻装上阵抓生产经营。
为避免联合执法流于形式,三元区纪委监委建立“纪检监察+行业主管部门”协同联动机制,联合司法、市场监管等部门,通过案卷评查、随同执法下沉一线、企业回访等方式开展嵌入式监督。同时,依托“优化营商环境纪委监委在行动”专项活动,深入园区收集企业诉求,建立监督台账闭环处置,从信访、12345热线中梳理问题线索,着力发现计划落实不力、变相多头检查等情况,推动问题整改到位。
在监督推动下,各职能部门打破部门壁垒,制定“一份综合检查方案”、组建“一个联合检查组”,同步开展现场核查、记录问题、统一反馈,最大限度降低对企业正常生产经营的干扰。检查做“减法”,服务做“加法”,区纪委监委督促职能部门将助企服务融入“综合查一次”全过程。以园益公司为例,联合检查组对照农资经营清单发现仓储台账疏漏后,执法人员现场指导完善出入库台账,解读法规条款,针对存储、废弃物处置风险给出合规建议,把监管过程转化为助企规范提升的过程。
从“多次上门”到“综合查一次”,既是检查方式的重塑,更是监管理念的升级。三元区坚持监督靠前、服务靠前,以有力有效监督推动行政执法既有力度又有温度,持续为市场主体松绑减负,助力辖区营商环境持续向好。
目前,联合检查组已为全区61家企业开展“法治体检”,出具合规经营法律意见65条,全区综合检查频次同比下降21%,督促整改涉企执法突出问题87个。