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2026-10-14
星期三
当前报纸名称:三明日报

田头说法 源头护绿

日期:09-01
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版面:第4版       上一篇    下一篇

●徐尔文 付哲文 余厚杰

8月26日,建宁县人民法院里心法庭法官走进田间地头,围绕种子买卖合同的证据留存、防诈、签约等问题开展普法宣讲,帮助农户提升交易风险防范意识、增强依法维权能力。

建宁县是国家级杂交水稻制种基地县,也是千里闽江的正源头,种业振兴与生态保护事关群众生计和流域全域生态安全。为精准贴合地方发展特色,建宁县人民法院聚焦种业司法和生态司法两大重点,下沉基层一线、创新司法举措,以精准高效的司法服务,全力守护农业“金种子”。

针对涉种业纠纷专业性强、时令性紧、责任认定难、农户维权成本高的痛点难点,2022年4月,建宁县人民法院设立全省首家种业巡回法庭,同年9月升级为种业巡回审判专庭,组建专业化审判团队,推行“派驻法官+巡回审理”工作模式,把庭审现场从院内法庭搬到田间地头,实现涉农纠纷就近审理、就地化解。

2024年3月,当地农户因种子尾款结算纠纷,将两名制种经纪人诉至法院,涉案标的额52.62万元。双方就制种面积、天气减产、田间管理责任等问题存在争议较大,矛盾难以调和。承办法官深入田间实地勘测取证,并邀请县农业农村局高级农艺师担任技术调查官,厘清专业争议焦点,依法界定双方过错责任,作出公正判决。

坚持源头治理、诉前减量增效,法院选聘优秀制种大户、行业经纪人担任特邀调解员,依托人熟、地熟、情况熟的本土优势,以情理融合法理,高效化解各类种业纠纷。2025年12月,法院联合县域现代农业产业园管委会,发布杂交水稻种子委托生产合同示范文本及结算表,配套发布典型案例,全面规范制种交易权责、价款结算、履约检验等关键环节。截至目前,种业专庭累计办结涉种业案件268件,诉前化解纠纷78起,近半数案件通过调解、撤诉方式化解,大幅降低农户维权成本。

在守护种业发展的同时,建宁县人民法院深耕生态司法保护,坚持惩治修复并重、治理赋能并行,创新构建“审判—惩治—修复—监督”全链条闭环治理模式。2025年,法院审理一起森林失火案,当事人因野外用火不慎,烧毁林地190余亩,案发后主动认罪悔罪并承诺补植复绿。针对群众对生态修复方案的分歧,法院创新启用“听证会+监督团”机制,邀请村民代表、村干部、护林员共同参与听证,广泛吸纳民意、凝聚共识,确定“自然恢复+补植复绿”的科学修复方案,案件成功入选福建省法院自然保护地司法保护典型案例。

此外,建宁县人民法院健全“林长+法院院长”协同联动机制,常态化开展生态司法专项治理,累计审结生态类案件174件,发布护河令、护田令15份,完成补植复绿601.07亩、放养鱼苗6.1万余尾,切实守护闽江源头生态底色。同时,14名法官以“常驻+随驻”模式入驻县乡两级综治中心,完善“综治调解+司法确认”联动机制,依托“法院+综治中心+村委会”多元联调体系,成功化解多起种植、养殖合同纠纷,相关案例入选最高人民法院多元解纷案例库。