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2026-01-24
星期六
当前报纸名称:三明日报

履职为民担使命 实干笃行促发展

日期:01-07
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版面:第6版       上一篇    下一篇

宁化县人大常委会开展农村饮用水安全保障工作调研。

建宁县人大常委会召开2025年法官检察官履职评议专题会议。

泰宁县人大常委会调研组深入社区调研。

将乐县人大常委会在城区人大代表联络总站开展“局长·代表面对面”(乡村振兴专题)活动。

尤溪县人大常委会组织开展文物工作情况调研。

大田县人大常委会开展文江溪流域治理情况专题询问。

●吴文凯 吴 敏 整理

2025年,三明市各县(市、区)人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来,持续发挥人大制度优势和职能作用,务实担当推动地方人大各项工作出新出彩,为“十四五”圆满收官、三明革命老区高质量发展示范区建设提质增效作出人大贡献。

宁化县:

“人大+检察”监督

让“放心水”润民心

寒冬时节,宁化县泉上镇罗李村村民杨水清拧开水龙头,清澈的自来水哗哗流出。“以前雨季水浑、高峰水压小,现在随时都能用上干净水。”这一变化,源自宁化县人大常委会对农村饮水安全的持续监督。

2025年年初,宁化县人大常委会调研组深入泉上镇自来水厂调研,现场询问水源保护、设施运行等群众关切问题。调研发现,部分乡镇供水管网老化锈蚀,枯水期水质浑浊等问题突出,群众迫切期盼改善。

民有所呼,我有所应。宁化县人大常委会创新推出“人大+检察”联动监督模式,成立饮用水安全整改专班,联合检察院深入各乡镇水厂检查处理设施运行、水质保障措施和周边环境,并委托县疾控中心对16个乡镇37个监测点的出厂水和末梢水开展抽检。结果显示,部分乡镇水质在部分指标上未达到生活饮用水卫生标准要求。

针对存在问题,县人大常委会于2025年6月向县政府发送整改意见,督促相关部门配齐自检设备和专职管理人员,建立完善日常管护制度。8月,县人大常委会听取审议县政府和检察院整改情况,并组织水利、卫健、水务公司及各乡镇召开会议,围绕管网改造、水质监测能力提升、供水设施升级等深入研讨。县政府迅速行动,通过争取项目资金、加强水源保护、完善硬件设施等措施,全力构建从“源头”到“龙头”的安全防线。

截至目前,全县已清理水源地周边垃圾60余处,增设警示标识10余个,新增水质监测设备和智能滴灌设备2台,更换2个集镇水厂过滤网和石英砂;向上争取3个饮水工程改建项目及3650万元补助资金,解决3个镇45个村的饮水问题,惠及4.68万名群众。

“农村饮水安全只有进行时,没有完成时。”宁化县人大常委会相关负责人表示,将持续开展监督“回头看”,推动水质监测常态化,深化与检察院的协同联动,不断织密农村饮用水“安全网”。(赖桃香)

建宁县:

开展“两官”评议

推进公正司法

2025年,建宁县首次开展法官、检察官履职评议工作,这是建宁县人大常委会践行全过程人民民主的具体实践,也是填补“两官”任后监督空白的积极探索。

精心部署,有力推进。县人大常委会将“两官”履职评议列入年度工作计划,坚持制度先行,制定评议暂行办法和工作方案,将评议划分为动员部署、调研评查、集中评议、整改落实四个阶段,重点围绕履职能力、司法业绩、工作作风和职业操守等方面对“两官”进行全面“体检”。同时成立评议工作领导小组,下设评议调查组和案件评查组,抽调政法、公安、司法、信访等部门专业人员和人大代表参与,为评议工作提供保障。5月28日,动员部署会召开,确定8名法官、5名检察官接受年度履职评议。

调研评查,精准“画像”。7月至9月,评议调查组和案件评查组通过调研走访、座谈访谈、调卷评查、查阅资料、公开征集意见等多种方式,深入了解评议对象综合情况。期间组织40余人参与民主测评,发放问卷50份,访谈干部群众40余人;随机抽取39件近三年案件进行评查,力求从全方位、多角度为评议对象精准“画像”,最终形成客观公正的评议报告。

真评实议,以评促改。11月25日,在县人大常委会第三十四次会议上,13名评议对象逐一述职,围绕政治素质、依法履职、接受监督、廉洁自律等方面作报告,接受集中评议。评议组对每位对象进行综合评价,既肯定成绩,也指出不足并提出意见建议。随后,常委会组成人员以无记名方式进行满意度测评,当场公布测评结果,其中“满意”等次8人、“基本满意”5人。

评议是手段,整改是关键。下一步,建宁县人大常委会将持续抓好“后半篇文章”,督促整改落实,推动评议成果转化为提升司法质效的实际成效,促进司法机关更好履职尽责、公正司法。(翟佳芳)

泰宁县:

“人大代表+网格履职”

赋能基层治理

2025年,泰宁县人大常委会以“人大代表+网格履职”为抓手,推动代表履职与民生服务、中心工作深度融合,创新构建基层治理新格局。

构建“全覆盖”网格履职体系,让人大代表沉到群众身边。按照“就近就地、便于履职”原则,将113名省、市、县三级人大代表精准编入6个城区社区网格,实现“一网格一代表”全覆盖。组建产业发展、民生保障、生态环保等特色代表小组,依托“代表联系群众活动室”设立“代表网格服务点”,公开代表信息与履职承诺,搭建民意沟通“直通车”。通过“每月一走访、每季一座谈”机制,累计走访群众2000余人次,收集并推动解决就业、医疗、基础设施等民生诉求100余件,把服务送到群众“家门口”。

聚焦中心工作显担当,以履职实效助发展。人大代表认领网格内环境整治、文明宣传等任务,协调解决物业管理、公共设施维护等难点问题20余项,为泰宁成功创建三明首个县级全国文明城市贡献力量。发挥法治建设“宣传员”作用,围绕《宪法》《民法典》《三明市泰宁历史文化名城保护条例》等开展法治宣讲30余场,引导群众依法表达诉求。同时,紧扣教育高质量发展、民生项目落地等重点工作,通过“嵌入式”监督推动金湖旅专等项目加快建设,形成“发现问题—跟踪监督—解决问题”的闭环机制,确保民生实事落地见效。

深化“多元联动+精准赋能”,提升治理效能。建立人大常委会统筹、部门协同、代表主力、群众参与的联动机制,合力破解网格内跨领域复杂问题。发挥人大代表专业优势,开展法律咨询、医疗义诊、技能培训等便民服务,覆盖群众1000余人次;聚焦民生微实事,组织人大代表领办困难帮扶、矛盾调解、老旧小区设施改善等项目。通过整合代表资源与部门力量,形成“上下联动、左右协同、全域发力”的治理合力,为基层社会治理注入持续动力。(邹家民)

将乐县:

筑牢履职主阵地

架起群众连心桥

“轻合金和机械制造是我县制造业的‘拳头’产业之一,要进一步加大扶持力度,推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展,延伸产业链条,培育新质生产力。”

……

10月28日,将乐县城区人大代表联络总站内,一场汇集民声、凝聚民智的座谈会举行。这是该县推进代表履职阵地建设,丰富代表联系群众形式、夯实基层民主基础的生动实践。

自2021年换届以来,将乐县人大常委会将代表活动阵地建设列为基础性工程,系统谋划、持续提升。在已建成13个乡镇人大代表联系群众活动室、51个代表联络站、33个代表联系点的基础上,2025年,立足小县大城关格局,县人大常委会牵头,在城区设立人大代表联络总站,以“专班+轮值”模式常态化开展“局长·代表面对面”“代表有约”、代表微课堂等活动,推动代表履职更积极、民意处理更便捷、基层治理参与更深入。

同时,指导13个乡镇优化阵地布局,推动代表活动阵地与党群服务中心、基层治理平台融合共建,在南口、万安、安仁等乡镇打造文旅融合、果蔬产业、农产品特色产业链等主题的示范性联络站9个、特色代表联系点7个。至此,全县构建起“1+13+N”(联络总站—乡镇活动室—村级联络站—特色联系点)的立体化履职网络,形成制度化、网络化、特色化兼具的代表活动阵地体系。

阵地建好更要用活。将乐县人大常委会不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式,在抓实主任接待代表日、代表接待选民日、代表进网格履职等常规活动的同时,创新代表依托阵地履职的方式。2025年4月、9月,分别围绕城市建设管理、乡村振兴主题开展“局长·代表面对面”活动,组织县城建交通、自然资源、公安、农业农村、水利等部门负责人走进代表联系群众活动室,面对面听取意见建议,现场答复办理思路举措,推动解决将乐县实验小学周边市政路网优化、微公园增设公厕等一批民生关键小事。

“下一步,我们要在建强用好基础上,持续增强代表活动阵地的服务功能,让代表动起来,民意活起来,实现小阵地释放大能量。”将乐县人大常委会主要负责人表示。(吴水有)

尤溪县:

持续监督护文脉

精准发力成效显

尤溪县是著名理学家、教育家朱熹诞育地,是千年古县与中央苏区县,古村落星罗棋布,文物旅游资源得天独厚。

2025年,尤溪县人大常委会将文物工作列入年度监督议题,充分发挥人大职能作用,聚焦文物保护、管理与利用,探索文旅融合新路径。3月至5月,县人大常委会组织常委会组成人员及部分省市人大代表,深入台溪乡书京古堡群、溪尾乡逢春寨、三台祖殿等地,走访县图书馆、博物馆及民间个人收藏馆,广泛听取文旅部门与乡镇意见,并赴漳州南靖、宁德屏南考察学习先进经验。

2025年5月29日,县十八届人大常委会第二十七次会议听取全县文物工作情况报告,与会人员认真审议,提出加强统筹领导、完善保护机制、筑牢安全防线、巩固“四普”成果等审议意见。县人大常委会委员王正隆建议,尤溪文物木制结构占比较高,修缮需坚守科学保护与历史真实并重原则。教科文卫工委主任张玉华表示,2025年的文物保护调研是2022年红色遗址保护、2023年省市县联动古厝保护调研的延续,县人大常委会将持续跟踪监督,全力将地方文化瑰宝保护好、传承好、利用好。

在人大监督推动下,尤溪文物保护利用成效显著。15处土堡群保护利用项目纳入“十五五”规划,总投资达5000万元;深化“四普”成果运用,完成691处不可移动文物数字化建档,新认定公布不可移动文物137处,数量居全省前列;组建文化特派员工作站,推广“文物+旅游”模式,打造红色研学、土堡民宿等特色线路,让文物“活”起来。

下一步,尤溪县人大常委会将坚持问题导向,持续推动文物保护机制完善、安全底线守牢、活化利用提质,让文物焕发新的生机与活力。(陈建樟)

大田县:

靶向监督促治理

久久为功护文江

为强化部门担当作为、履职尽责,大田县人大常委会综合运用“联动+评估+审议+询问”多维监督模式,打出监督组合拳,多管齐下,督促相关部门依法履职,助推文江溪流域生态环境综合治理提质增效。

联动监督聚合力,破解治理“老大难”。面对流域内畜禽养殖污染、矿渣处置等跨部门复杂问题,大田县人大常委会与县人民检察院建立常态化“人大+检察”联动监督机制,协同检察机关聚焦治理堵点,向相关部门及乡镇发出检察建议27份,覆盖生猪养殖排污、煤矸石露天堆放等重点领域,全程跟踪问效推动整改落地,将治理难题转化为各部门必须扛牢的“硬任务”。

监督触角延基层,畅通民意“直通车”。以7个“文江溪流域生态环境综合治理人大监督点”为基层“探头”,大田县人大常委会精准捕捉群众反映的“河水异味”“垃圾乱倒”等民生问题,第一时间将60余个环境问题转交部门办理落实。监督触角直达治理末梢,既拓宽问题发现渠道,更倒逼部门提速响应,切实化解百姓身边的生态“烦心事”。

闭环监督破梗阻,构建协同“新格局”。聚焦流域治理协同难题,大田县人大常委会以调研摸实情,评估找症结,审议促提升,询问强实效。在深入调研的基础上,对6个面源污染治理牵头部门开展履职评估,专题审议部门评估反馈意见整改落实情况并现场询问,明确要求建立跨部门会商、信息共享、联合执法机制等,推动各部门从“各自为战”转向“协同攻坚”。

在人大监督推动下,相关部门协同发力,文江溪流域生态环境综合治理取得阶段性成效:三年攻坚重点整治污染源完成整改221个,流域内4个主要断面水质均值达Ⅱ类标准,文江溪流域生态环境持续改善。(涂婉琴)