●永安记者站 魏兴谷 文/图
《集装箱底板用竹木复合板》国际标准批准发布,每万人发明专利拥有量、高价值发明专利同比分别增长17.4%、32.1%;“高效办成一件事”、个体工商户全程智能化登记等惠企便民举措全面铺开……一个个亮眼成绩、一组组精彩数据,勾勒出永安市市场监管局以高质量监管助推高质量发展的生动剪影。
市场监管事关经济发展和民生福祉。近年来,永安市市场监管局强化党建引领,持续深化拓展“三争”行动,深入推动“四领一促”工作,以“爱拼敢赢”的行动自觉,着力加强市场监管治理体系和治理能力现代化建设,创新监管服务,夯实质量基础,优化营商环境,守护百姓权益,筑牢安全防线,为新时代新永安建设贡献监管力量。
赋能产业提质 服务高质量发展大局
谁制定标准,谁就拥有话语权;谁掌握标准,谁就占据制高点。
“我们紧盯本地主导产业、龙头企业,积极推动标准化建设,通过引导企业参与国标、行标制定,赢得更多话语权,不断提升企业市场竞争力。”永安市市场监管局党组书记、局长罗光乾说。
作为中国笋竹之乡、中国竹子之乡,永安是我国南方48个重点林业县(市)之一,竹资源丰富,拥有竹林面积102万亩,农民人均6.7亩。
资源优势转化为发展优势,竹产业发展方兴未艾。永安市现有竹加工企业209家,其中,笋竹企业169家,国家级重点龙头企业4家、规模以上企业27家。
龙头舞动产业兴。作为国家林业及林业产业化重点龙头企业,福建省八一永庆竹木业开发有限责任公司主要从事集装箱底板的开发、生产、销售,投资控股生产竹制集装箱底板企业5家,总产量50万立方米,总产值23亿元,直接或间接解决就业8000多人。
创新驱动发展。八一永庆成立三明市企业技术中心和三明市专家工作站,积极与南京林业大学、福建农林大学、国际竹藤中心等院所开展产学研合作,不断优化竹精深加工技术,持续提高产品科技含量,做大做强企业。
如何引领集装箱底板行业技术升级,为企业高质量发展注入新动能?
“在永安市市场监管局引导下,我们作为主要参与单位,积极加入国际竹藤中心牵头的《集装箱底板用竹木复合板》项目国际标准制定。”八一永庆公司总裁徐先发说,企业不仅有技术数据、研发成果,而且对行业技术发展、产品应用场景等也有更权威的意见建议。
制定一项国际标准并非易事。有国际竞争阻力,有行业技术壁垒,更有大量的基础性工作要做。但凭借企业多年发展打下的坚实基础,徐先发自信满满。
2024年8月6日,历时两年多,八一永庆传来喜讯,公司参与制定的《集装箱底板用竹木复合板》国际标准批准发布,成为三明市首个正式参与制定的国际标准。“国际标准的发布,不仅对于提升企业形象和市场竞争力至关重要,更是企业的一笔无形资产。”回首制定历程,徐先发有感而发。
创新永无止境。八一永庆在取得26个专利,参与制定1个国际标准、1个行业标准、1个团体标准的基础上,正在积极参与《厢式货车底板用竹木复合板》和《集装箱底板用胶合板》2个国家标准修订。
作为“技术标准引领”的受益者,八一永庆为广大企业作出了很好示范。永安市市场监管局抢抓政策机遇,积极鼓励企事业单位参与各类标准化活动,以先进标准引领高质量发展,不断提升产业影响力和凝聚力。
技术才是发展硬道理。永安市市场监管局立足当地笋竹产业及地理标志产品,鼓励企业、高校、科研院所加大知识产权创造运用,创新推出“竹链贷”“闽笋贷”等金融产品,持续为永安地理标志产品赋能。
截至今年上半年,永安市拥有有效商标8713件、驰名商标6件、地理标志商标18件,现有发明专利375项,每万人发明专利拥有量和每万人高价值发明专利拥有量两项指标位于三明前列,“知创贷130”服务机制帮助4家企业实现专利质押融资2600多万元。
优化营商环境 激活高质量发展动能
一座城市最持久的竞争力,就是良好的营商环境。
“我们坚持把党建融入市场监管、服务发展全过程,以‘树标杆、办实事、开新局’活动为抓手,大胆探索党建与业务同频共振的基层党建新路子,持续优化营商环境,以高质量党建引领非公经济高质量发展。”罗光乾说。
在永安市政务服务中心的市场监管政务服务窗口,工作人员正在紧张忙碌着,办公室墙上挂着一面面锦旗。
“由于我们对相关政策法规和具体流程了解有限,准备材料初期困难重重,不知从何下手。是你们热情周到又高效的服务,让我们……”1月9日,永安一丹教育咨询有限公司写来感谢信,对窗口工作人员热情周到的服务表示感谢。
一面面锦旗、一封封感谢信的背后,是永安市市场监管局深化商事改革,持续做优营商环境的生动注脚。
去年12月30日,台胞李先生在大厅取号机上点击“特殊人群取号”后,减少了排队时间,在短时间内就拿到了营业执照,对窗口办理效率连连点赞。
来窗口办证前,李先生通过福建省网上办事大厅提交申报预审材料后,永安市市场监管局窗口工作人员全程跟踪指导,认真做好材料把关。线上把好材料审核,线下开辟绿色通道,办事效率提高,让来到永安创业的台胞李先生真切感受到“第一家园”的便捷。
“我们以企业需求为导向,通过创新开通‘绿色通道’,全方位提供‘一对一’帮扶及跟踪指导全流程服务,用心用情服务企业发展。”永安市市场监管局副局长张亚洲说。
截至目前,“特殊人群取号”已针对行动不便的残疾人、孕妇、75周岁以上老年人等6类特殊人群开辟绿色通道,方便特殊人群减少办事时间。
营商环境没有最好、只有更好,永安市市场监管局多点发力。
眼下,企业信息变更“一件事”、开办餐饮店“一件事”、企业注销登记“一件事”等“高效办成一件事”全面铺开;个体工商户通过“闽政通申请+直接登记+自动审核+自助打照”全程智能化模式,实现免预约、不见面、零干预、就近办等多渠道办理……
关注新就业群体,需要积极回应他们的期盼。
在永安市市场监管局一楼大门入口处,长椅干净整洁,茶水杯、口罩、消毒水等物品有序摆放,成为快递、外卖小哥们的暖心驿站。
部门有心插柳,为新就业群体撑起一片片绿荫,这样的暖心驿站在燕城街头巷尾成为一道亮丽风景线。而骑手友好小区创建,为小哥们带来了更多实惠。
在绿洲家园,一名外卖小哥送完外卖后,因保安临时有事,在小区门口苦等了40分钟。改变这种状况,成为永安市市场监管局创建“骑手友好小区”的初衷。
“我们支部牵头,街道、社区、物业公司、外卖平台参与,通过签订友好公约,为骑手们提供更加便捷、安全、舒适的工作环境。”永安市市场监管局城区所党支部书记余成广介绍。
根据公约,骑手们通过参与小区志愿服务,免费为孤寡老人、残障人士等群体提供力所能及服务,可以获得各类激励;社区要为骑手提供必要的场地,完善各类设施;物业公司要优化门禁管理,让骑手出入更便捷。
一项项实打实的创新举措,激活经营主体发展的一池春水。
截至今年上半年,永安市企业名称自主申报700多户,1000多户企业通过网络申报登记,受惠于放宽住所(经营场所)登记条件企业600多户。
提升监管质效 严守高质量发展底线
市场监管一头连着经济社会发展,一头连着民生福祉。
“我们始终把群众关注的热点、痛点、堵点作为监管重点,严格落实食品和相关领域监管要求,筑牢安全底线,全力营造安全放心的消费环境。”罗光乾说。
6月26日早上9∶47,永安一中食堂热加工区,2名厨师正在炒菜。在熟食分餐区,3名从业人员正在课间餐分菜。案板上的青菜、餐盘里的食品、工作人员的一举一动,一目了然。
这样的场景,无须到现场,只要打开永安市餐饮服务食品安全“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台,一切尽收眼底。
去年10月,依托永安市治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”为民办实事项目,智慧监管平台充分利用学校、餐饮服务单位原有设施设备,对部分学校食堂及餐饮单位烹饪间、熟食分餐间、餐具清洗消毒间等重点区域实行远程智慧监管。
“我们通过电脑、手机APP,可以实时查看接入单位的相关画面,清晰度和声音可以进行调整,数据保存30天,还可以进行‘云回看’和截图、录屏取证。”永安市市场监管局餐饮科科长吴燕对着屏幕介绍。
AI助力,平台功能更强大。在平台运行过程中,“AI告警”功能可以主动识别从业人员未穿工作服、未戴安全帽、未戴口罩等行为,发出警示信息后,工作人员可以利用手机APP“一键喊话”,及时纠正不规范行为。
在首批21家学校食堂、6家餐饮服务单位接入平台基础上,永安市市场监管局已于今年6月实现城乡所有中小学校食堂全覆盖。目前,智慧监管平台所有监控画面已接入省市场监管局“亮屏行动”,实现数据互联互通。
百姓关注什么,市场监管的触角就延伸到哪里。
走进改造提升后的巴溪市场,崭新的摊位整齐排列,各种设施齐全,大厅居中摆放的桌子上,“公平秤”三个大字格外醒目。
作为“福建省五星级文明市场”之一,巴溪市场有199个摊位,是永安最大的农贸市场,今年5月,被列入“放心消费在福建”省级试点。
“我们开展放心消费‘执法铁拳’提升行动,重点查处民生商品以假充真、以次充好、计量作弊、食品中非法添加有毒有害物质等问题。”永安市市场监管局燕江市场监管所所长罗晓光介绍。
除了执法检查,永安市市场监管局还推出一系列创新举措。
市场墙上电子屏幕,滚动播出部分商品每日参考价,让消费者心中有数。
墙上公开栏设置红黑板,每月对摊位经营情况进行评比,并计入摊主个人积分,分数高者在下一轮招投标中有优先权。
市场监管工作人员每年对每个摊位电子秤固定校准两次,并大力开展“人人都是监督员——手机称重反黑秤”活动,通过推广“手机砝码”使用方法,发动广大市民积极参与整治缺斤短两违法行动。
安全只有满分,没有及格。永安市市场监管局坚持统筹发展和安全,持续加大食品、药品、工业产品、特种设备安全监管力度,牢牢守住市场监管领域安全底线。
风劲正是扬帆时。奋进新征程,永安市市场监管局将以奋勇争先的精气神、实之又实的好作风,锐意进取、埋头苦干,在服务革命老区高质量发展示范区建设中,接续交出更加出彩的新篇章。