奋力谱写中国式现代化永安实践新篇章

●中共永安市委理论学习中心组

党的二十届四中全会擘画了我国未来五年发展的宏伟蓝图，也为中国式现代化县域实践提供了科学指引。永安市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，贯彻落实党中央决策部署和福建省委、三明市委工作要求，按照“一二三四”工作思路推动永安“十五五”开好局、起好步，力争以昂扬奋进的“头年”引领实现稳中向好的“五年”。

一、紧扣学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神这一主线。站在“十五五”开局这一重要历史关口，永安把学习宣传贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，持续增强奋勇争先的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是学习好。把学习全会精神与学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神相结合，与贯彻落实习近平总书记“山区也能当状元”重要嘱托相结合，全面系统领会精神、牢记嘱托、感恩奋进。二是宣传好。组织市委宣讲团深入进行理论宣传阐释，打造一批情景式、体验式宣传载体，运用全媒体宣传矩阵线上、线下同步推进，推动全会精神进机关、进企业、进农村、进校园、进社区、进军营、进网络。三是贯彻好。将全会部署与永安“红、绿、老、新”市情特点相结合，因地制宜推动学习宣传成果转化为促进“334”产业发展、深化改革开放、促进共同富裕的具体行动，确保全会精神在永安落地生根、开花结果。

二、锚定发展和安全两个抓手。未来五年，是永安转型升级、跨越发展的关键时期。永安将坚定不移办好自己的事，主动应对各种不确定、难预料的新挑战，稳妥化解新旧动能转化等老问题，做到发展、安全两手抓、两促进。一手抓发展。紧扣永安市“十五五”规划纲要和20个专项规划，延续过去两年“百日攻坚”“奋勇争先攻坚年”的良好态势，实施“赢战开局攻坚年”行动，树牢大抓产业、大抓龙头、大抓招商、大抓民生的鲜明导向，以10个重中之重产业项目为重要着力点，向深拓展抓前期、向新发力抓招商、向强挺进抓建设，持续巩固项目滚动接续、产业转型升级、经济稳中向好的发展势头。一手抓安全。始终把安全责任扛在肩上，加强政府债务管理，抓好水泥等重点行业超低排放改造、巴溪流域水质整治等生态治理项目，推进安全监管标准化工作体系建设，加强库区、矿山、交通等重点领域安全隐患排查整治，打好安全生产治本攻坚三年行动收官战，全力保障“十五五”开局之年社会大局安定稳定。

三、驭好干部、人才、党建三驾马车。“十五五”开局起步，归根结底要靠人来落实、靠人来突破。永安将抓住“人”这个核心，驾驭好组织工作的“三驾马车”，持续营造奋勇争先、爱拼敢赢的干事氛围。抓住干部这一决定因素。坚持重实干、重实绩的鲜明导向，引导广大党员领导干部树立和践行造福人民的政绩观，围绕今年县乡村集中换届，选出好班子、配强好干部、营造好生态、树立好导向，坚决抵制“政绩冲动”“形象工程”等“换届综合征”。抓住人才这一战略资源。深入开展产业人才需求大摸底，推动本地企业与福建水电学院、三明技师学院等院校开展“订单式”人才培养，加快组建产业链专家特聘团，持续运用浦永、晋永等“科创飞地”及大院大所大平台灵活引进人才、用好人才。抓住党建这一根本保障。发挥基层党委领导核心作用，深化“片区联建、城乡共富”行动，凝心聚力推动集体经济、近邻党建、新兴领域党建等重点领域实现突破，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续推进整治形式主义为基层减负、群众身边不正之风和腐败问题集中整治，建强基层战斗堡垒。

四、做好红、绿、老、新四篇文章。因地制宜，是正确政绩观，是科学方法论。对永安来讲，“红、绿、老、新”是最鲜明的特点，新征程上将更加注重做好这四篇文章。聚焦“红色苏区”做好政策争取文章。一体推进东南抗战文化名城、革命老区、小三线建设、传统村落等文化资源固态保护、活态传承、业态提升，及时跟进革命老区振兴发展等政策红利，争创省级历史文化名城和国家传统村落集中连片保护利用示范县。聚焦“绿色明珠”做好低碳发展文章。推广“以竹代塑”应用，推进城市低碳更新改造和高耗能产业技改转型，抓好抽蓄电站、闽中公铁等新型能源和现代物流项目，持续拓宽“两山”转化通道，推动林竹产业、林下经济等绿色富民产业增收增效。聚焦“老工业基地”做好项目投资文章。落实“四通四到”机制和“1+3+6+N”招商工作机制，推动对口合作、山海协作等政策机遇及中央省地属企业等存量优势转化为投资增量，促进“一根竹”“一颗碳”“一辆车”等主导产业“聚链成群”、传统产业“老树发新芽”。聚焦“新康养福地”做好提振消费文章。以“桃源人间·康养4S店”为引领，探索“康养+工业旅游”“康养+红色研学”等业态，推广“护苗学堂”“乐龄学堂”等“一老一小”服务品牌，推动竹都广场、一江两岸等建设成新的城市展示面和消费打卡点。