●郑丽萍 吴振湖 廖伟杰 文/图
压在心头8年的养鸡场补偿难题终于解决了，拿到补偿款的那一刻，尤溪县城关镇水东村村民小杰（化名）所有的委屈和无奈都烟消云散了。
“真心感谢！你们为我解决了一个大难题。”3月23日，小杰再次遇到城关镇攻坚专班工作人员时，紧紧握住对方的手，语气里满是激动与感激。
这起历时8年的遗留问题，是城关镇实干破解“旧账”、用担当温暖民心的生动缩影。
从公山福道项目到重点整治与征迁补偿；从闲置地块管护与盘活到重点项目征迁……城关镇深入一线摸排底数、分析症结、精准施策，去年以来攻破历史遗留问题13个，让“旧账”变“清账”、“难题”变“实事”。
破十年困局圆“安居梦”
“以前想都不敢想，像我们这样的家庭还能住上新房。”1月31日，尤溪县城关镇新洋村村民郭阿姨一家搬进了新房，脸上露出了久违的笑容。
郭阿姨今年71岁，她患有严重肺病，每日都需依靠吸氧维持生命，常年的治疗耗尽了家中积蓄。雪上加霜的是，大儿子和弟弟也身患残疾，小儿子欠下外债，命运多舛，这个家庭陷入了极度困难的境地。
10年前，城关镇城南园丰帝地块供地项目启动之初，郭阿姨家的一处边角地被纳入项目范围。由于当时地块边界划分、补偿标准协商未达成一致，此事被一再搁置。
常年奔波与生活重压，让郭阿姨对解决这一历史遗留问题既迫切又充满无力感，这事也成为压在她心头的又一块巨石。
“这个历史遗留问题的解决不仅是化解土地矛盾，更是挽救一个陷入困境的家庭。”城关镇攻坚专班了解到郭阿姨的家庭困境和诉求后，制定了“既要解决事，更要帮扶人”的总体思路，采取“政策托底、社会助力、情感升温、全程保障”的综合施策法。
“历史遗留问题不能一推了之，尤其是涉及困难群众的问题，更要用心用情用力解决。”城关镇党委副书记肖霄说，“在解决这个历史遗留问题前，首先要解决的是一家人的温饱问题。”
对此，工作小组主动对接民政部门，详细梳理郭阿姨家庭的困难情况，协助其申请并顺利落实了最高档次的低保补助，年标准达1.3万元，让一家人的基本生活有了着落。
考虑到郭阿姨一家的经济情况，攻坚小组还积极联络本地爱心企业与热心乡贤，争取社会各界的支持。很快，不仅多家爱心企业主动伸出援手，无偿提供了建房所需的砂石、水泥等建材，还有不少热心乡贤捐款捐物，资助郭阿姨家购置彩电、家具等必要生活用品，为新房添置“家的温度”。
在建房期间，郭阿姨一家无处栖身，攻坚小组还主动协调，为他们安排了临时过渡安置用房，解除了他们建房期间的后顾之忧。工作人员的热心帮助，一点点拉近与郭阿姨一家的距离。
见时机成熟，攻坚小组围绕丰帝地块边角地遗留的核心矛盾，与郭阿姨进行耐心协商。结合她的家庭实际，工作人员反复核算补偿标准，在保障合法权益的前提下，提出了合理的解决方案。
经过多轮沟通协商，郭阿姨一家最终同意解决方案，双方达成圆满共识。如今，他们住进了新房，这个饱经磨难的家庭也终于有了一个温馨的港湾。
盼了11年的“断头路”通了
“盼了11年，这条路终于通了！”随着公山福道最后一段约80米“断头路”的顺利贯通，城关镇水南村村民脸上洋溢着掩饰不住的喜悦。
作为县级重要民生工程，公山福道全长5.8公里，位于城关镇公山公园区域，建设初衷是串联起市民日常出行、休闲锻炼与景观游览，是连接自然与城市生活的生态纽带。
然而，就在公山福道建设推进过程中，沿线土地征收补偿环节出现的复杂矛盾，让其中约80米路段陷入停滞，这一停就是11年。这不仅让公山福道项目的民生效益大打折扣，更成为群众心中的“心头憾”。
时间跨度长、历任工作人员更迭、原始资料散落……这段“断头路”的梗阻，背后是盘根错节的历史遗留问题，涉及多个层面、多方利益，化解难度极大。
“历史遗留问题不怕难，就怕不较真、不碰硬。”面对这一历史遗留难题，城关镇采取“分类攻坚、创新破题、情理法并举”的系统策略，以实干担当回应群众期盼。
坚持问题导向，工作组先从最突出的村集体补偿款争议入手。为查明真相，工作人员一头扎进尘封10余年的档案库房，逐页翻阅、仔细梳理12卷原始征地档案，并先后走访历任村干部、老村民19人次，耐心倾听他们的回忆和诉求，还原当年征地补偿的真实情况。
为精准核实地块范围和属性，攻坚小组协调相关部门，调取历史卫星遥感影像进行技术比对，最终厘清了核心症结——当年地块属性登记有误，导致补偿金额出现差额。这一发现为后续问题化解奠定了坚实基础。
解开了村集体补偿款的“心结”，新的难题又随之而来——31万元补偿资金因当年征收主体更迭，出现“无主可付”的困境，成为阻碍问题化解的又一“拦路虎”。
面对这一僵局，攻坚组创造性提出“变闲为宝、以建代补”的解决方案。工作组协调将公山福道入口附近一块约1300平方米的村集体闲置土地，改造为标准化公共停车场，并将该停车场的长期使用权、管理收益权移交村集体，用以抵偿全部补偿费用。
这个办法既破解了资金难题，又兼顾村集体长远利益，使得这一历史积案得以圆满解决。
历经1个月的攻坚克难，在专项工作组的不懈努力和各方的积极配合下，公山福道“断头路”终于通了。这段道路的贯通，不仅打通了出行的“堵点”，更打通了群众与政府之间的“心墙”。
期盼已久的“大红本”到手了
“当时他手里挥着铁棍，开着渔船在湖面横冲直撞，情绪十分激动。”回忆起几个月前紫阳湖整治现场的惊险一幕，水东村党支部书记苏正樑仍心有余悸。
如今，曾经“不配合”的老黄，却提着自家种的蔬菜多次上门致谢，握着镇干部的手反复说：“这么多年的心病解决了，多亏了你们没放弃我。”
这场从“剑拔弩张”到“握手言和”的转变，源于城关镇党委政府解决这一历史积案时，采取的“一手抓法治，一手解心结”的双向治理策略——在法理与情理之间架起沟通桥梁，成功化解了一起极易激化的矛盾纠纷。
老黄家的自建房因历史遗留问题，不动产权证长期悬而未决，多年怨气越积越深。因此，在紫阳湖生态整治推进中，他把历史积怨与整治工作对立，采取极端方式阻挠执法，矛盾一触即发。
“面对高危复杂局面，我们没有简单地‘一拆了之’，而是坚持一手守牢法治底线，一手解开群众心结。”攻坚组工作人员陈宇介绍。
在摸排情况后，工作人员一方面对违法新增养殖设施严格按法定程序处置，周密制定预案，确保执法规范、底线不松；另一方面，工作人员沉下去溯源排查，精准锁定“办不了证”就是他最大的“心病”。
为解开这个多年死结，镇党委主动牵头，联合自然资源、住建等部门专题会商。针对历史图纸理解偏差导致的面积认定难题，当地摒弃“一刀切”的做法，启动特殊问题协调机制，多部门联动查档案、定标准，在依法合规前提下，明确办证路径。
仅用1个多月，工作人员就把拖了多年的房产证送到老黄手中。
拿到红彤彤的不动产权证书，老黄积压多年的怨气彻底消散，态度发生根本性逆转，从激烈的对抗者转变为主动配合者。他不仅自行拆除了全部违规沉网，事后还多次向镇政府表达谢意。
“历史遗留问题往往成因复杂、时间久远、牵涉面广，解决起来难度大、见效慢，不容易出‘显绩’，但恰恰是这些问题的解决，最能检验党员干部的政绩观和为民情怀。”事后，攻坚组工作人员分享了工作经验。