两部新规为直播电商和网络交易戴上管理缰绳

●苑广阔

新增流量管控，将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管；对“仅退款”“二选一”“大数据杀熟”等行为进一步细化规范……市场监管总局和国家网信办近日联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》。（1月8日《金陵晚报》)

随着市场监管总局与国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》，我国网络交易领域的制度框架再添关键一环。这两部新规聚焦直播电商、平台规则等前沿问题，旨在压实平台责任、规范市场主体行为、保障各方权益，为数字经济健康发展划定清晰底线。

新规的最大亮点之一，是对平台行为进行系统化、精细化约束。针对长期困扰平台内经营者的“二选一”、不合理收费、强行介入经营活动等问题，《网络交易平台规则监督管理办法》细化列举了“只收费不服务”“强迫低价倾销”等违法情形，明确禁止平台利用规则不合理限制经营者自主权。这为中小商家抵御平台霸权提供了法律武器，有助于维护公平竞争的市场环境。

在消费者权益保护层面，两部规章同样亮点突出。《网络交易平台规则监督管理办法》将“大数据杀熟”、限制消费者选择权、削弱投诉举报权等行为明确列为违法，使消费者权益保护法及其实施条例的相关规定更具操作性。同时，《直播电商监督管理办法》创造性地将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管，要求进行显著标识与持续提示，防止技术被滥用为虚假宣传的“挡箭牌”。这些举措直击当前网络消费痛点，体现了监管紧跟技术演进的前瞻视野。

另一重要突破，在于对平台责任的全面压实与流程规范。新规不仅强调平台需履行资质核验、信息公示、投诉处理等基本义务，更创新性地引入流量管控作为监管工具，要求平台对违法主体采取限制功能、暂停直播、列入黑名单等处置措施。同时，规章还强化了平台规则的透明度，规定平台须以清晰易懂的方式公示规则，并在采取负面管理措施时说明理由、提供申诉渠道。这些要求有助于打破平台“黑箱操作”，推动其从规则的制定者转变为责任的承担者。

值得注意的是，新规在监管范围上也有所拓展。《直播电商监督管理办法》将私域直播纳入调整，要求相关服务提供者根据内容履行平台义务，填补了以往监管可能存在的空白。这种全覆盖、无死角的监管思路，回应了业态快速迭代带来的新挑战，为行业的规范发展筑牢防线。

两部新规的出台，标志着我国网络交易监管从“粗放式”向“精准化”迈进。它们不仅为平台、经营者、消费者厘清了权责边界，也为直播电商等新兴业态的可持续发展提供了制度保障。在数字经济日益成为经济增长重要引擎的今天，以规则之“明”促发展之“稳”，正是这两部规章赋予行业的最大价值。未来，随着细则落地与执法跟进，一个更加公平、透明、可信的网络交易环境值得期待。