坚持党的全面领导 谱写中国式现代化新篇章

●包锦阔

党的二十届四中全会于2025年10月在北京召开，恰逢我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，作为新时代第三个五年规划建议，为未来五年发展擘画了宏伟蓝图，是推进中国式现代化的科学行动纲领。站在新的历史起点上，我们深刻认识到，坚持党的全面领导是党和国家各项工作的根本保证，是战胜艰难险阻、谱写中国式现代化新篇章的“定海神针”。

一、深刻领悟：坚持党的全面领导是发展的根本保证

历史和实践充分证明，党的全面领导是党和国家事业发展的根本依靠。回望“十四五”时期，我国发展极不平凡，面对复杂国际形势和繁重国内任务，以习近平同志为核心的党中央总揽全局、掌舵领航，带领全党全国各族人民迎难而上，经受住世纪疫情冲击，有效应对各类风险挑战，在高质量发展、改革开放等领域取得开创性进展和历史性成就，为“十五五”发展筑牢坚实基础。

习近平总书记强调：“治理我们这样的大党大国，如果没有党中央权威和集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，什么事也办不成。”当前，距离2035年奋斗目标仅剩10年，“十五五”作为基本实现社会主义现代化的关键时期，面临不确定难预料因素增多的国际环境和深层次矛盾挑战。全会将坚持党的全面领导置于“六个坚持”原则首位，充分彰显其在社会主义现代化建设中的核心地位，越是形势复杂、任务艰巨，越要坚守这一最大优势。

二、系统把握：党的全面领导的丰富内涵与核心要义

党的全面领导具有鲜明的全面性、系统性和整体性，覆盖“党政军民学，东西南北中”各个领域，主要体现在三个方面：一是作为最高政治领导力量的统领性。党的领导制度是我国根本领导制度，在国家治理体系中居于统领地位，这源于党与中国特色社会主义的内在统一性。二是对机构职能体系的系统性领导。通过完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，构建治理共同体，形成齐抓共管合力。三是总揽全局、协调各方的整体性。党对经济、教育、生态等各领域的领导，能够统筹兼顾、补强弱项，推动事业全面发展。

在“十五五”时期坚持党的全面领导，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党在政治立场、方向、原则、道路上同党中央保持高度一致。

三、实践要求：把党的领导贯穿发展各方面全过程

“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存的阶段，更须将党的领导贯穿经济社会发展各领域各环节。一是坚持党对经济工作的领导。经济工作是党的中心工作，2024年二、三季度经济下行压力加大时，党中央果断部署一揽子增量政策，实现里程碑式宏观调控，推动经济回升向好，彰显了党领导经济工作的卓越能力。二是坚持党对各项事业的全面领导。从国家机关到企事业单位、群团组织，都要始终坚持党的领导，尤其要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢思想根基。三是坚守人民至上的价值追求。“十五五”规划建议贯穿以人民为中心的发展思想，将满足人民美好生活向往作为出发点和落脚点，在高质量发展中保障民生，让成果更多更公平惠及全体人民。

四、根本保障：以党的自我革命引领社会革命

“治国必先治党，党兴才能国强。”党的二十届四中全会这一重要论断，深刻揭示了治党与治国的辩证关系。管党治党越有力，发展保障越坚实，必须以党的自我革命引领社会革命，推进全面从严治党。要在“立根清源”中淬炼忠诚，固理想信念之基、清思想杂质之源，永葆政治本色；在“立标把关”中激发活力，坚持政治标准首位，树立正确政绩观，以服务群众、攻坚克难的实绩检验干部；在“惩处防治”中净化生态，打好反腐败斗争攻坚战、持久战，营造风清气正的政治生态。

（作者单位为中共三明市委党校）