●明溪记者站 詹铁笛/文 江月兰/图
近些年,侨胞乡亲回到明溪后,常为家乡的山乡巨变而惊叹、喜悦、点赞——
多年未归,明溪不再是记忆中“巴掌大”“一条街”的小县城,新医院、新学校、新公园令人耳目一新;海斯福、南方制药等企业的发展势头越来越好,明溪的观鸟产业火到了国外,还在家门口经营欧洲进口商贸;医改、教改、林改等改革措施让群众的生活品质更高;家乡的生态还是那么好,依然是森林覆盖率达到82.12%的??绿海明都……
“十四五”期间,在县委、县政府的坚强领导下,明溪县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,持续深化拓展“三争”行动,深入推动“四领一促”工作,全面推进民生基础、特色产业、体制改革、生态文明等重大发展战略,经济社会保持平稳较快发展,奏响决战决胜“十四五”最强音。
建设幸福宜居新家园
如今来明溪,更大气的新城区也许令您眼前一亮。
下了高速公路收费站,双向四车道的迎宾大道将来客请进城。“十四五”期间,明溪实施“小县大城关”战略,推行城区“东连北拓中提升”方案。明溪新建、改建城市道路33.55公里,包括坪埠东路二期、北部新区道路等主次干道在内的路网成为城区“骨架血管”,广阔美丽的南山田园综合体成为明溪人民的“后花园”,早些年“出了坪埠就是郊区”的笑谈成为历史。
夜幕降临时,出门骑行、健步的明溪市民变多了,为小城带来人间“烟火气”。近年来,民生补短板工程全面实施,20余公里的迎宾大道、绿道、城市福道,智慧体育公园“15分钟健身圈”和新儿童公园等惠民基建丰富了人们的生活方式。
明溪城区20世纪七八十年代老旧房屋占比率大,基础配套设施老化,群众反响强烈。2021年-2024年,明溪分阶段持续推进30多条背街小巷的治理改造工程,完成城区内88个老旧小区改造,惠及居民3668户。群众的急难愁盼得到真切的回应,明溪不光顾了“面子”,更有舒心的“里子”。
2024年8月31日,明溪县第一中学新校区正式启用时,大批市民驻足围观、喝彩,还有人自发燃放烟花庆祝。很长时间以来,教育、医疗、交通等民生要素扯了明溪发展后腿。“十四五”期间,县第一中学新校区、县实验幼儿园、县总医院综合门诊大楼等一大批全新民生项目规划、落地。莆炎高速明溪至枫溪段、兴泉铁路通车后,明溪人民的出行选项得到质的提升。随着就医条件的改善,学校教学质量的提高,如今,在明溪买房、定居成为更多人的选择。
为了谋求更具竞争力、吸引力的县域发展环境,今年以来,明溪县还专门邀请天津大学专业规划设计团队,进行县城总体改造提升规划,并根据设计方案陆续开工实施红豆杉路过境线改造提升、县宾馆环境改造等项目,全面提升城区的服务接待力和项目承载力。未来,一个“小而新、小而精、小而富、小而美”的新明溪令人期待。
构建产业兴盛新侨乡
山区小县有力争上游的志气,也有争当“状元”的智慧。
“十四五”期间,明溪县委、县政府梳理制定了全县经济高质量发展“四大板块”,因地制宜提出打造“百亿产业集群”、建设“欧洲进口商品交易中心”、培育“中医药大健康产业链”、发展“生态观鸟产业”的宏伟目标。
11月14日,海斯福氟新材料研究中心建设项目和海斯福年产3万吨高端氟精细化学品项目抢抓施工进度。海斯福在明溪深耕18载,如今不仅是国家级制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业,还是全市氟新材料产业链的链主企业,去年企业营收达到19.6亿元。另一方面,以南方制药、博悦、瑞博奥等企业为龙头,明溪在20余年间逐渐招引培育了25家上下游生物医药企业,产业集聚效应显著。比如,旻和医药为南方制药提供半合成紫杉醇侧链,瑞博奥为南方制药提供地西他滨生产所需医药中间体2-脱氧-D-核糖。生物医药和氟新材料产业链均被列入全市11条特色产业链。
明溪生态条件优越,地处东亚-澳大利西亚国际候鸟迁徙通道,目前已观测到的鸟类达到347种,发展生态观鸟旅游产业的资源得天独厚。“十四五”期间,明溪兴建沪明合作项目百鸟家园(一期),在全县建成5大观鸟区,打造31个精品观鸟点,培训30余名职业鸟导、带动1100多人以不同方式参与与观鸟有关的服务。每年,近3万人次游客来明溪观鸟,带动地方经济收入近1亿元。
明溪全县出国人口有1.7万余人,约占总人口的15.1%。2021年明溪实施“三侨回归”工程以来,遍布全球的侨胞团体成了明溪发展“侨经济”的独特优势。“十四五”期间,明溪促侨资回流,陆续吸引侨胞投资开创明溪“欧品购”“欧起航”等品牌门店,让平价优质的欧洲好物和消费者见面。今年1月,明溪县侨乡文化展示馆启用,侨乡葡萄酒文化小镇同步运营启动,“侨乡田园欢歌”系列群众文化活动持续举办,大大提升了明溪欧洲进口商贸的知名度。目前,明溪已培育侨资企业42家,吸引项目投资超过20亿元。
明溪还接续推动中医药产业发展。今年以来,福参堂“药食同源”大健康产品生产项目、建菊产业综合开发项目、枫溪乡延寿山项目按序时进度实施,培力农本方大陆总部及配方颗粒产研一体化建设项目成功签约。向上争取2025年“福九味”中药材产业集群资金250万元。支持多元化发展林下中药材种植,累计建成多花黄精、茯苓、灵芝等林药种植基地3235亩。
打造活力开放新明溪
明溪县第二实验小学在课后服务时间开设科技课堂,对孩子进行科学启蒙的相关工作,近两年先后登上央视东方时空、焦点访谈等栏目。
山区县的教改路闯出了明溪特色。“十四五”期间,明溪坚持“山区小县办大教育”,以小切口解决大问题,“总校制”办学改革、“县管校聘”等教育改革项目持续走实,取得改革成效,改革经验做法多次被央视、中国教育报等媒体关注报道。试点校的AI、无人机、航空航天等科技课程实施经验,依托总校制机制、“点线面”工作法,逐渐向全县各所学校推广。明溪还被评为福建省首批“全国学前教育普及普惠县”,打造了山区学前教育普及普惠样板。
邻里闲聊间时常能听到:“腿脚不舒服啊?去中医院扎两针啊。”明溪医改发扬中医药特色优势,用中医在治未病、理疗方面的长处为群众服务,近些年备受群众认可和信赖。
“十四五”期间,明溪深化与国家中医药管理局等帮扶单位的协作,在全省率先成立县级中医药管理局,实现9个乡镇中医馆全覆盖,并建成1个精品中医馆、24个村所建立中医阁,建成服务全县基层卫生院的县域共享中药房和代煎代配中心。另一方面,以县总医院为龙头,明溪推行县乡村“八统一”管理和乡镇分院“双院长”制,建设县、乡康复联合病房,推动优质资源下沉。进一步健全分级诊疗制度,完善“互联网+医疗健康”数智医疗体系建设,上线智能采血系统、自动发药系统,患者就诊时间较以前缩短三分之二。
明溪林业资源丰富。“十四五”期间,明溪以林改激活生态资源,推行林权不动产登记“共享联办、全程免费”“村社合一”林农增收等机制,推动林地流转13.89万亩,制发林票6124万元,赎买重点生态区位商品林1.54万亩,被认定为全国首批自然资源(土地类)节约集约示范县。
绘就绿水青山新画卷
绿色是明溪最亮眼的底色,好生态是明溪独特的优势。“十四五”期间,明溪坚持生态领向,积极践行“两山”理念。
在20世纪八九十年代,明溪个别乡镇的村民曾有捕鸟的陋习。2018年,明溪发出全国首份“护鸟令”,坚定持续地开展生态保护普法宣传,令群众的观念逐渐转变。
近些年,生态巡回法庭定期开进乡村集市,用“身边人”的案例教育群众保护野生动植物;2019年成立的明溪县“守护双翼”志愿服务队,吸收300余名具有救护救助技能的专业人员和社会爱心人士加入,活跃在生态保护一线;今年,明溪县先后成立爱鸟会和生态观鸟产业链上的妇联组织,引导本地摄影爱好者和广大妇女积极开展野生动物拍摄监测、生态保护宣传等活动。此外,明溪还建立候鸟监测与保护系统,获取候鸟迁徙、栖息、生态环境变化等数据。
君子峰国家级自然保护区的苍莽深林是珍稀野生动植物赖以生存的家园。近6年来,保护区管理局以科技赋能,织就“密不透风”的智能监测网,200台红外相机像“森林哨兵”24小时值守。3座无人机机巢、29个多功能电子界桩、1座通信基站加4座直放站、3个生态定位监测站组成“云端矩阵”,形成一套“天空地”一体化传感网络,一刻不停地守护大山深处的一草一木、一鸟一兽。
另一方面,明溪还制定实施《环境修复公益补偿机制实施意见》,谁破坏环境,谁担责补偿。持续深化排污权交易制度改革,试点全市乡镇首创的EOD项目,“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建通过省级审查,获评国家生态文明建设示范县、全国自然资源节约集约示范县。认真落实河湖长制、林长制,开展小流域综合整治,实施枫溪溪、溪源溪和夏坊溪等小流域整治,有效保障小流域水质,县级饮用水源和1个国控断面、3个省控断面水质均达到国家地表水Ⅱ类标准,达标率100%。
特色产业蓬勃兴起,美丽侨乡生活更美好。展望“十五五”,明溪人民正以更加昂扬的奋进姿态,开拓进取、争创一流的拼搏干劲,谱写新时代壮丽新华章。