●大田记者站 林生钟
基层是社会治理的神经末梢,是矛盾化解的第一线。矛盾风险如何做到早发现、早介入、早处置、早化解?
“我们整合了镇里的优秀青年干部、网格员、基层骨干,组建‘后生仔’青年调解队,创新探索‘三查、三调、三守’闭环工作法,有效筑牢辖区平安和谐根基。”6月4日,大田县均溪镇综治中心,均溪司法所所长林歆介绍。
细查实情隐患
化解经年林地纠葛
均溪镇红星村村民范椿格(化名)与哥哥在分家时,父母给的林地界线不清,兄弟两人发生争执,吵闹持续20多年,亲戚和村干部多次劝解不管用。今年春天,矛盾彻底爆发,兄弟两人在山场相遇,从起初的谩骂升级到了互相推搡。
“再不解决,迟早会出大事。”均溪镇综治中心“后生仔”青年调解队接到群众反映后,立即安排队员上门,主动介入范家兄弟的矛盾纠纷调处。队员们认真听取当事人的陈述,挨家挨户走访村里的老邻居了解情况,联合林业等部门调取林权档案和土地确权材料。
5月20日,青年调解队队长谢晨带着队员走进密林,深一脚浅一脚沿着模糊边界来回勘测,用GPS设备逐点定位核对。经过两天实地丈量和档案比对,队员们终于摸清了症结:范家兄弟的林权证边界描述确有重叠区域,哥哥实际管护的范围比证上多出了一小片,那片竹林恰好是范椿格早年开荒种下的。
实情、隐患和症结都查清楚了,谢晨请来双方的晚辈和村里有威望的长者。“叔,你们想想,真打起来,进了医院、进了派出所,值不值?”“打断骨头连着筋,你们这样吵下去,让孩子们以后怎么做亲戚?”……在村委会调解室,两位倔强的老人都红了眼眶。
融汇法理情理
纾解家事经年积怨
最近,郭村村民李某万、李某攀兄弟,因为老宅基地征迁的财产分配事情,闹起了矛盾。弟弟李某攀早年和哥哥口头约定,把共同拥有的松柏墘地块登记在哥哥李某万名下,把香山路的一处房产登记在老父亲名下。多年来,兄弟俩相安无事。但随着片区拆迁启动,土地价值攀升,当年的口头约定变成了矛盾导火索。
“兄弟两人各持己见,哥哥觉得‘证上是我的名字就是我的’,弟弟则认为‘说好共有就不能变’,以前和睦的亲情渐渐生出隔阂。”均溪司法所青年干部张妙婷回顾,矛盾迟迟无法化解。
均溪镇“后生仔”青年调解队接到诉求后,第一时间介入调处,依托法理调、情理调、就地调“三调”工作法,分头攻坚化解家事积怨。
调解员没有着急让兄弟俩见面,而是对照《中华人民共和国民法典》物权编,分头上门宣讲。“哥哥想独占,我们就拿出法条告诉他,口头约定在特定条件下也可能构成合同关系,不是你一个人说了算;弟弟想平分所有,我们也明确告知,拿不出书面证据,法律上站不住脚。”张妙婷打下一剂“法理针”,打消了矛盾双方不合理的诉求。
为此,张妙婷隔三差五地把二人请到调解室泡茶,不急着谈事,而是聊家常。“你背弟弟上学的事还记得吗?”“你哥结婚时帮忙张罗了三天吧!”……多次打感情牌,点点滴滴不厌其烦,使原本互不相让的兄弟放下抵触。调解队趁热打铁,在村调委会见证下,就地主持双方坐下来协商好了处置方案。
坚守治理初心
稳妥处置劳资纠纷
2025年12月1日,在均溪镇某隧道工地,湖北籍工人李某生感觉身体不适,先行返回生活区后突发晕厥,经送医抢救无效死亡。
当时,施工单位垫付了丧葬费13.8万元,可商定的赔偿款还有124.2万元没有兑现。今年5月,死者年迈的父亲生病住院,李某生妻子吴某秀带着子女到施工现场,导致无法正常开工。
均溪镇“后生仔”青年调解队闻讯而动,第一时间赶到现场,组织双方进行调处。“婶子,我们也是农村出来的,懂得你的难处。”均溪镇党委政法委员林滨安抚吴某秀,并联系司法所提供法律援助和梳理诉求,同时对接企业负责人摆事实、讲政策,反复磋商付款细则。
经过连续两天多轮协商,施工企业松了口,双方签订补充协议,约定各类补偿及差旅费总计140万元,除了已经支付的部分,余款126.2万元一次性付清给死者家属。
“陈总,财务在办理了吗?”“吴婶,钱到账了没有?”5月29日上午,调解员打电话确认、催促。
当天下午,企业把余款足额汇入吴某秀账户。调解队同步深入辖区各个工程项目,开展隐患摸排和以案释法普法宣讲,督促施工单位完善用工管理制度,提前防范同类劳资矛盾滋生,推动片区工地用工治理提质。