●永安记者站 黄中泉 通讯员 王华英
“不用跑法院、不用等开庭，4天就拿到了具有强制执行力的公证书，真是高效又省心！”5月28日，在永安市综治中心“调解+赋强公证”窗口，某银行工作人员手持刚刚办结的赋强公证书，连连称赞。
这起信用卡欠款纠纷，涉及借款人黄某、保证人邱某及银行三方。黄某持卡消费14万余元后逾期未还，银行多次催收无果，担保人邱某也因对连带责任认识不足而迟迟未履行。银行代表随即向永安市综治中心求助。
接案后，综治中心迅速启动“调解+赋强公证”解纷服务。公证调解员逐笔核对账单明细，消除事实争议点；针对“欠款金额大、一次性清偿难、担保人责任意识弱”等核心症结，采取分侧疏导策略：向银行阐明“胜诉易、执行难”的诉讼风险，介绍分期还款搭配赋强公证的双重保障；向黄某释明逾期违约的法律后果，结合其实际还款能力制定分期计划；向邱某厘清连带保证责任的法律义务与违约后果。
经多轮沟通，银行同意黄某分期还款方案，三方就还款计划及保证责任达成一致，现场签订调解协议并同步完成赋强公证办理。从群众来访到公证书出具，全程仅用4天。
这起纠纷的高效化解，是永安市综治中心将公证职能深度嵌入矛盾纠纷化解全流程的缩影。传统人民调解协议因缺乏强制执行力，常出现“当事人反悔—重启诉讼—判决—执行”的空转循环。永安市综治中心引入公证资源，选派具备法律专业与调解经验的公证调解员全程参与民商事、金融类纠纷调解。当事人在达成调解协议后，可现场申请赋强公证，使调解协议直接获得司法强制执行效力，真正实现“调解一次成、执行有保障”，从制度上破解“协议空转、矛盾反弹”难题。机制推行以来，已出具赋强公证书37份，群众回访满意度持续提升。
“推出‘调解+赋强公证’机制，既压缩纠纷处理周期、省去繁琐诉讼流程，降低当事人时间与经济成本，又依法保障各方合法权益，是综治中心推进规范化建设、实现提质增效的具体实践。”永安市委政法委副书记赖伟表示。
此外，永安市综治中心还拓展多项服务：在全省率先推动行政复议科整建制入驻，实现行政争议一站式化解；引入公益律师轮值坐班，提供免费法律咨询与文书指导；组建“法治帮帮团”，46名调解专家专攻积案等“硬骨头”；吸纳2名心理治疗师入驻，为情绪激动当事人提供心理干预；推动12345热线与信访接待同步入驻，确保矛盾纠纷早介入、早化解。
“走进一扇门，解纷一条龙。”综治中心综合受理窗口根据纠纷类型精准派单：简单邻里纠纷由老调解员处理，复杂金融借贷纠纷由公证调解员对接，行政争议转至行政复议科，需心理干预的即时介入。群众无需再四处奔波，走进综治中心这扇门，就能找到对应的“解铃人”。