●罗海平
三明市立足中国绿都、闽江源头、全国重点林区、国家生态文明建设示范区定位，以习近平生态文明思想为根本遵循，牢记习近平赴三明考察时的重要嘱托，持续深化生态文明体制改革，推动生态产业化、产业生态化双向发力，让绿色成为发展的不变底色、永恒亮色。
一、发展成效
（一）生态颜值持续提升。三明市森林覆盖率、森林蓄积量长期保持全省首位，截至2025年，森林覆盖率达77.12%，森林蓄积量达2.1亿立方米，亩均蓄积量9.5立方米，累计造林绿化531.78万亩，形成了“群山叠翠、万木争荣”的生态画卷。空气质量、水环境质量稳居全国前列，6个县跻身全省空气质量前十，首次实现全域国控断面100%优质水，水环境质量跃居全国第29位。构建“人防+技防”立体护绿网络，设立四级林长4429名，聘用2300余名生态护林员，搭配“护林员+无人机”协同巡护模式，有效防控松材线虫病和森林火灾，生物多样性日益丰富，丘鹬、黄腹角雉等珍稀鸟类频频现身。先后成功创建国家生态文明建设示范区、国家森林城市，所辖县（市）均为省级森林城市，绿色成为三明最鲜明的城市底色。
（二）发展质量显著提高。坚持产业生态化、生态产业化，绿色产业占比持续攀升，“十四五”以来，绿色产业产值占规上工业产值比重达30.4%，培育形成林竹、氟新材料、文旅康养等特色绿色产业集群，竹胶板、集成材产量居全国第一，纸及纸板、人造板产量居全省第一。单位GDP能耗持续下降，累计下降14.7%、超序时进度2.7个百分点，规上工业增加值能耗累计下降19.9%，一批企业通过技术改造实现节能降碳，如福建省展化化工年节电约1000万千瓦时；将乐金牛水泥实现全流程超低排放。作为老工业基地，三明以“壮士断腕”的决心推动产业转型，关停高污染、高耗能落后产能，推动三钢集团等传统企业绿色升级，打造3A级工业旅游景区，同时培育石墨及石墨烯等新兴产业，推动老工业基地焕发新生机，实现了生态保护与产业发展的双向共赢。
（三）民生福祉不断增进。持续扩大生态产品供给，完善森林生态效益补偿制度，2021年至2023年发放生态公益林补偿、天然林停伐管护补助8.3亿元，让群众共享生态保护红利。林农收入持续增长。2023年农民人均涉林收入近7600元，约占总收入的1/3，通过“一林三吃”林下复合经营、林业碳票交易、林票分红等模式，拓宽增收渠道。清流县林农年收入从几千元提升至5万元。城乡人居环境明显改善，道路林木绿化率达91.94%，87.7%的乡镇达到国家级生态乡镇标准，88.1%的村达到市级以上生态村标准。实施农村污水、垃圾集中治理，改造老旧小区，让城乡“处处皆景，推窗见绿”。生态宜居的环境不仅提升了群众生活品质，更带动乡村旅游、森林康养等产业发展。泰宁县际溪村大力发展文旅产业，村集体收入大幅提升，群众的生态获得感、幸福感、安全感显著增强。
（四）改革经验全国推广。作为全国集体林权制度改革的重要策源地，三明围绕“林改四问”持续深化改革，探索林木采伐告知承诺制、林权“三权分置”、林票、林业碳票等改革举措，先后有6项创新成果写入中办、国办印发的《深化集体林权制度改革方案》，7项案例列入《中国集体林权制度改革》白皮书。流域治理实行“河长制”“湖长制”，构建全流域协同保护机制，东牙溪水源地保护等经验在全国推广。创新绿色考核机制，提高生态环保目标责任考核分值，倒逼绿色发展落地见效。扎实推进“无废城市”建设，超额完成100个“无废细胞”创建目标，构建固体废物全链条资源化利用体系。三明成为全国生态文明建设的示范样板，2025年荣登林草“两山”转化综合评价五星城市榜首。
二、经验启示
（一）必须坚持思想引领。始终以习近平生态文明思想为根本遵循和行动指南，践行“绿水青山就是金山银山”理念，牢牢把握绿色发展核心方向，锚定生态兴市、绿色强市目标不动摇。将生态文明建设纳入经济社会发展全局，贯穿于产业布局、项目建设、城乡融合发展、民生改善全过程。坚决摒弃以牺牲生态环境换取经济增长的粗放模式，始终坚守生态保护底线、红线、生命线。让绿色发展理念成为全市上下的思想共识和行动自觉，为绿色发展提供了坚强的思想保证和方向指引。
（二）必须坚持人民至上。始终把良好生态环境作为最普惠的民生福祉，坚持生态发展为了人民、生态发展依靠人民、生态发展成果由人民共享。聚焦群众对优美生态环境、优质生态产品的迫切需求，持续改善城乡人居环境，扩大生态产品供给，破解林农增收、生态保护与民生改善协同发展等难题。通过林改分红、碳票变现、生态就业等多种方式，让群众在生态保护中获得实实在在的收益，激发群众参与生态保护、支持绿色发展的内生动力，实现生态惠民、生态利民、生态为民的良性循环。
（三）必须坚持改革创新。以体制机制改革破解绿色发展中的痛点、难点、堵点问题，激发绿色发展的动力活力。深化集体林权制度改革，创新林木采伐管理、林权登记、林业金融等机制，推出林票、林业碳票等创新举措，打通“两山”转化通道。创新生态治理体制，推行林长制、河长制，构建“人防+技防”的生态保护网络，提升生态治理效能。完善绿色产业发展机制，出台政策扶持绿色产业、新兴产业发展，推动传统产业绿色转型，创新招商模式，借助沪明对口合作等机遇，拓宽绿色产业发展空间，以改革创新破解发展难题、激活发展动能。
（四）必须坚持系统观念。立足三明山地多、林地广、水系发达的自然禀赋，坚持系统思维，统筹山水林田湖草沙系统治理，打破“各自为战”的治理模式，推动生态保护、修复、治理一体化推进。统筹发展与安全，既要坚守生态底线，保护好生态环境这个“生命线”，也要合理开发利用生态资源，发展绿色产业，筑牢经济社会发展的生态安全屏障。统筹保护与开发，坚持在保护中开发、在开发中保护，避免过度开发和粗放利用，推动生态保护与产业发展、城乡建设、民生改善协同推进，实现生态效益、经济效益、社会效益三者有机统一。
（五）必须坚持久久为功。绿色发展非一日之功，生态文明建设是一项长期而艰巨的任务。三明始终坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，持续厚植生态优势。从1998年永安市洪田村开启林改破冰之旅，到如今持续深化林改、推进“无废城市”建设，几十年如一日坚守生态保护初心，持续推进造林绿化、生态治理、产业转型。不贪一时之功、不图一时之名，循序渐进、久久为功，才能实现生态颜值、发展质量、民生福祉同步提升，走出一条具有三明特色的绿色发展之路。
新征程上，三明将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续擦亮发展绿色底色，奋力谱写机制活、产业优、百姓富、生态美的新时代新三明建设新篇章，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展作出新的更大贡献！