近年来，一起困扰987名购铺业主多年的房地产领域纠纷，从群众愁眉不展、多方奔走信访、诉求难以疏导化解，到如今矛盾风险有效稳控、整体局势平稳有序、问题化解取得阶段性突破，见证了宁化县综治中心提质增效带来的真切变化。
这起小商品城涉众租金纠纷，通过健全综治中心运行机制、统筹协调各级资源、总结提升经验方法、用活数字化平台，跑出了矛盾纠纷“全闭环化解、一站式解决”的综治中心加速度。
纠纷爆发怨声大
综治中心接诉求
2012年12月，宁化县通过招商引资的方式引进闽赣小商品城项目，A幢共售出商铺1774间，其中的1130间商铺被个人购买，涉及987名业主。因受2015年电商冲击等影响，2017年商场开始停业，此后2020年11月又遭遇火灾，致使经营环境进一步恶化，业主租金收益长期无法保障。
这起纠纷涉住建、市场监管、信访等多个职能部门，权责交叉、处置复杂。购铺业主开始陆续到省市县聚集上访反映诉求达二十余次，情绪越来越激动，微信群里全是抱怨声，大伙心里又慌又气，日子过得都不踏实。
县综治中心规范化建设后，一方面，通过线下渠道在群众导引台综合受理窗口对来访群众及时受理纠纷、登记诉求。另一方面，入驻部门县信访局通过福建省大数据平台将诉求件流转至综治中心进行调解和处置。在矛盾纠纷化解法治化路线和县综治中心“234”机制的合力作用下，群众的情绪得到有效控制，一切开始往好的方向发展。
上下联动齐发力
攻坚化解稳推进
县综治中心依托提质增效建设，充分发挥统筹协调核心作用，严格落实“234”运行机制，即畅通“线上+线下”2条纠纷受理渠道，成立“纠纷化解、普法宣传、跟踪保障”3个纠纷化解稳控领导小组，健全“定期回访、关怀救助、研判分析、考评督导”4项工作制度，打通横向部门联动、纵向层级响应通道，凝聚多方力量推动问题从“悬而未决”到“有效化解”。
为有力化解该纠纷，县综治中心统筹县法院、检察、公安、司法、住建、市场监管、信访等入驻单位力量，把五大专家库（矛盾纠纷调解、法律咨询、心理咨询、社会支持体系、公共法律服务）专家全部请到“一线”，第一时间分析研判、研究对策，第一时间向县委政法委汇报。在县委、县政府统一部署下，迅速成立由县长任总指挥长、县委副书记任常务副总指挥长的工作专班，并将综治中心公检法司等24家入驻部门和11位五大专家库专家，整合到综合协调、信访维稳、情况摸排、案件查办、资产运营、舆论管控等6个工作组。县领导亲自挂帅、分工明确，打破部门壁垒，同时运用福建省大数据平台关联图谱、案例推荐等功能，进行每周调度、难题会商，先后召开30多场专题会，各部门信息互通、协同作战，形成强大工作合力。
经过协调联动，案件查办组依法查处，对闽赣小商品城项目实际控制人方某宽涉嫌拒不执行判决、裁定罪向法院提起公诉，同时认真释法说理，让其主动筹集500万元，用于支付所欠购铺业主部分租金，有效平息业主不满情绪；资产运营组全力盘活小商品城资产，引入专业商业管理公司，重新签订租赁协议，从根源上保障业主长远利益；信访维稳组专人对接、耐心沟通，一点点解开群众心里的“疙瘩”。
此外，县综治中心及时通过福建省大数据平台将纠纷件要求市级协调事项向市级推送，市综治中心管委会统筹综治中心与市人民法院、司法局、住建局、市场监管局等相关部门横向联动会商，落实分类稳控措施。针对不同地区的业主，精准施策、分类做工作，县外户籍业主由市级层面发出协助工作函，依托市级统筹形成工作合力。
闭环管理强保障
真情实意暖民心
从处置进展、资金兑付到资产盘活，定期向业主反馈最新情况，全程接受群众评价，确保问题不反弹、群众不满意不收官，形成“受理—分流—调处—反馈—回访”完整闭环，每一步都围着群众转、盯着问题干。
从群众频繁集体上访，到综治中心主动作为、一站式解难题，宁化县综治中心始终把百姓的事放在心上，搭建起心与心之间的桥梁，用真心换民心、用实干解民忧，把矛盾化解在家门口，让群众真切感受到有事找综治中心，靠谱、放心！（廖伟源）