●全媒体记者 余国龙 通讯员 毛荣光
“现在办理企业法人变更手续,可比以前省心省力多啦!我在网上‘高效办成一件事’专区提前申报、上传材料,审批手续很快就完成了。”近日,在三明市政务服务中心企业信息变更一件事综合窗口,不到十分钟,市民吴女士就顺利办完法定代表人变更。
另一头,三元区富文新村的宋大伯家里,工作人员蹲在因腿脚不便而无法出门的老人膝前核对资料。“40分钟就完成了土地出让金缴交、房产过户等手续,你们服务真周到!”老人脸上满是笑意。
自2025年3月开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育以来,市行政服务中心管委会认真按照党中央和省委、市委统一部署,对标对表、贯通融合,坚持把学习教育与政务服务实际紧密结合,把“学—查—改”贯穿全程,在流程、服务、监督、评价等关键环节上持续发力,努力提升群众满意度与企业获得感,推动学习教育走深走实、务求实效。
将规定动作
化作自觉行动
把“学”摆在前头,才能把“改”落在实处。市行政服务中心管委会把学习贯彻中央八项规定精神纳入中心组学习、党支部“三会一课”和干部日常学习的重要内容,通过集中学习、专题党课、专家辅导等多种形式,确保全体干部职工深刻理解中央八项规定及其实施细则精神的实质和核心要义。
学习教育不只停留在读文件、做笔记,而是坚持问题导向与目标导向相结合,推动党员干部在大厅一线、窗口一线、企业服务一线等具体场景中消化吸收、内化于心、外化于行。
“我们把帮办代办成效纳入单位及个人考核‘硬指标’,就是要让‘全周期贴心服务’既有速度更有温度。”管委会有关负责人表示,通过开展“我陪群众走流程”活动、设立“办不成事”反映(找茬)窗口等举措,直面群众办事痛点堵点,用实际行动践行“民有所呼、我有所应”。
今年以来,市行政服务中心管委会以“数据最多采一次”为切入点,全力推进“无证明城市”建设,持续深化“高效办成一件事”改革,创新工作法,从内部优化流程到外部提升服务,实现了政务服务的“内外兼修”,为全市经济社会高质量发展注入了强劲动力。目前,已完成511项高频证明事项标准化改造,梳理“一件事一次办”事项81项,“无证明”业务协同指数100%。
“查”到关键处
“改”在具体处
学习教育不是“自我感动”。围绕重点领域和关键环节,市行政服务中心管委会组织专项检查与自查自纠,聚焦影响政务服务效能、群众反映集中的难点堵点,建立问题清单,明确责任主体、整改时限与措施,实行“台账管理、动态更新、对账销号”。
在“改”的层面,坚持标本兼治、立改立行与建章立制并重。一方面,组织开展“假如我是办事人”“我陪群众走流程”主题体验活动,针对流程衔接不顺畅等细节问题,即知即改、立行立改;各部门单位共体验82个事项,完成35个问题整改。另一方面,修订完善《三明市政务服务“好差评”考核办法》等规章制度,加强作风纪律的制度执行力度,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。
此外,市行政服务中心管委会常态化开展政务知识竞赛、服务礼仪培训、“晨夕会”经验交流,以赛促学、以训提能。今年以来,组织各类培训10余次,月考核8次,窗口工作人员考核合格率100%,在比学赶超中,“专业能力”与“服务温度”同步拉升。
一组数据印证市政务服务中心改革成效:今年上半年,“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比99.71%,政务服务全程网办率提升至95.43%。通过“绿色通道”和上门服务,为特殊群体和重点项目节省审批时间超60%。群众满意度持续保持99.99%的高位,收到群众表扬信、锦旗30余件(封)。
从数据多跑路
到窗口进客厅
学习教育落到一线,最直观的表现是群众和企业的切身体验。
——“数据最多采一次”。过去,企业和群众办事往往要反复提交基础信息。如今,只需提交一次,数据便沉淀在“一企一档”“一人一档”等数据目录中,后续业务按需复用,无需重复填报。目前,全市469项事项实现“数据最多采一次”,把“信息孤岛”打通成“数据网络”。这背后,是对流程再造、系统对接、数据治理的持续投入,更是“学”的结果:把精细、规范的作风标准化为系统规则,才能真正让数据“多跑路”、群众“少跑腿”。
——“帮办代办”解“首办难”。近日,福建省钢源粉体材料有限公司在办理新项目规划核验及不动产登记时遭遇“拦路虎”:首次办理、材料复杂、时间紧、路途远。得知企业困难情况后,工作人员第一时间引导负责人到“帮办代办”窗口,一对一辅导填报表格、准备材料,并主动协调相关部门联动加速审批。
——“移动窗口”把温度送进家门。面对行动不便、跨区跨层级办理、时间地点受限等特殊情况,市行政服务中心管委会组建一支由党员和业务能手组成的“红马甲”队伍,配备便携式设备,上门提供材料预审、信息采集、业务办理等全链条服务。
值得关注的是,市行政服务中心管委会持续提升创新线上线下“帮办代办”服务,进园区、进商会、进项目一线、进困难户,从多领域、多角度齐发力,充分发挥党员和青年先锋模范作用,打造“小明帮办”服务品牌,共为办事企业群众送政策、送服务895次。
【记者手记】
政务服务的升级,既要看当下的体验,也要看长期的制度供给。“数据最多采一次”减少的是重复提交,“高效办成一件事”整合的是跨部门协同,“移动窗口”提升的是服务可及性,“直通车+云窗口”拓展的是服务半径。它们共同构成了一个“以人民为中心”的制度矩阵:让数据赋能、服务集成、帮办代办成为常态。三明市行政服务中心管委会坚守为民服务初心,把群众评价作为检验工作的“试金石”,以制度长效保障中央八项规定精神落地生根,为政务服务高质量发展提供坚实作风支撑。