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2026-07-05
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三明小三线建设遗产助推乡村振兴的实践困境与路径优化

日期:06-07
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版面:第3版       上一篇    下一篇

建市之初的沙溪河两岸(资料图)

1959年1月3日,三钢第一炉钢水火花飞溅。(资料图)

三明市锻冲件厂(代号9369)火热的生产场景 (资料图)

1958工业记忆园(林文斌 摄)

●庄 凡

三明作为福建“小三线”建设的核心区域,留存工业遗产数量多、类型全,截至2024年,全市已普查登记工业遗迹155处并建立数字化档案。这些工业遗迹分布于三元、永安、清流、宁化、泰宁、明溪等深山溪谷地带,涵盖物质与非物质两大类遗产,兼具历史、文化、经济多重价值,为乡村振兴提供了独特资源支撑。在具体实践中,小三线遗产从“沉睡的工业记忆”走向“乡村振兴的助推器”,面临多重困境。系统剖析这些困境并探索优化路径,让小三线工业遗产在乡村振兴进程中焕发新的生机与活力,是时代赋予三明的命题。

一、小三线遗产助推乡村振兴的实践困境

三明小三线遗产在助推乡村振兴进程中,面临保护、利用、保障三重困境,且相互交织、彼此掣肘,制约了遗产价值的有效转化。

(一)保护层面:遗产管护乏力

全市普查登记工业遗迹155处,但产权多因军转民、破产等因素而模糊不清,大量遗址散落深山,修缮责任主体悬空。日常管护高度依赖村民兼职,缺乏专业团队和统一标准,损毁、失窃时有发生。资金上,省级专项资金拨付有限,社会资本因回报慢而投资意愿低,不少项目陷入“越破越没人投”的恶性循环。活化利用仍处于“点状开花”阶段,远未形成“串珠成链”的规模效应。

(二)利用层面:业态浅层低效

多数遗址仍停留于“参观厂房+简单标识”的浅层观光探访,泰宁、清流等地部分项目以参观改造后的旧厂房为主,年接待量远未达到预期,游客平均停留不足2小时,重游率低。文化挖掘浮于表面,三线建设历程、军工生产场景和沪明合作记忆大多尘封,老设备闲置、建设者口述史无人采集,游客难以产生情感共鸣。业态上,沉浸体验、研学教育、主题民宿等深度产品几乎空白,消费场景单一。同时,遗产与周边乡村生态、红色文化、客家文化、古村落等资源缺乏有机串联,复合型旅游线路始终未能成形。数据显示,相关项目带动村集体年均增收远低于传统文旅项目,就业多为临时性岗位;部分项目未与本地种养业结合,村民参与度低,文创开发也未对接本土资源,难以形成联农带农的长效机制。小三线工业遗产与本土乡村振兴结合进行文旅开发,还需统筹市场需求与后期效益,否则很难走出“有说头、少看头、没赚头”的困局。

(三)保障层面:人才与机制双重缺失

人才方面,遗产保护亟须文物修复、规划设计等专业技术人才,文旅运营同样依赖产品策划、市场营销等专业力量,而这些恰恰是山区县域最稀缺的资源。乡村本土人才外流率高,项目运营者多为本地村民,仅能承担基础看护工作,“想干不会干、干了干不好”的现象较为普遍。人才引育机制不健全,专业人才“引不来、留不住、用不好”的困局长期未解。机制方面,遗产保护与活化利用本就是投入大、周期长、见效慢的系统工程,更需要多部门协同推进。但目前部门间缺乏统筹,项目审批流程繁琐,各县区“各自为战”,跨区域、跨村域的遗产资源难以整合,无法形成规模效应。此外,三明小三线遗产始终未形成统一品牌,藏在深山,识者不多,新媒体传播缺位,市场辐射力微弱。

二、小三线遗产助推乡村振兴的路径优化

针对上述实践困境,结合三明小三线遗产资源特点与乡村振兴发展需求,坚持“保护优先、活化利用、融合发展”原则,以系统思维构建保护、利用、保障一体化优化路径,推动遗产从“沉睡资源”转化为“振兴动能”,为革命老区工业遗产赋能乡村振兴提供实践路径。

(一)强化顶层设计,破解“管护乏力”困局

制度先行,在我市《小三线军工遗址保护和利用2024年工作要点》基础上,进一步制定专项规划,将遗产保护利用纳入各级国土空间规划,在编制详细规划时聚焦军工遗存的历史价值挖掘与空间功能再利用,科学配置文化用地。产权破题,成立专项工作组,指导各县对分散遗址逐一厘清产权归属,将符合条件的闲置厂房划转至县或乡镇统一管理,明确管护责任主体。部门协同,建立多部门联席会议制度,统筹文旅、住建、自然资源等部门力量,简化项目审批流程,改变“各管一段”的局面。跨区整合,跳出“一厂一址”的孤立思维,以“小三线遗产廊道”为理念,将分散于各县的遗产点串联成线,联动三明各地遗址资源,打造“铁路+军工+乡村”复合型旅游廊道。同时,考虑将小三线遗产保护利用纳入长征国家文化公园(三明段)建设框架,借力国家级平台实现协同推进。

(二)拓宽资金渠道,破解“浅层低效”困局

财政兜底,将遗产保护纳入各级财政专项资金,积极争取省级补助,推动各县设立县级遗产保护利用专项资金。多元投入,推广“政府+国企+村集体+社会资本”合作模式,依托沪明对口合作产业基金划出专项额度支持遗产活化项目,对社会资本给予税收减免、用地保障等优惠政策。业态升级,构建“遗产+”多元产业生态:引导军工遗址开发国防主题研学课程,对接机关、学校和企业的培训需求;推动闲置厂房宿舍实施博物馆化改造,打造沉浸式体验空间;将遗产地作为推广本地农特产品、非遗手工艺的窗口,实现各项产业有机衔接。探索“以修代租”“轻租重修、以用为养”等灵活模式,引入社会资本参与闲置建筑的修缮与运营,降低资产盘活门槛。

(三)引育并举发力,破解“人才缺失”困局

人才是遗产活化的核心要素,当前的矛盾在于“需要的人引不来、现有的人用不好”,可从借智、育才、激励三方面协同发力。

借智借力,注入外部专业力量。深化与三明学院等高校在课题研究、人才培养上的常态化合作,在重点遗址设立教学实践基地,实现“课题研究在乡村、成果转化在现场”。借鉴三明引进青年创业团队服务乡村的经验,将驻村指导模式引入小三线遗产活化领域,为遗址所在村庄提供规划设计、业态策划、运营管理等全链条专业服务,避免“规划设计一走了之、落地运营无人问津”。在育才激励上,壮大本土人才队伍。对接本土职业院校文旅运营等相关专业,采取“定向招生、定向培养、定向就业”方式,为遗产富集县区输送实用型人才。每年组织管护巡查、导览讲解、民宿经营等实用技能培训,重点对遗址所在村庄的村干部、返乡青年、留守妇女等群体进行系统培训,让村民从“只能看门扫地”变为“能讲能管能经营”,培育一支“不走的本土人才队伍”。同时,出台遗产活化领域创业扶持政策,在贷款贴息、场地租金等方面给予优惠,吸引青年返乡围绕小三线建设遗产开展餐饮、民宿、文创等创业活动,充实一线运营力量。

(四)业态品牌齐抓,破解“传播薄弱”困局

破解遗产利用“叫好不叫座”的难题,关键在于以业态创新充实体验内核、以品牌塑造提升市场价值,让遗产既能“活起来”,也能“火起来”。

业态创新,构建“遗产+”多元产品矩阵。一是“遗产+研学”,依托“三线精神”与沪明合作历史,开发以奋斗、国防、工业为主题的研学课程,主动对接机关、学校和企业的培训需求,让老厂房变成“新课堂”。二是“遗产+康养/民宿”,利用小三线遗址依山傍水、环境清幽的生态优势,将闲置建筑改造为军工主题民宿或康养基地,满足都市人群亲近自然、回溯历史的休闲需求。三是“遗产+数字文创”,对建筑进行三维扫描建立数字档案,打造线上VR博物馆,开创“线上认养、线下体验”模式,吸引社会力量参与闲置建筑的个性化修缮与再利用。四是“遗产+特色农业/手工业”,将遗产地作为推广本地农特产品、非遗手工艺的展销窗口与体验基地,让游客“看得见历史、带得走乡愁”。

品牌塑造,提升市场辨识度与辐射力。统一策划“三明小三线·工业忆乡愁”品牌IP,设计标识体系,拍摄专题影像,形成统一文化符号。线路串联上,推出“小三线文化之旅”主题精品线路,将分散于各县的遗产点与周边红色文化、客家文化、古村落等资源有机串联,形成“红色研学+军工体验+生态康养”产品矩阵,变“单打独斗”为“抱团发展”。传播推广上,借助抖音、小红书等新媒体平台,策划“探访深山军工遗址”“三线建设者口述史”等系列内容,持续提升网络曝光度;结合重要节点举办“军工遗产开放日”等主题活动,增强市场吸引力和游客黏性,让深山遗产真正走出“深闺”,走向市场。

三明的小三线建设遗产,是镌刻在大山深处的历史记忆,也是助推乡村振兴的宝贵资源。从“工业锈带”到“生活秀带”,从“沉寂资产”到“振兴引擎”,这条转化之路并非坦途。保护与开发的平衡、产品与市场的匹配、要素与需求的衔接,每一重困境都需要以系统思维和精准施策来破解。唯有以规划协同整合资源、以差异发展激活特色、以产业融合拓展价值、以运营升级提升效能,方能让小三线工业遗产在乡村振兴的时代进程中焕发出新的生机与活力,为三明革命老区高质量发展注入持久的文化动能。

(作者单位为三明医学科技职业学院 )