“法官,我丈夫在杭州开店,供应商突然断货,店里经营都受影响了!”近日,三明市沙县区居民林大姐焦急地来到沙县区综治中心求助。
原来,林大姐的丈夫长期在一家小吃配料公司采购核心调料,之前合作一直较为顺利。但最近,对方却以原材料价格波动为由单方面断供,多次沟通无果后林大姐来到综治中心求助。
接到诉求后,由“法官+行业专家+调解员”组成的涉小吃产业专业化解团队迅速启动联动机制,沙县区人民法院法官、沙县小吃同业公会行业专家等共同参与调解。
调解室里,沙县区人民法院驻点法官通过视频连线林大姐的丈夫和配料公司负责人,释明《民法典》中关于合同履行的相关规定,指出双方长期合作已形成事实上的供货关系,单方面断供可能构成违约。行业专家则从小吃行业供应链稳定性角度,分析突然断供对异地门店经营的连锁影响。经过线上沟通,配料公司负责人最终认识到问题所在,与林大姐丈夫重新商定供货方案,并承诺今后调整价格提前协商、平稳过渡。
法官释明法理,指出症结,行业代表剖析情理,分析利弊,在情与法的交融中,消弭双方分歧,推动纠纷化解。这是沙县区综治中心应对纠纷时常用的化解路径,也是三明市中级人民法院融入综治中心规范化建设的一帧剪影。
“老百姓以前有什么纠纷常去法院找法官,现在到了综治中心,面对一些比较棘手的纠纷或调解员调解受阻时,法官更具专业性的法理分析加上调解员的调解工作,可以更好地解开当事人心结,有助于高效化解纠纷。”三明市中级人民法院立案庭负责人指出。
为此,三明市中级人民法院着重在机制建设上下功夫,成立工作领导小组,促推解纷资源整合,通过整合诉讼服务中心功能,全方位对接综治中心建设,全市11家基层法院全面完成诉讼服务团队入驻,择优选派员额法官19名、返聘退休法官8名、特邀调解员5名和法官助理、书记员等其他工作人员28名入驻综治中心,实现每个法院至少派驻一名员额法官和司法辅助人员的目标。
与此同时,三明法院建立完善“诉前—诉中—诉后”全流程治理体系和矛盾纠纷源头预防、多元化解机制。无论在哪个环节,只要当事人有调解意愿,法院还可以委托综治中心调解的方式来化解矛盾纠纷。
在将乐县人民法院受理的一起买卖合同纠纷中,立案工作人员发现,这起纠纷虽然进入诉讼渠道,但双方存在调解意愿,具备非诉化解的基础。更关键的是,案件涉及的案外人与其中一方当事人早有积怨,成讼的原因也和该案外人有关,判决虽能断对错,但如果不能从根本上解决问题,可能进一步激化矛盾。法院转变思路,将当事人引导至县综治中心进行先行调解,最终通过“法院+综治中心”协同配合,化解了这起纠纷。
2025年,三明两级人民法院发挥诉调对接机制作用,联动综治中心探索形成了“示范诉讼+司法建议”“方言调解”“类案专调+示范调解”等一批具有三明特色的解纷模式。
除了参与纠纷化解等日常工作,法院入驻团队的另一项重要职责是开展指导调解工作。通过构建“法院+综治中心”联动联调机制,以共建机制、旁听庭审、案例研讨等方式,提升各类调解组织和调解人员的专业能力和技巧,促进调解力量稳步发展,推动更多法治资源向引导和疏导方向聚力发力。2025年,法院入驻团队组织法律知识培训33次,与人民调解组织召开联合会议27次,为调解员答疑1062件次,指导个案调解1441件,调解成功985件,司法确认1517件,参与中心疑难案件会商69件次。
(邓群生 罗志强)