●全媒体记者 陈 睿 清流记者站 吴火招 通讯员 李龙彤
基础工作薄弱、人员力量薄弱是制约市县政协工作高质量发展的瓶颈。
如何让基层政协工作焕发新活力？近年来，三明市政协深入贯彻落实党中央对政协工作的新部署新要求，以改革创新精神和务实有力举措，通过探索建立“133”工作机制，建强队伍夯实履职根基，搭建平台延伸工作触角，创新机制提升履职实效，推动基层政协工作真正实现从“实起来”到“活起来”再到“强起来”的全面提升。
筑基础强队伍
破解“力量之困”
国庆、中秋期间，由清流县政协主办的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年文献档案及书画作品展，吸引了众多群众驻足观赏。
“要在以往，完成这样大规模的史料征集难度不小。”清流县政协文化文史学习和民族宗教委主任张华坦言，过去文史委长期面临“一人委”的困境，既要负责日常事务，又要统筹全县文史工作，力量严重不足。
面对人员薄弱的现实困难，清流县政协积极探索“开门借力”新路径，不仅依靠现有文史委员，更从社会各界聘请了30多位文史研究员和爱好者，成功收集到百余份珍贵资料和作品。“我们把工作对象转化为工作力量，有力破解了人手不足的难题。”张华说。
清流县政协的这一创新实践，正是三明市政协系统破解“两个薄弱”问题的一个生动缩影。近年来，三明市、县政协认真落实市委《关于加强和改进市县政协工作的若干措施》，多措并举、精准发力，全力激发政协工作新活力。
在队伍建设上，既注重选优配强市县政协领导班子，也大胆推荐任用优秀干部。去年以来，市县政协新调入干部23名，提任或晋升职级干部19名，对外交流干部5名，有效充实了工作力量。同时，规范设立县级政协委员服务中心，把政协委员的日常履职纳入中心服务管理，进一步夯实组织基础。
通过完善《委员履职考核办法》，建立常委履职述职、委员年度评价等制度，切实把政治素质好、履职能力强、群众基础牢的人才充实到委员队伍中。在此基础上，将履职考核结果直接与经费、评优挂钩，常态化、制度化表彰优秀委员，清退“挂名委员”“荣誉委员”，推动形成奖优罚劣的良好履职生态。
此外，三明市政协持续组织委员培训、轮训与能力提升班，将委员培训纳入市县党校培训计划，促进委员政治素养与履职能力双提升。2024年，从1100多名委员中评选出51名履职优秀者和30件好提案，有效激发了委员履职的内生动力。
点线面相结合
畅通“协商之路”
漫步在海翼文璟院南门的沿河步道，休憩亭廊错落有致，海绵科普区绿意盎然，篮球场上跃动着青春身影——这座焕然一新的街头公园，已成为周边居民日常休闲的好去处，也为三元区南部片区的发展注入了新的生机与活力。
这一变化的背后，离不开今年6月三明市政协与三元区政协联动开展的一次专题调研。在实地走访富兴堡东霞片区过程中，调研组敏锐注意到该区域公共休闲空间不足、城市功能有待提升的问题，随即提出“优化公共资源供给，提升人居环境与商业活力”等建议。
政协的建言很快落地见效，一片原本功能单一的闲置空地，转身成为集生态、休闲、科普于一体的城市公共节点，实现了生态效益与区域活力的双赢。
这正是三明市政协以平台建设为突破口，系统破解基层政协“协商渠道不足、平台覆盖不广、履职实效不强”等短板的生动写照。
通过构建全链条、多层次、广覆盖的履职矩阵，市政协切实将协商民主延伸到基层末梢。近年来，三明市、县政协强化联动，围绕“提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平”的要求，构建起“2+9+9+N”协商体系，创新开展“微提案、微监督、微建议”活动；通过强化“委员工作站（室）”支撑点、畅通“界别议政厅”联络线、拓展“乡镇联络组”覆盖面，打造出“点线面”结合的全链条履职品牌，有效打通了联系服务群众的“最后一公里”。
在第六届全省机关体制机制创新优秀案例征集评选活动中，市政协选送的案例《以“委员工作站”建设为抓手 加快构建全链条协商体系》荣获“十佳案例”，这是全省政协组织、全市机关单位唯一一个非党群类“十佳案例”。
秉持“不建机构建机制”的思路，三明市政协推动建成299个委员工作站（室）、界别议政厅、乡镇联络组及驻外（港澳）联络点，形成横向到边、纵向到底的协商网络。2024年以来，依托这些平台累计开展活动350余场，推动解决民生问题480多件，一批群众身边的忧心事、操心事得到有效落实。
重质量提效能
彰显“履职之实”
6月25日，三明市政协围绕“进一步加快我市钢铁与装备制造业高质量发展”召开专题协商会。这场协商直指产业转型的瓶颈与机遇。会上，委员们提出的“强化龙头引领、贯通产业链条、激活创新动能”等多条建议，被纳入市政府后续出台的产业政策中，充分展现了政协建言从“议得好”向“办得实”的质效提升。
让建言献策落地有声，得益于三明市政协与省政协联合探索的参政议政“133”工作机制。以“乐于、勤于、敢于、善于参政议政”为总要求，通过健全知情明政、调查研究、成果转化全链条，推动政协工作实现从“做了什么”向“做成了什么”的华丽转身。因履职实效突出，该机制获得上级充分肯定，为全国政协系统提供了富有特色的“福建方案”。
根深才能叶茂，本固方可枝荣。三明市政协在创新建立“提案全生命周期管理”机制的基础上，通过实施市县联合督办、推行提案质量与办理质量“双向评议”等举措，推动提案工作实现从“办结率”向“解决率”的转变。近年来，提案办复率、委员满意率和基本满意率均达100%，切实提升了提案工作的整体质效。
与此同时，市政协持续深化“委员河长”工作，组织226名“委员河长”参与巡河护河1万多人次，收集反映并推动解决问题1316件；通过“协商+招商”机制，协助促成124个产业延链补链项目落地，展现了政协服务发展的积极作为。
智汇政协，才聚发展。三明市政协聚力打造应用型智库与参政议政人才库，首批选聘40名各领域专家，通过举办“政协讲堂”、组织专题调研等方式，推动专业力量与政协履职深度融合。智库专家提出的“降低科技创新成本”“打造三明林下中草药品牌”等建议，已逐步转化为具体政策举措，成为助力革命老区高质量发展的“智力活水”。
从精准建言到政策转化，从机制创新到实效彰显，三明市政协以“重质效、干出彩”的奋进姿态，生动诠释了新时代人民政协的责任担当，为三明革命老区高质量发展持续注入政协智慧与力量。