三十三年纠葛终解 八千多亩绿海归来

●大田记者站 苏 珏 通讯员 郭行泽

“以前山界没弄清楚，乡亲们时不时就为这事起争执。守着大山却赚不到钱，心里头一直不踏实。”5月6日，在大田县吴山镇阳春等5个村举行的林权证集中发放仪式上，看着33宗林地、33本崭新的《不动产权证书》正式交到村集体手中，一位村民代表感慨万分。这意味着福建大亚科技集团与村集体之间延续数十年的8056亩山林权属纠纷，终于画上了句号。

原来，受早年土地承包、企业合作经营以及权属登记不完善等历史因素影响，阳春等5个村的集体林地长期边界模糊、归属不清，与企业之间的林权纠纷一拖就是多年。权属不明，不光让村民之间因山林边界、竹木归属等小事频频闹矛盾，更让整片林地难以规范管护、流转出租或入股经营。林下经济培育、生态补偿申报等工作一再搁浅，优质的林业资源长期沉睡，成了制约各村发展和村民增收的老大难问题。

面对这些错综复杂、调处难度极大的林权积案，大田县没有沿用传统的单一调解模式，而是大胆创新，推出了“153”林区矛盾治理新机制。县里成立了林权矛盾纠纷联合调处工作专班，整合林业、自然资源、司法等多部门力量，搭建起闭环调处流程，并配套专项工作方案，为依法依规化解历史遗留问题筑牢了制度基础。

“这起林权纠纷搁置太久、牵扯太广、矛盾太深，我们只能耐心，反复沟通，持续攻坚，既要依法办事，也要兼顾情理。”吴山镇政府干部叶忠煌回忆道。镇村干部一次次对接涉事企业，坚守法律底线，同时平衡双方的发展诉求，经过不懈努力，最终推动企业主动注销了原有的林权证，将8056亩林地全部归还给村集体。

在权属交接的全过程中，大田县林权矛盾纠纷联合调处工作专班还引入了第三方机构，开展权籍调查与资源评估，把关林权注销、权属核验、新证申办等每一个环节。他们逐一核对山林边界、林地面积，彻底厘清了多年来模糊不清的山林权属，让历史遗留问题一一清零。

“林权历史积案年代久远，很多资料都找不到了，我们层层把关，就是为了不留后患，还给群众一个公平公正的结果。”专班成员卢新瑛介绍。此次办证服务全面下沉到基层，技术人员上山入户、实地勘测，一站式完成了权属审核、公示、登记、发证的全部流程。

阳春村党支部书记林乐坚高兴地说：“林权清楚了，村集体就能规范地开展林地流转、产业入股、生态补偿等经营项目，把集体的林业资产真正盘活，破除乡村林业发展的障碍。”