●明溪记者站 王翠萍 张金玲 詹铁笛 通讯员 范少卿 文/图
“不用回国就解决了纠纷，这让我们在外打拼更安心了！”“看到街上有警察警车巡逻，心里就很踏实！”……侨胞与市民的朴素话语，是对明溪县基层治理最生动的注解。近年来，这座闽西侨乡锚定“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标，将“枫桥经验”与侨乡实际深度融合，用法治温度与治理精度，织就了一张覆盖海外侨胞与本地群众的幸福安全网。
多元解纷 拉长暖侨触角
“以前总担心回国费用贵，来回折腾还办不好，现在有法院和侨领帮衬，再也不用担心了。”近日，意大利侨胞谢明（化名）通过视频向明溪县人民法院承办法官黄炳发打来感谢电话。这起涉侨山林权属纠纷的化解，正是法院践行新时代“枫桥经验”的生动实践。
2022年9月，明溪县沙溪乡村民谢某某因年事已高，子女均在意大利，无法有效管护山林。同村童某某家的毛竹生长越界，侵占其近2亩山林地，多次交涉无果后，海外子女无奈向法院求助。
案件面临跨境沟通不畅、事实认定难两大难题。黄炳发第一时间联合沙溪乡林业站专业人员、村干部实地勘查，用测绘仪沿界桩标记确认侵占面积，拍摄视频照片留存证据提供给老谢的海外子女查看。面对童某某的抵触情绪，黄炳发带着测绘报告和林地台账上门，结合邻里互谅乡规民约劝说：“若走诉讼，毛竹清理周期更长，反而耽误你生产经营。”同时，村干部联合海外联络员，为双方同步释法、搭建视频协商平台，最终童某某返还山林并赔偿。
“把枫桥经验与我们明溪侨乡实际结合，让矛盾在家门口化解。”黄炳发介绍，通过设立侨益司法保护中心、全省首个涉侨互联网巡回审判点，打造服务矩阵；针对跨境诉讼痛点，创新“跨境立案+代理见证”模式，推行“互联+”庭审和“异步调审法”，让海外侨胞无需回国即可参与诉讼。2023年至今，明溪县人民法院共摸排涉侨纠纷153件，108件在诉前成功化解，化解率超70%，以法治温度赋能侨乡治理。
近年来，明溪县深入践行新时代“枫桥经验”，大力推动“三侨回归”改革，建立“同心为侨”维权品牌，创新“侨乡枫桥解纷工作法”，组建涉侨调解工作室、侨益司法保护中心等，设立海外联络点，构建多元护侨体系。
“一站式”服务 高效速办解民忧
“多亏了综治中心和司法所的帮助，本以为要打几年官司，没想到这么快就讨回了公道！”2024年底，邓某某拿着锦旗走进明溪县综治中心道谢。
此前，邓某某在农田作业时不慎受伤，涉事公司却以“非工作时间”“承揽关系”等理由推诿。调解无果，他向司法所工作人员建议求助明溪县综治中心。了解情况后，中心立即启动农民工援助绿色通道，指派经验丰富的法律工作者承办，并联动夏阳司法所开展调查。
为高效化解纠纷，减轻群众诉累，当地采取“调解+诉讼准备”双轨并行策略：法律援助部门积极准备诉讼材料，对接相应仲裁、诉讼事宜，司法所也多次组织调解。最终，双方签订2万余元的赔偿协议，并于两日内付清款项，潜在诉讼纠纷就地化解。
“2024年7月，明溪县聚焦“民生诉求高效办”，整合法院、检察、公安、司法、信访等10余个部门资源，打造标准化县级综治中心，致力于实现“只进一扇门、能解万般忧”的一站式解纷平台。中心群众导引台对诉求无差别受理、精准分流，邓某某的劳务纠纷经窗口识别后，迅速被推送至法律援助窗口和劳动纠纷调解模块，由专职调解员与法援律师联合办理。
中心还深度融合“线上+线下”解纷渠道，群众通过“明心通”平台反映的诉求，可实时导入综治系统，实现全程跟踪、限时办结、闭环管理。“我们的目标，就是为了群众遇到问题时有地方找说法，并快速得到解决。”明溪县委政法委常务副书记李凤英表示。
如今，明溪县综治中心已成为当地矛盾化解的“终点站”，通过推行“排查预防、调解优先、法治保障、联动督办”全链条机制，真正践行了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理理念。
精准护航 侨乡治安持续向好
2025年初，明溪县“平安轻骑兵”巡特警铁骑队组建，以“1分钟抵核心区、3分钟到中心区、5分钟覆全城区”的响应速度，让安全感传遍侨乡每个角落。
“以前主城区日均警情20起，传统巡防响应慢、盲区多、机动性差、震慑力不足。”明溪县公安局巡特警大队大队长雷化雄说。为此，县公安局将铁骑建设纳入“警务机制改革”重点，由局长牵头部署推进，划定11条必巡路线、63个必巡点位，闭环8路监控盯防巡查。铁骑队员更是练出绝活：闭眼凭轮胎震动判断车况，1.5米窄巷驾车平稳穿梭；应急处理突发事件2分17秒即可合围“违法分子”，让“快、准、稳”成守护平安的底气。
矛盾化解在基层。3月某日暴雨，队员冒雨守圆盘路口疏导车流，市民发至网络平台获大量点赞；7月台球厅青年口角将升级，民警预判到场化解，老板感慨“矛盾刚冒头就压下，安全感满满”；8月29日晚，接跳河轻生警情，队员1分40秒抵达安抚挽救；为侨属咨询梳理材料实现“最多跑一次”。
科技为平安提速。县公安局情报指挥中心的治安“热力图”融合110警情、人流监测、历史案件，让警力投放从经验转向数据。依托它，巡特警、城关派出所、交警固守城区；机关干警9人分三组，在19时至22时“黄金时段”分巡重点区；农村派出所依据实际灵活布防，织密城乡一体平安网。
今年以来，明溪县公安局劝导交通违法8200余人次，拆除二轮车非法加装遮阳伞5600余顶，现场解决群众难题193件、回应求助392条，持续巩固2024年下半年明溪全省群众安全感率第一、执法满意率第三的良好态势。