●卢素平 李晓晖 范 军
牢记嘱托,感恩奋进。2025年是“十四五”收官之年,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的有力领导下,秉持实事求是的精神和极端负责的作风,以有力政治监督践行对党忠诚,以正风肃纪反腐清障护航发展,以规范化法治化正规化锻造过硬铁军,以全面从严治党新成效为加快建设三明革命老区高质量发展示范区提供坚强保障。
做深做实政治监督
有力护航中心大局
管党治党越有效,经济社会发展的保障就越有力。市委坚决扛起管党治党政治责任,充分发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用,全市经济社会发展取得新进展新成效,党风政风持续改善,政治生态不断向好,一幅绿水青山的崭新画卷正在三明大地生动呈现。
一年来,全市纪检监察机关牢牢把握“两个维护”这一根本任务,找准服务保障中心大局的切入点,持续做深做实政治监督,为高质量发展清障护航。
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。一年来,全市纪检监察机关持续推进政治监督具体化、精准化、常态化,协助市委出台《开展政治监督履职清单(试行)》,严明政治纪律和政治规矩,保障党中央重大决策部署、省委和市委工作要求落地见效。
聚焦“国之大者”,把党的二十届三中、四中全会精神和习近平总书记来闽、来明考察重要讲话重要指示批示精神等落实情况作为政治监督重中之重,动态更新监督台账228件;聚焦习近平总书记关心的安全生产问题,围绕消防、矿山、危化、交通、建筑等重点领域,开展全覆盖、穿透式点题监督,制定监督工作指引,严查安全生产背后的责任、作风和腐败问题,督促职能部门履职尽责,发现并推动整改问题363个,筑牢安全生产防线。
聚焦发展大局,围绕医改、林改、乡村振兴、生态环境保护等重点工作,开展“打深井”监督,发现并督促整改问题5556个;围绕市委、市政府出台的优化营商环境15条措施,持续开展“优化营商环境——纪委监委在行动”活动,优化用好“三个紧盯九个看”监督清单和200家营商环境监测点企业,打好清风护企、一域一治、点题整治等“组合拳”,发现并推动问题整改7001个,厚植近悦远来的营商沃土廉洁底色。
坚持从政治上看、从政治上查,围绕政治纪律和政治规矩、意识形态工作责任制等执行情况开展监督,督促领导干部树立和践行正确政绩观,凝心聚力推动高质量发展,以实干实绩体现担当作为;巩固深化党纪学习教育成果,落实“三个区分开来”,澄清正名20人、回访教育1091人次,引导党员干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。
坚守政治巡察定位,立足全市经济社会发展大局推进全面从严治党,以配合省委巡视三明为契机,打好巡察“四联”“四改”和对村(社区)巡察“156”机制、“未巡先改”等一系列组合拳,先后开展十届市委第八、九轮巡察,巡察30个党组织,发现问题900余个,推动解决民生实事56件,巡察监督震慑力、穿透力、推动力进一步彰显。至此,本届市委已高质量完成市县巡察全覆盖、对村(社区)巡察全覆盖。
深化正风肃纪反腐
持续净化政治生态
一年来,全市纪检监察机关深化标本兼治、系统施治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态,以实干笃行凝聚党心民心。
保持反腐败高压态势——深化拓展国有企业、工程建设、乡村振兴等权力集中、资金密集、资源富集领域,有腐必反、有贪必肃、除恶务尽,严肃查处一批领导干部严重违纪违法案件,深入推进风腐同查同治,重点查处案情重大、性质恶劣、影响极坏的干部,由风查腐、由腐纠风,深挖“风腐一体”问题,形成有力震慑。
严惩“蝇贪蚁腐”——持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,巩固“党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动、市县主抓主战”的联动体系,一体推进查改治,抓实“校园餐”、农村集体“三资”、养老服务等领域“5+2”专项整治和16件具体实事,以零容忍态度惩治“微腐败”,推动解决一批群众急难愁盼问题,让群众有了更多获得感。
以案促改促治——常态化做好查办案件“后半篇文章”,落实典型案件案后整改“四个一”工作法,注重个案剖析和类案分析相结合,制发纪检监察建议36份,梳理形成基层财务人员、公安干警、农村小型工程等领域类案分析报告8份,督促相关单位开展专项治理,堵塞制度漏洞,提升查处一案、警示一片、治理一域的综合效能。
纠“四风”树新风——立足职能职责,协助召开警示教育会、专题辅导等重要活动,打好监督、查处、通报、整治等“组合拳”,编印风腐典型案例清单,分级分层分类开展警示教育,保障全市开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实;常态化从严纠治“四风”,严肃查处违规吃喝、收送礼品礼金等享乐奢靡行为;坚决纠治加重基层负担、不担当不作为等形式主义、官僚主义问题,把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。
贯通正反教育——落实新时代廉洁文化建设三年行动计划,深入实施“五廉工程”,持续开展“清廉三明·你我同行”系列活动,注重发挥典型案件、身边案件的警示教育作用,运用《缺席者说·围猎》《敬畏》等警示教育资源,以身边事身边人做实“以案四说”,累计47.8万余人次接受各类警示教育,引导党员干部懂法纪、明规矩、知敬畏。
深入开展“三化”建设
锻造过硬铁军队伍
打铁必须自身硬,执纪者必先守纪,律人者必先律己。
一年来,全市纪检监察机关深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,持续深化拓展“三争”行动,深入推动“四领一促”工作,以更高标准更严要求打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,提高监督执纪执法质效。
筑牢政治忠诚——市纪委常委会严格落实“第一议题”、集体学习等制度,深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,贯通学习党的二十届四中全会精神和《习近平谈治国理政》第五卷等党的创新理论,认真落实党建工作责任制、意识形态工作责任制,自觉接受巡察监督,示范带动全系统深学习、实调研、抓落实,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
从严从实开展学习教育——市纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,扎实开展学习教育,带头认真抓好学查改,以上率下做到学有质量、查有力度、改有成效,以优良作风凝心聚力、干事创业。
深化纪检监察体制改革——全面落实县级派驻机构集中办公,开展县级纪委副书记易地交流任职,出台加强“校地”协作相关措施,推动各类监督贯通协同,提升监督治理效能。
坚持严管厚爱——优化选育管用全周期管理,分类实施全员培训、实战练兵,办好“常委会讲坛”“清风讲坛”“党支部微讲坛”,开展“入职第一课”、精准化培训、“师徒帮带”等工作,探索“育苗”“赋能”“精兵”培养措施,分层级分领域教育培训6000余人次、实战练兵366人。坚持一手抓力度、一手抓温度,健全内控机制,坚决防治“灯下黑”,落实关心关爱、“干部说心声”等制度,队伍动力能力精力活力持续提升。
接续奋斗,奋勇争先。2026年是“十五五”开局之年,全市纪检监察机关将认真落实党的二十届四中全会部署,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市委部署,以更高标准、更实举措推进全面从严治党,持续推进新征程纪检监察工作高质量发展,为奋力开创三明革命老区高质量发展新局面提供坚强保障。