●尤溪记者站 吴振湖
在高质量发展新征程上，政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩？
尤溪县用行动作答：政绩不在纸面在民间，不在口号在口碑。今年以来，尤溪县把树立和践行正确政绩观落实到服务企业的具体行动中，以“我为企业解难题”活动为载体，以“重点工作、重点专项、重点项目”三个重点攻坚年为抓手，从企业最急、最难、最盼的问题入手，从最硬、最旧、最复杂的历史“欠账”破题，构建起“有为政府”与“有效市场”良性互动的县域发展生态。
截至目前，全县累计收集企业各类问题诉求258个，入库244个，已解决问题172个，办结率70.5%，企业评价完成率100%；全县累计收集历史遗留问题462个，已完成141个，正在推进321个。一串串数字背后，是尤溪县各级干部“功成不必在我、功成必定有我”的担当与情怀。
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变“被动接单”为“主动问需” 以正确政绩观校准服务航向
“过去是我们追着部门反映问题，现在是干部追着我们问困难。”在尤溪县西城镇，隆念贸易有限公司负责人感慨地说。今年初，西城镇干部在“我为企业解难题”走访中了解到，这家公司因市场波动面临较大经营压力，而政府权属场地的租金成为一笔沉重负担。镇干部当场记录、当天上报，镇里随即召开专题会议研究，最终决定对租金给予20%的减免。“减下来的几万元，对于我们这样的小企业来说就是‘救命钱’。”负责人动情地说。这样的场景，如今在尤溪已成为常态。
树立正确政绩观，首先要解决好“为了谁、依靠谁”的根本问题。尤溪县委、县政府明确提出：企业的难点就是工作的重点，企业的呼声就是行动的号令。为此，县里成立了由县人大常委会主任牵头、多部门联动的“我为企业解难题”综合协调办公室，下设工业、农业、服务业、建筑业、金融五个工作组，构建起“统一收集、分类交办、闭环管理、全程督办”的工作体系。
“决不能坐等企业上门求人。”综合协调办负责人介绍，为破解问题收集数量不足、覆盖面窄的短板，尤溪县建立了问题常态化收集机制，变“被动等待”为“主动上门”。各乡镇、园区、行业主管部门每月下沉摸排，规上企业、中小微企业、个体工商户全部纳入服务范围，融资贷款、用工保障、审核审批、用地用能、园区基础设施等各类诉求一网打尽。线上依托企业服务微信群实现“一键直达”，线下通过实地走访、座谈交流做到“面对面问需”。
西城镇的“主动”不止于租金减免。在走访中，他们还收集到隆念贸易等多家企业反映的招工难问题，便立即与人社部门对接，通过零工市场、线上推送等方式为企业匹配了12名熟练工。城关镇干部在走访中发现一家餐饮企业因门前道路施工导致客流锐减，第一时间协调施工单位调整围挡方案、设置临时引导标识，帮助企业渡过难关。截至目前，仅服务业工作组就通过线下走访收集问题72个，其中西城镇摸排力度最大，收集问题14个。
机制的转变带来了数据的跃升。今年以来，全县累计收集入库各类企业问题244个，其中工业领域86个、服务业72个、农业29个、建筑业17个、金融40个，覆盖面之广、数据量之大，正是尤溪县不务虚功、不图虚名，老老实实为企业办实事的最好注脚。
2一企一策啃下“硬骨头” 以靶向攻坚破解历史遗留难题
树立正确政绩观，最考验担当的是面对历史遗留问题时的态度。“新官不理旧账”看似避了风险，实则伤了民心、损了公信。尤溪县明确提出：历史遗留问题再难也要啃，再久也要清，决不能让“旧账”拖垮企业发展信心。
在尤溪县梅仙镇，一家矿企面临一块“心病”——部分早年征用的厂房没有用地审批，产权证长期无法办理。没有产权证，就无法抵押贷款、无法扩大生产，企业主急得团团转。同样的问题也困扰着部分因超红线、退距不足、历史审批不规范而无法补办验收和产权证的企业。面对这些“硬骨头”，尤溪县没有回避，而是坚持分类施策、一企一策。县综合协调办组织自然资源局、住建局、属地乡镇多次现场办公，逐企梳理问题症结，能整改的限期整改，需上级支持的积极争取。目前，全县共梳理历史疑难类问题20余个，全部建立台账、挂图作战。“虽然解决起来很难，但看到政府真的在想办法，我们心里就有底了。”一位企业负责人说。
台溪乡多家茶企的“接电难”问题，更是一块悬了多年的“心病”。由于历史原因，这些茶企所在的片区一直没有规范的电力接入方案，企业生产用电要么接私线、要么绕远路，既不方便也不安全，还时有跳闸停电，严重影响茶叶加工品质。农业工作组了解情况后，没有简单答复“政策不允许”，而是牵头协调供电公司、自然资源局和属地乡镇，先后三次召开现场协调会，最终创新思路——采用变更电表归属权的方式，理顺了供电责任关系，一举解决了该片区的用电准入难题。通电那天，茶企老板们自发买来鞭炮庆祝：“通了电，我们的生产线就能开足马力了！政府是真的在帮我们解决问题！”
为了确保每一个“硬骨头”都能啃下来，尤溪县建立了“疑难事项”兜底保障机制。针对跨领域、跨部门、政策受限等常规路径难以办结的诉求，规范兜底处置标准流程，实行全程留痕、签字背书，既防范工作风险，又激励干部大胆履职。同时配套督办考核机制：对超过15个工作日未办结的诉求专项督查；对“回头看”中企业不满意的重新交办、限期整改；整改无效的在县政务大厅LED屏公开通报。今年已有2个滞后事项被点名通报，责任单位主要负责人在月度联席会上作了表态发言。“以前遇到难啃的骨头，难免有畏难情绪。现在有了兜底机制和督查倒逼，只要依法依规，就可以放手去干。”一位参与历史遗留问题攻坚的干部深有感触地说。
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金融活水“精准滴灌” 以要素保障提振企业信心
正确政绩观，最终要落到解决企业最急难愁盼的问题上。在尤溪县，融资难是中小微企业反映最集中、最迫切的“拦路虎”。金融工作组主动亮剑，以“精准滴灌”打通金融血脉，用真金白银的落地案例诠释“有为政府”的担当。
“信用贷”让轻资产企业有了“活钱”。福建弘凯竹木有限公司是一家典型的轻资产竹木加工企业，没有足够的抵押物，跑了好几家银行都吃了闭门羹，眼瞅着订单来了却没钱买原料。农业工作组了解情况后，没有简单答复“爱莫能助”，而是主动对接金融机构，创新推出“朱子惠竹贷”纯信用贷款产品。弘凯竹木成功拿到300万元，解了燃眉之急。企业负责人激动地说：“没有这300万元，今年旺季我们就错过了，政府是真的在想办法！”
“无缝续担”让龙头企业吃下“定心丸”。福建沈郎油茶股份有限公司是省级农业龙头企业，200万元政府性担保贷款到期在即，一旦续担出现断档，企业资金链将面临风险。农业工作组提前一个月介入，协调县金融办、担保公司和银行，在贷款到期前一周完成了所有续担手续，实现无缝衔接。“政府比我们自己还上心，这样的服务我们打心眼里感激。”企业财务负责人说。同样受益的还有祥云生物科技公司，在农业工作组推动下，获得建设银行新增授信1500万元，为企业扩大产能注入了强劲动力。
“首笔境外贷款”助力企业“走出去”。尤溪县某出口企业因海外业务拓展急需境外人民币融资，但县级金融机构缺乏相关经验。金融工作组没有推诿，而是主动协调工商银行尤溪支行，两次派员赴市外汇主管部门沟通对接，最终成功办理了三明市首笔境外人民币贷款业务。“没有政府的牵线搭桥，我们根本想不到也做不到。”企业负责人感慨，这笔贷款为企业布局海外市场提供了坚实金融保障。
“政银企对接”实现批量“解渴”。在解决个案的同时，金融工作组常态化搭建政金企对接平台，先后举办4场专场活动，邀请160家市场主体参会，达成意向授信超10亿元。选派20名“金融服务官”下沉企业一线，累计推动落地贷款、续贷、贴现等超5000万元。针对高负债、轻资产企业融资难，积极对接市外银行、担保机构，推动多笔大额融资落地。
一组数据见证成效：全县累计收集融资类问题52个，已解决44个，解决率84.62%，落实融资需求超3亿元。企业融资成本明显下降，资金周转压力有效缓解，金融“活水”正精准浇灌尤溪实体经济每一寸土壤。
政企互动“闭环服务” 以长效机制护航高质量发展
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树立正确政绩观，既要解决当下的“急难愁盼”，更要构建“亲清有为”的长效生态。尤溪县以政企互动闭环机制为抓手，变“企业找我”为“我找企业”，让服务从“一阵风”变成“四季春”。
“三个小时通路”跑出应急加速度。今年汛期，尤溪享新食品有限公司突遭山体塌方，进出道路被土石阻断，冷冻食品无法运出，面临巨大损失。企业负责人在微信群发出求助信息后，服务业工作组3分钟内响应，县城管执法局10分钟派人赶到现场，调来铲车清理塌方，三个小时就恢复了通行。“从发出信息到道路打通，前后不到三个小时，这样的效率我们没想到！”企业负责人连连竖起大拇指。同样在汛期，三明尤溪万达广场排水管堵塞、积水严重，城管执法局同样第一时间处置，快速恢复运营。高效应急的背后，是“线上+线下”诉求收集网络的全面覆盖和“即收即转、即接即办”的刚性约束。
“送政策上门”让红利直达企业。光兴茶业是一家老牌茶企，过去对惠企政策“不知晓、不会报”，白白错过了不少项目资金。农业工作组在走访中发现问题后，没有简单发一份文件了事，而是组织工作人员上门，逐条解读“一二三产业融合”项目政策，并全程指导申报材料准备。最终，光兴茶业成功列入三产融合清单，获得100万元资金支持。同样受益的还有壹茗茶业等2家茶企，成功申报茶叶提质增效项目，各获得100万元。企业负责人感慨：“政府不仅帮我们解决问题，还送政策、送资金上门，这样的服务我们以前想都不敢想。”
“一个电话”解决屠宰检疫难题。享新食品有限公司屠宰检疫人员突发短缺，生产线面临停工风险。企业抱着试试看的心态拨打了服务热线，农业农村局当天就派出工作组现场办公，一周内招聘了3名工作人员补齐力量。“从打电话到问题解决，不到七天，政府效率太高了！”企业负责人说。
“每月回头看”让满意成为唯一标准。问题解决了不等于企业真满意。尤溪县建立定期“回头看”机制，每月对已办结诉求随机抽查回访，回访比例不低于20%；对暂时无法解决的诉求实行100%全覆盖回访。今年4月，回访中一家企业反映园区道路修补后再次开裂，属于“敷衍整改”。综合协调办立即撤销办结认定，重新交办、限期整改，约谈了责任单位负责人。“以前怕问题提了也白提，现在不怕了，政府是真的在盯着办。”企业负责人说。
从“三个小时通路”到“送政策上门”，从“一周补齐人员”到“每月回头看”，尤溪县用一个个具体事例证明：正确政绩观不在口号里，而在企业家的笑容里；有为政府不在文件上，而在闭环服务的每一个环节上。截至目前，全县所有办结事项企业评价完成率100%，满意度持续保持在95%以上，政企同心、共促发展的良好生态正在加速形成。