●全媒体记者 梁梦婷 通讯员 熊亦枫
基层治理,是一门关乎千家万户幸福的学问。如何治得准更治得好?三明市公安局三元分局徐碧派出所的探索给出了他们的答案:以社区民警为轴心,构建“警民联动、资源共享、责任共担”的“警+N”工作机制,让基层治理的“末梢神经”焕发全新活力。
凭借亮眼的工作成效,徐碧派出所先后荣立集体二等功2次,获评全省“枫桥式公安派出所”、全省青年文明号、三明青年五四奖章集体等荣誉。
“两队一室”提质效
11月初,徐碧派出所辖区一小区因公共视频线路老化、保安力量薄弱,接连发生盗窃案件。接警后,派出所“两队一室”警务机制迅速激活,一场精准高效的打防行动随即展开,成功打掉以收废品为掩护的盗窃团伙。
“过去,‘打’与‘防’容易脱节,现在我们是‘一队出题、一队答题、综合室阅卷’。”对于机制优化带来的改变,徐碧派出所所长陈精诚深有感触。“两队一室”,即以综合指挥室为“最强大脑”,案件办理队定期分析发案形势特点、趋势,为社区警务队提供精准防范指引;社区民警发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,全程参与证据收集、线索核处、跟踪回访,两支队伍互为支撑。
下半年以来,在“两队一室”的协同配合下,徐碧派出所辖区刑事警情、治安警情同比分别下降22.2%、18.9%。
“警网融合”聚合力
立冬过后,深夜的三明寒意渐浓。“警察同志,我父亲今晚出去后就没回来,请你们帮忙找找。”11月13日晚,接到辖区群众打来的求助电话,民警立即将老人信息推送至网格群和群防群治工作群。信息快速扩散,不到10分钟,正在江滨路附近巡逻的队员肖辉超发现老人,不到一小时,就将老人安全送回派出所。
这是徐碧派出所“警网融合”机制快速响应的缩影。基层治理,关键在“融”,徐碧派出所打破“单打独斗”模式,将全域科学划分为321个四级网格,推动“警格”与“网格”深度融合。社区民警下沉网格主导统筹协调,将网格员、物业人员、楼栋长、保安员等各类社会力量纳入“警+N”体系,明确信息收集、线索上报、简易纠纷调解、安全宣传等职责,形成治理合力。
“线上+线下”模式,让“警网融合”的范围不断延伸。线上,325个网格微信群、阵地群化身“24小时不打烊”的云端警务室,民警实名入群担任群主或管理员,回应群众诉求、及时发布预警、安全提示和政策法规;线下,9支“红袖标巡逻队”等群防群治队伍常态化开展工作,“人人都是信息员、人人都是安全员”的共治氛围日益浓厚。
翻看徐碧派出所今年的工作成绩单,“警网融合”机制正以看得见的成效改变着辖区治理面貌:110余起矛盾纠纷被及时疏导,社区可防性案件发案率下降41%,全域覆盖、无缝衔接的治理格局日趋完善。
“主动预防”筑防线
“最好的出警,是让警铃不再响起。”带着这样的共识,徐碧派出所依托“警+N”体系掐灭风险的苗头。
10月26日,社区民警陈杰在工作中发现,辖区居民陈某多次前往银行预约购买黄金,行为异常,职业敏感促使他立即上门核实。果然,陈某已深陷电信网络诈骗圈套,正被诱导购买黄金寄往指定地点。民警和网格员拿出类似案例以案说法、耐心劝阻,成功避免了66万元被骗的巨额损失。
徐碧派出所将“防”作为核心,坚持“人在格中走、事在格中办、纷在格中解、险在格中排、法在格中宣”的工作理念,推动“警+N”治理模式从“被动应对”向“主动预防”转变。社区民警通过带领“N”方力量常态化下沉网格,动态采集基础信息,精准排查潜在风险,做到早发现、早研判、早干预。
同时,所内还打造了“老党员调解室”,聘请退休民警、司法调解员等担任专职调解员,融入“警+N”体系;依托网格力量,定期对出租房屋、沿街店铺等开展安全隐患排查,快速联动职能部门闭环管理整治;针对电信网络诈骗、养老诈骗等高发案件,通过网格群、社区宣传栏、专题讲座等形式开展精准宣传,将风险隐患消除在萌芽状态。
今年以来,辖区诈骗、盗窃发案率分别下降34.7%、56.3%,矛盾纠纷调解成功率达97%……辖区群众安全感和满意度持续攀升。