●全媒体记者 卢素平
找保姆难，找好保姆更难，家政服务发生纠纷时常“说不清、道不明”，这是许多市民遇到的生活困扰。近日，商务部等9部门联合发布《关于促进家政服务业高质量发展的若干政策措施》，直击家政行业长期存在的堵点难点。新政如何回应市民与家政从业者的急难愁盼？家政市场将迎来哪些变革？……围绕这些问题，记者进行了采访。
供需两端痛点凸显
“家里失能老人需要专人照料，前后换了3名家政护工，要么护理不专业、做事敷衍，要么临时擅自离岗，出了问题想维权都没处说理。”沙县区居民卢玉华道出了自己的烦恼。
当下众多家庭聘请家政服务人员，可是家政服务质量参差不齐，不少市民陷入“雇人难、留人更难、维权最难”的窘境。优质家政服务难求、价格高昂，市场上提供的多为劣质服务，雇主频频踩坑。
许多市民找家政就像“开盲盒”。市民黄颖曾通过熟人介绍聘请月嫂王姐。王姐上岗前主动提交全套健康报告，日常带娃耐心细致、处事周到，让黄颖十分满意。黄颖坦言，靠谱月嫂全靠熟人背书，不敢随意相信陌生家政机构，优质月嫂月薪高达1.5万元，普通家庭只能咬牙负担。
消费者面临“盲盒式”雇佣难题，家政从业者同样深陷委屈困境，不时遭遇无端误解、有责难辨的尴尬处境。
本地一位做养老护理的阿姨坦言，自己曾悉心照料高龄失能老人数月，日常翻身、擦身、喂药一丝不苟。一次老人突发轻微身体不适，家属未核实病因，便片面归咎于护理不当，强行要求赔偿。由于没有标准化服务记录、权责界定模糊，阿姨无从自证清白，最终只能默默承担赔偿、草草离岗，吃尽“哑巴亏”。类似事件在家政行业屡见不鲜，很多家政员兢兢业业劳作，却因信息不对称、规则不健全，遭遇误解、无端追责，合法权益难以保障。
一边是市民找好家政难、维权难、消费不踏实；一边是从业者权益无保障、流汗又流泪。供需两端双向承压，让家政市场长期处于尴尬的发展瓶颈。
市场业态混杂
需求持续升温背后，是家政市场粗放散乱的发展现状。记者走访发现，目前我市家政市场主体混杂，正规品牌企业、小型中介机构、个人私下接单并存，行业准入门槛低、监管存在盲区，整体经营秩序较为混乱。不少市民和黄颖的感受相似：“普通市民挑选家政人员，大多只能依靠亲友介绍，从业人员的从业履历、健康资质、信用记录、技能等级无法在线核验，选人全凭运气。”
不仅如此，不少挂牌家政服务中心实为“空壳中介”。8月2日，记者通过114联系两家家政机构咨询日常做饭阿姨服务，对方不提服务标准、人员资质，反倒先问薪资预算，并表示仅负责临时撮合接单，成交后收取三四百元中介费。当追问从业人员是否属于公司员工、有无正规健康证明时，工作人员均含糊其词——用工监管完全缺位。
价格不透明、合同不规范也是行业突出短板。不少市民反映，当前家政行业缺乏统一分级定价标准，月嫂、养老护理、日常保洁等服务定价混乱，部分中介低价引流、中途加价，侵害消费者权益。绝大多数私下接单、小型中介服务没有标准化合同，服务范围、工作时长、权责边界约定模糊。一旦出现财物损坏、服务分歧、意外伤害等问题，雇主与从业者互相推诿，举证难、维权成本高。
行业乱象背后，是人才队伍不稳、企业转型滞后的深层问题。本地一家政企业负责人魏姐表示，家政从业者多为灵活就业人员，社保参保率极低，在岗意外伤害、疾病风险缺乏兜底保障。薪酬核算、休息休假没有统一标准，从业者职业认同感弱、流动性极大。此外，专业育婴、养老护理人才缺口持续扩大，年轻人入行意愿低，现有从业人员大多未经系统培训，技能参差不齐，难以适应精细化的民生服务需求，行业整体转型升级压力巨大。
新政精准破局
7月20日，商务部等九部门出台的19条家政服务业提质新政，直击消费者、从业者、企业三方急难愁盼，从信用监管、权益保障、技能培育、行业规范等方面补齐制度短板，为家政市场规范化、品质化转型点亮明灯。找家政靠运气、从业者维权靠忍耐、行业发展粗放，这些困扰家政市场多年的痛点堵点，迎来了针对性破解良方。
依托新政要求，将全面推行标准化家政服务合同，把服务内容、工作时长、权责划分、纠纷处理白纸黑字固定下来。同时，健全家政信用查询体系，从业人员资质、从业记录、信用状况可查可溯，搭配分级明码标价制度，杜绝随意加价、低价套路。以往市民最怕的“选人看不清、出事说不清、维权跑断腿”问题将逐步化解。
“新政落地，最先受益的是我们普通家庭。”市民邓能水的母亲年过九旬，基本丧失生活能力，为此他们几个兄弟商量找个住家保姆照顾，可是先后试了几个也不满意。后来只好请了个远房表亲来照顾老人生活起居。“虽然亲人信得过，但缺少专业护理能力。”他说。
新政也让广大家政劳动者更有尊严、更有底气。
针对从业者常遇到的无端误解、追责索赔、保障缺失等问题，新政明确完善用工规范与风险分担机制，避免从业者独自担责、吃哑巴亏。同时，鼓励企业、平台助力从业者参保养老、医疗保险，补齐社保短板。此外，依托系统化技能培训与职业等级认定，普通家政劳务者将逐步转型为专业技能人才，薪资待遇、社会认可度持续提升。
对家政企业而言，新政是转型升级的重要契机。三明洁亮保洁服务有限公司负责人陈海生认为，长期以来零散中介、私下接单的粗放经营模式，将在新政规范下逐步被淘汰，行业即将迎来新一轮洗牌，朝着规模化、规范化方向发展。同时他也坦言，“行业提质的关键最终取决于新政能否落地落细、直达基层，真正破解市场顽疾。”