●王佳鹏 雷艳杰
发展油茶产业,对保障粮油安全、优化粮油供给结构,促进山区经济高质量发展,增加农民收入具有重要意义。
今年夏天,三明学院经济与管理学院课题研究团队赴宁化、尤溪、大田等油茶重点县开展实地调研。调研发现,目前我市油茶产业仍面临着“政策热、市场冷”的突出矛盾。
深入剖析来看,当前我市油茶产业发展的短板集中在以下几个方面:一是加工层次偏低,产业链增值能力不足。全市油茶加工环节仍以传统初级榨油加工为主,产品品类单一、同质化较严重,高端精深加工产品稀缺,产品整体附加值不够高。二是市场认知薄弱,终端推广阻力较大。相较于传统食用油,大众对茶油的营养价值、食用优势认知度普遍偏低,市场消费培育不足。同时茶油终端售价偏高,受众消费门槛较高,进一步加大了市场推广和全民消费普及的难度。三是行业标准缺失。目前,我市油茶行业尚未建立统一完善的质量分级标准与全程产品溯源体系,产品质量管控缺乏统一规范。部分劣质低价产品流入市场,扰乱行业正常经营秩序。四是经营主体普遍规模偏小,整体抗风险能力弱。中小型加工企业及小型榨油坊占比偏高,多数中小企业产能小、设备简陋、技术水平低,叠加较高的生产成本,企业经营抗风险能力较弱。
针对油茶发展的突出问题,亟须补齐市场短板、畅通产业链条、优化政策供给、激活内生动力,推动油茶产业由“政策驱动”向“市场驱动”转型。
一是延伸增值产业链,提升产业综合效益。重点培育本土油茶龙头骨干企业,突破精深加工技术瓶颈。丰富产品体系,依托油茶资源开发高端食用油脂、日化原料、生物制品等多元化产品,推进茶壳、茶粕等副产物资源化、高值化利用,破解产品单一、附加值低的短板。整合重点产区资源,构建集标准化种植、精深加工、仓储物流、终端销售、农旅融合于一体的全产业链发展模式。
二是强化品牌市场培育,破除终端销售困局。多渠道开展茶油科普宣传,打破消费认知壁垒。拓宽线上线下销售渠道,扶持企业入驻电商平台、打造品牌旗舰店,培育本土直播电商队伍。推动油茶产品进商超、进社区、进机关单位,依托政企采购、消费补贴等举措,激活本土消费市场。
三是优化精准扶持政策,均衡赋能产销两端。对精深加工设备引进或企业升级设立奖补,降低或减免信贷利息,降低经营者迈入精深加工的门槛。设立龙头企业培育基金,探索将部分补贴与销售额、品牌建设成果、标准化认证等市场效益指标挂钩,引导企业从重面积、规模向重质量、效益转变。
四是深化科技主体赋能,夯实产业发展根基。深化产学研协同合作,围绕良种选育、标准化管护、山地机械化作业等关键领域开展技术攻关,推广智慧种植管护技术,有效降低生产成本、提升产能品质,通过土地流转、合作社整合等方式推进规模化连片种植,依托龙头企业引领,实现统一生产、统一加工、统一品牌、统一销售,提升产业集约化、规模化发展水平。