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2026-03-22
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以破促立为发展赋能

日期:03-21
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●全媒体记者 陈 睿 建宁记者站 曾 程

大地回春,万物竞发。

建宁县属国企交出了一份含金量十足的“年度答卷”:2025年全年完成税收1519万元,同比增长152.60%;资产总额达59.84亿元,同比增长19.8%;实现营收2.72亿元,同比增长46.2%。

数字跃升的背后,是建宁国资国企以“破”促“立”的生动实践……

破局:攥指成拳聚合力

走进建宁县绥城建设集团有限公司,走廊上一张张大红底色的重点项目攻坚调度表格外醒目,项目进展、攻坚节点、完成时限一目了然。这张动态更新的“作战图”,不仅记录着一个个项目的推进节奏,更见证了这家县属国企的改革蜕变。

这场变革,始于顶层设计的破局。2024年9月,建宁县出台《进一步深化国有企业改革与发展三年行动方案(2024—2026年)》,紧扣“四抓四促”工作目标,明确将产业相近、行业相关、主业相同的同类资产进行整合重组。以此为引领,绥城建设、绥安产投、绥翔工贸三大集团公司相继组建,县属国企自此告别各自为战、资源分散的旧格局,迈上规模化、集约化发展的新台阶。

乘着改革东风,绥城建设集团聚焦主责主业,持续优化布局。董事长余忠文介绍,通过整合重组,集团将闽江源水业等优质资产纳入麾下,形成了涵盖8家子公司、5家参股公司的集团架构,资产总额达32.56亿元。

与此同时,城乡环卫一体化、城市智慧停车、充电桩运营、校园物业管理等新业态加速落地,推动企业从单一的建设平台,蝶变为覆盖城市建设、运营、服务的综合性集团。

改革催生“强引擎”。2024年底,集团全资二级子公司——福建绥隆建筑有限公司成立,并迅速斩获市政、建筑工程、水利总承包二级资质。仅一年时间,该公司中标承接项目27个,合同总金额达3.639亿元。

2025年,绥城建设集团全年营收突破1.71亿元,同比增长67%;税收贡献达1228.5万元,位居全县第三。

从“单兵作战”到“集团冲锋”,企业抗风险能力和市场竞争力实现了质的飞跃。展望2026年,余忠文信心满怀:“我们将抢抓机遇,补强建筑产业链短板,力争利税实现新增长,总额超过去年同期。”

纾困:降本减负轻装行

改革之路,从来不是一帆风顺。

对于2022年6月整合组建的绥安产业投资集团而言,其起步之初便面临着债务沉重、效益下滑等困境。关键时刻,政府的精准帮扶与靠前服务,让身处改革深水区的企业有了破局突围的底气。

2025年2月,按照县委统一部署,各级各部门把服务企业摆在突出位置,下沉一线、主动靠前,以“一企一策”的精准帮扶,为企业纾困解难、赋能增效,用心用情当好服务发展的“金牌服务员”。

从县金融办挂职到绥安产业投资集团,担任党委委员、副董事长的邓福根,主动扛起化解债务、降低成本的攻坚任务。在多方协同支持下,他一家家银行跑,一笔笔账目核,通过“一企一策”精准施策,成功为权属企业完成转贷降息7757万元,预计年节省利息约260万元。这笔“真金白银”的减负,不仅缓解了企业的燃眉之急,更为企业“造血”革新赢得了时间。

外部压力缓解后,绥安产投集团将改革的刀刃转向内部,打出了一套降本增效的“组合拳”。合水口电站作为试点,通过业务优化和竞聘上岗,员工从21人精简至9人,减员比例达57.1%,运营成本大幅降低,工作效能显著提升。随后,车辆外包、集中采购、清欠回款等一系列举措相继落地,年减少人力费用约200万元,收回历史欠款400余万元。

轻装上阵,活力迸发。随着历史负担逐步化解,企业发展步入快车道。闽源光伏能源业务首次实现盈利,并向各乡镇股东分红107万元,建立起“按股分红”的企地共赢机制,带动村集体和群众共享改革红利。

脱胎换骨的绥安产投,开始在更多领域开疆拓土:文旅板块整合资源,打造“一站式”服务体系,2025年“五一”假期,消费相关行业营收同比增长120%;农业板块多点开花,建莲成功出口海外,粮油贸易额累计达2000万元;旗下绥安数智公司签约人工智能数据标注项目,实现了该产业在建宁县零的突破。

闯新路:多元拓展添动能

国企改革,既要化解存量难题,更要开拓增量空间。对于建宁县属国企而言,培育新质生产力、拓展新赛道,是改革向纵深推进的必答题。

2026年1月,建宁县政府常务会议专题审议《关于规范兑现惠企政策的工作措施》,会议强调要抓实抓细惠企政策兑现,提升政策落地效能,切实激发市场活力。政策红利的精准滴灌,让敢于“探路”的国企轻装上阵、后顾无忧。

2025年7月重组更名成立的绥翔工贸发展集团,正是这场改革浪潮中的“探路者”。作为建宁县培育经济新增长极、拓宽国资营收渠道的重要布局,这家年轻的企业凭借敏锐的市场嗅觉和高效的执行力,在短时间内实现了稳健起步。

春风送暖,就业护航。春节刚过,一批建宁籍务工人员统一启程前往南平市圣农集团。这趟“就业专车”的背后,是绥翔工贸集团旗下三明市绥和人力资源有限公司的用心服务。自2025年8月成立以来,这家公司主动对接紫金矿业、恒安集团、宁德时代等优质企业,创新探索“集中招聘+集中培训+集中输出”的劳务输出新模式,将省内外超万个就业岗位精准送到求职者面前。仅半年时间,绥和人力已与40家单位签订服务协议,服务务工人员超520人,形成经营流水近500万元。

人力资源业务的成功拓展,只是绥翔工贸“撬动市场资源、做足经营流水”的一个缩影。集团成立半年来,打破单一营收格局,主动拥抱市场、拓展多元业态,一组跃升的数据见证着成长的足迹:资产总额从成立初的2.78亿元增至3.26亿元,涨幅达17.26%;企业经营流水从月均数十万元提升至300万元,营业收入从月均5.3万元增至52万元。

“下一步,我们将瞄准公务员考试培训、对口合作电商产业园、产业引导基金、专项债项目等潜力板块,全力推动人力资源与供应链业务做大做强。”集团董事长张俊表示,绥翔工贸正朝着多元化、规模化方向稳步迈进,力争全年营收实现新突破,为县域经济发展注入国资新动能。

从顶层设计的精准落子,到“金牌服务”的全程护航,再到市场浪潮中的奋勇争先,建宁国企正紧扣高质量发展主题,努力为三明革命老区高质量发展汇聚奋进力量。