●清流记者站 温玉婷 巫建辉
“我们希望通过‘一带三’模式2.0版，进一步放大各方协同效应，让林业发展既有科学的技术支撑，又有坚实的法治保障，更有广泛的群众基础。”清流县嵩溪镇林业站站长林光忠在谈及林业管理机制升级时表示，社会力量的参与不仅是简单的加入，而是深度融入林业发展的各个环节，从保护到开发，从管理到收益共享，都有社会力量的身影。
近年来，清流县始终坚守生态保护红线，在林业发展的进程中，不断探索创新管理机制。以林长制为统领的“一带三”模式，历经升级迭代为2.0版，创新构建起以乡林长为枢纽（龙头），融合专业力量、司法力量、社会力量的“一带三”协同推进机制，突出社会力量的深度参与，推动林长制从“制度建立”向“效能释放”的深度跨越，为林业高质量发展注入新动能。嵩溪镇作为“一带三”模式的始发点，更是将“一带三”模式2.0版效益充分激发，成为清流县林业发展最动人的底色。
这一升级，在社会力量参与的广度与深度上形成鲜明对比……
过去的“一带三”模式，社会力量更多是被动参与，村民们大多是在通知下配合林业保护工作，缺乏主动参与的积极性。林光忠回忆道：“那时村民小组长群主要就是发通知，老人协会偶尔做一次宣传，乡贤参与林业产业引资投入更是少之又少。”
而2.0版的核心，在于将社会力量从“边缘参与”转变为“核心融入”。专业力量为林业发展提供技术支持，司法力量保障林业发展的法治环境，社会力量则成为林业发展的“主力军”，三方高效协同。
在嵩溪镇元山村，乡贤余贤亮正忙着组织工人对种植的松木幼林进行除草养护。2023年，他牵头租赁10余户村民共300余亩闲置山场，计划发展松木、杉木、岗梅等混交林种植。“以前想搞林业种植，但心里没底，一方面担心技术跟不上，另一方面也怕后续的权益保障不到位。”余贤亮说道。
如今，随着“一带三”模式2.0版的推进，他的这些顾虑被一一打消。“镇林业站的技术人员主动上门，从山场规划、树种选择到种植技术指导，全程都给予专业支持。而且司法所的同志也来讲解林地流转的法律流程和权益保障措施，让我们心里特别踏实。”余贤亮提及山上长势喜人的苗木，脸上满是笑意。
余贤亮的案例，正是嵩溪镇“一带三”模式2.0版中社会力量深度参与林业发展的生动写照。他不仅自己投身林业种植，还带动周边10余户村民通过土地租赁和务工实现增收。
“以前村里的山场大多闲置，要么就是零散种植，效益不高。现在有余贤亮带头，加上专业技术和司法保障，大家参与林业发展的热情都高了。”塘背村村民余根寿说：“我家也把20多亩山场租给了他，不仅每年能拿到稳定的租金，农闲时还能在山场打工，一天能挣160元钱，比出去打工还划算。”
这样的乡贤带动案例，如今在嵩溪镇已不在少数。乡贤们凭借自身的资金、资源优势，在专业力量和司法力量的支撑下，纷纷投身林业产业发展，不仅盘活了闲置林地资源，还带动了村民增收致富，让社会力量真正成为林业发展的“主力军”。
司法力量也在“一带三”模式2.0版中进一步强化。镇司法所与森林公安、检察院、法院等部门建立更为紧密的联动机制，形成“林长+警长+检察官+法官”的司法保障体系。嵩溪镇司法所负责人介绍：“我们加强了日常的联合巡查，对涉林违法行为保持高压态势。同时，通过开展送法进乡村、进学校等活动，提高群众的法律意识。一旦发生涉林纠纷或违法行为，我们能够迅速启动联动机制，依法依规进行处理。”
在司法力量的护航下，社会力量参与林业管理的底气更足了。老人协会的大爷大妈们将宣传案例内容通过讲“八卦”的形式，让村民们听得懂、记得牢；乡贤们则在司法保障的框架下，大胆投入林业产业，流转林地、投资建设林下经济示范基地，种植竹荪、灵芝等菌类。
这种“专业力量指路、司法力量兜底、社会力量跑腿”的协同模式，让嵩溪镇的林业管理效率大幅提升，使林长制真正从“纸上制度”变成“林间实效”。
“‘一带三’模式2.0版的发展，关键就在于充分激活社会力量。”林光忠表示，“接下来，我们将进一步完善机制，让更多社会力量参与到林业发展中来，推动清流县林业高质量发展迈上新台阶。”