●黄宝琴 翁扬群 整理
编者按：
市十四届人大四次会议以来代表共提出建议205件。市人大常委会坚持集中开展代表建议办理“督办月”、办理结果“回头看”检查活动，加大督办力度，推动代表建议办出成效。市政府及各承办单位认真落实代表建议办理工作要求，密切与人大代表的沟通联系，强化工作措施，扎实完成办理任务。从代表反馈情况看，代表对建议办理结果表示满意的195件、基本满意的10件，满意率100%，一件件关乎三明经济社会发展和百姓关切的人大代表建议得到办理、落实，人民群众的幸福感、获得感、安全感不断提升。
加快市区生产性服务业发展
领衔代表：刘薇
建议内容：生产性服务业是当前世界经济增长幅度最快的行业之一，已经成为国内外投资和发展的重点。作为以传统制造业为主的三明市区，应立足市区产业实际，结合新型工业化建设和“做大三产做强三产”行动方案，加大生产性服务业的培育与扶持，构建生产性服务业与制造业互动发展机制，推进生产性服务业提升核心竞争力。
办理情况：一是印发《三明市加快第三产业发展行动计划（2022—2025年）》，三元区、沙县区配套出台相关优惠措施，完善生产性服务业发展规划，优化调整“上限上规”企业补助等各类政策措施，加大生产性服务业的培育与扶持。二是引导制造业企业向“制造+服务”转变，促进制造业提质增效和转型升级。目前，我市共有3家企业入选国家级服务型制造示范平台或项目，6家企业入选省级服务型制造示范企业。三是布局建设六大科技创新平台，服务企业240余家，转移转化成果40余项；实施制造业数字化转型行动，中国移动（上海）产业研究院三明分院落地，3家企业获评国家5G工厂、3家单位数字化项目获评首批次省级人工智能典型应用场景。
加强中小学学生心理健康工作
领衔代表：邓宝玉
建议内容：青少年抑郁问题值得重视并进行早期干预，建议教育主管部门督促学校制定心理健康教育计划，将其纳入中小学校年终考评，实行“学生心理健康年检”制度，加强家校互动，建立医校共建防御机制。
办理情况：一是规范制度建设，制定下发《关于加强三明市新时代大中小学心理健康教育工作实施方案》，成立“三明市学校心理健康教育发展中心”和“三明市学校家庭教育指导服务中心”，将心理健康和家庭教育工作列入教育部门春、秋季开学专项督导检查内容。二是强化保障举措，建立我市学生心理健康管理与服务平台，每学年为中小学生开展一次心理测评。目前，全市中小学校100%建立心理健康辅导室，100%配备专兼职心理健康教师。三是加强“家校社”联动，印发《三明市家校社协同育人“教联体”工作方案》，我市入选省家校社协同育人“教联体”建设试点地区，全市已有60%的县（市、区）建立“教联体”。组建全市家庭教育讲师团队伍和骨干心理健康教师公益队伍80多人，每年开展公益家庭教育等近3000场次，每年开展一次全市心理健康教育教师队伍培训。
解决市区校园周边道路交通安全管理问题
领衔代表：郑季武
建议内容：针对我市部分校园周边道路交通存在一定安全隐患，影响学校师生出行安全问题，建议优化校园周边交通管理措施，整治校园周边摊点，对存在安全隐患或已经老化的沿河护栏进行更换修复，建立长效管理机制。
办理情况：一是加强校园周边秩序管理，教育和公安部门推动建立“家校警”联动协作机制，在上下学高峰时段设置63个“护学岗”，开展安全联动护学12万余人次；加强校园周边摊点整治，劝导纠正占道经营1464起、清理占道乱堆放516处。二是完善道路交通附属设施，协调解决市区校园周边安全隐患230余处、优化公交线路17条，增设交通安全设施1200余米；制定“一校一策分类推进”优化方案，通过增设临时停车指示牌以及限速、禁止鸣笛、学校警示标志等，提升校园周边道路附属设施安全水平。三是健全长效管理机制，建立参与“护学岗”的家长志愿者服务档案，将其志愿服务次数和时长纳入市民文明积分；常态化开展交通安全宣传，建立中小学生交通安全档案2000余份，签订安全文明出行承诺书3000余份。
深入践行大农业观大食物观
领衔代表：粘忠毅
建议内容：针对我市特色产业发展集聚效应不强、深加工产业相对滞后、品牌影响力不足等问题，建议发展比较优势特色产业，推动农产品深度加工，保障农产品质量安全，加强优质农产品品牌打造。
办理情况：一是推动特色产业提质增效，强化三明“中国稻种基地”建设，实施特色现代农业高质量发展“3212”工程，做强做优果蔬、茶叶、食用菌、畜禽、水产等特色优势产业；持续推进全市4个现代农业产业园、15个农业产业强镇、170个“一村一品”示范村建设。二是强化龙头企业培育，目前累计培育356家市级以上龙头企业，并推荐51家企业申报新一批省级农业龙头企业。三是保障农产品质量安全，持续擦亮国家农产品质量安全市（县）及省级农产品质量安全县金字招牌，推进食用农产品承诺达标合格证与一品一码追溯并行制度，今年全市农产品质量安全监测总体合格率达99.86%。四是加大品牌培育力度，加强“绿都明品”区域公用品牌推介，今年全市新增“三品一标”认证产品数117个，累计认证919个。
合理管控市区共享电动车投放
领衔代表：林洪良
建议内容：近年来，共享电动车在市区的投放数量呈爆发式增长，其随意停放行为不仅挤占人行道、盲道以及机动车道，影响道路通行效率，也对市容市貌造成负面影响。建议强化统筹规划，科学测定合理投放规模，明确各区域投放配额；完善监管体系，借助数字化技术手段，构建协同合作且高效运作的联合执法机制。
办理情况：一是健全制度机制，市城管局、发改委、公安局和市场监管局等部门印发《关于三明市共享单车管理的实施意见》，引导行业规范发展；积极推进共享单车管理纳入《三明市电动自行车管理条例》立法计划，目前立法可行性调研工作已启动。二是实施总量控制，依据三元区人口数量、设施条件、利用效率等科学规划泊位，共计施划停放区域约447个、泊位约10000个；实施挂牌管理，三元区已挂牌共享单车8000辆。三是压实运维责任，督促企业完善运营调度机制，严格落实运维人车比不低于1：200，调度车比不低于1：1100，依托城市运行管理服务平台，三元区8家企业全部实现实时在线监管，乱停放等问题60分钟内限时处置。
加大老年助餐服务工作力度
领衔代表：卢小青
建议内容：针对我市老年助餐服务政策未实现全区域覆盖，城乡发展不平衡，老年助餐服务质量和水平亟待提升等问题，建议扩大和优化服务供给，加大场地和设施支持保障、助餐运营扶持力度，加强助餐安全日常监管。
办理情况：一是扩大服务供给，连续4年将老年助餐服务纳入市委市政府为民办实事项目，2025年全市新开业运营和在建长者食堂（助餐点）15个，累计发放老人就餐补贴92.59万元，提供老人助餐服务48.97万人次。二是强化场地保障，各县（市、区）积极利用民政配套用房和其他国有闲置场所用于长者助餐，推动助餐点与社区服务设施共享，引导社会餐饮企业设立老年助餐专区。如三元区累计盘活社区配套用房2455.62平方米建设长者食堂，并创新将长者食堂嵌入三钢企业食堂，累计惠及老人6.35万人次。三是加大扶持力度，统筹各级资金300万元，重点支持67所示范食堂设备更新和运营奖补；将老年助餐纳入民政“十五五”规划框架，加强规划布局。四是加强安全监管，今年开展检查418次，整改隐患119处。推动26所食堂实现“明厨亮灶”联网监管。
持续提升六路商圈人气做大做强第三产业
领衔代表：吴亚琴
建议内容：针对三明六路商圈基础设施不够完善、招商聚商吸引力不强、大型演艺活动举办场次不够多等问题，建议加快完善基础设施建设，提高招商引资的针对性，推动“演艺+文旅”深度融合，着力开展系列商圈活动。
办理情况：一是完善基础设施，已完成天桥、下穿通道等互联互通工程建设，新建夏商生活广场、欢乐未来城、城市阳台、下沉广场等引流项目。二是加大招商引资力度，建成三元区乐高潮玩基地项目，打造“潮玩产业园”；推动“烟火江湖”项目落地，引进夜间市集、微醺经济、沉浸式娱乐等业态，延长消费时段。三是推动“演艺+文旅”深度融合，出台《三明市新形势下促进文旅康养产业链高质量发展的若干措施》，鼓励引入或承接大型演出活动；完成三元区手绘旅游地图、网红美食地图等宣传产品制作等，取得良好宣传效果。四是开展商圈活动，上线沪明康养“五好”平台，在全市打造100个文旅消费项目，在万达广场开展30场“周周有戏看”惠民演出活动；举办“群众文化艺术节”等主题及社区文化活动。