群众“点单”，代表“票决”定项目

●建宁记者站 付哲文

2月4日，建宁县里心镇靖安村暖阳铺地。村党支部书记李根仔站在邱家小组那条走了几十年的土路旁，目光顺着坑洼不平的路面延伸出去。

“以前农忙时，农机进不来，农资运不出，下雨天更是泥巴裹脚。”他蹲下身，抓起一把土，“今年不一样了，这条路马上就要硬化了。”

这条被村民念叨多年的路，即将迎来硬化改造。其背后，是一场由群众“点单”、代表“票决”的基层民主实践。

春节前，里心镇田间地头已透出早春的忙碌气息。在靖安村，李根仔和几位村民围坐在田埂边，与前来走访的镇人大代表聊起“行路难”。

“收稻谷时，大一点的车容易陷进去出不来。”“肥料、农资运到村口就得卸，得一袋一袋背进来。”这些声音，被代表们一一记在民情记录本上。里心镇作为建宁县民生实事项目人大代表票决制试点乡镇，今年把“听民声”放在首位。

镇里组织干部和人大代表组成调研组，走遍全镇各村组。他们发现，像邱家小组这样的通组路、机耕路狭窄破损问题，是群众反映最集中、最迫切的需求。

“路不通，春耕就难。”李根仔说。

过去，民生实事多是“政府定、政府办”。这次，里心镇以民生实事票决试点为契机，尝试打破这种模式，把选择权、监督权、评判权交给群众。“不是我们觉得该修哪条路，而是村民最需要哪条路。”里心镇人大秘书严晓俊介绍。

调研结束后，镇里搭建起“民意收集—梳理研判—转化落地”的闭环机制。代表们与职能部门一起下村核实，将分散的民意整理成清晰的“项目清单”。

靖安村邱家道路硬化改造、松林通上里小组道路硬化……一批与农业生产、日常出行紧密相关的项目进入“候选池”。

这些“候选池”中的项目，通过里心镇第十九届人民代表大会第七次会议进行民生实事项目票决。“手里的选票沉甸甸的，这是群众的信任，必须为他们把好关。”老代表何泽旺的话，道出了所有代表的心声。

最后，经过投票，包括靖安村邱家道路硬化在内的4个路面改造项目正式确定。这些票决确定的民生实事项目已陆续进入前期筹备阶段。一条路，一场票决，一次民主实践，路的变化折射出基层治理方式的转变。里心镇通过人大代表票决制，让民生项目落地过程更透明、更贴民心。群众也从“旁观者”成为“决策者”，民生实事从“政府想办”真正转变为“群众要办”。