全会由县委常委会主持 县委书记廖海军讲话
全会听取和讨论了廖海军受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共华安县委、华安县人民政府关于构建具有华安特色的创新体系加快建设文明富裕之乡的实施意见》
本报讯 中国共产党华安县第十五届委员会于2026年8月19日召开第二次全体会议。全会由县委常委会主持，县委书记廖海军讲话。
全会听取和讨论了廖海军受县委常委会委托所作的工作报告，讨论了《中共华安县委、华安县人民政府关于构建具有华安特色的创新体系加快建设文明富裕之乡的实施意见》。廖海军就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明并讲话。
全会充分肯定县委十四届十次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，按照省委、市委的工作要求，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深入开展“产业发展项目建设争优年”活动，聚力“五个全员”，铸魂实干争先；深耕“四轮驱动”，激活县域动能；打造“三型县城”，共筑城乡和美；统筹发展安全，提质治理效能；坚持党的领导，涵养清风生态，中国式现代化华安实践取得新进展新成效。
全会指出，党的十八大以来，习近平总书记坚持把创新摆在现代化建设全局的核心位置，围绕实施创新驱动发展战略提出了一系列新思想、新论断、新要求，特别是在福建工作期间两次到华安调研肯定了华安干部群众以“艰苦奋斗”为核心的华安创业精神，为我们前进指明了方向、提供了根本遵循。省委十一届十次全会聚焦“坚持创新驱动、提质增效，全方位推动高质量发展”主题，市委十二届十二次全会结合漳州实际，细化创新驱动、产创融合、绿色转型重点任务，进一步明确新征程上加快创新驱动发展总体要求、目标任务和重点措施。全县各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度，深刻理解把握创新的重要性，深学笃行习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述，进一步强化加快创新驱动发展的高度自觉，推动经济社会发展加快迈上创新驱动发展轨道。
全会指出，“十四五”以来，我县创新驱动发展取得积极进展，创新主体不断壮大，产学研合作持续深化，产业创新步伐加快，创新生态不断优化。但短板弱项依然突出，创新投入强度偏低，创新平台和主体实力不强，创新要素和生态不完善。必须客观总结成效、清醒认识不足、准确把握目标，奋力开创华安创新发展新局面。
全会指出，加快构建具有华安特色的创新体系，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于创新驱动发展的重要论述和对福建工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委十一届十次全会、市委十二届十二次全会精神，对标构建“市场导向、应用为先，数智赋能、双碳引领，山海协作、两岸融通，海纳百川、敢为人先”创新体系要求，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新和产业创新深度融合，坚持以科技创新为引领、以现代化产业体系为支撑、以经济社会发展全面绿色转型为依托、以打造一流创新生态为保障，加快构建体现华安特色现代化产业体系，因地制宜发展新质生产力，为加快建设文明富裕之乡注入创新动能。主要目标是：到2030年，全社会研发经费投入年均增速8%；“2+2”产业创新能力实现明显提升；人才引育机制更成熟；“全员抓创新、大兵团作战”的创新工作格局全面形成，山区县域创新发展的华安路径基本成型。到2035年，县域综合创新实力迈上新台阶，产业创新链条更加完整，创新治理体系更加完善，创新驱动成为全县产业转型升级的核心动能，建成闽西南山区创新驱动发展的典型县城。
全会强调，要统筹人力与物力，强化人才引育、激活企业主体、建强创新平台，筑牢创新主体硬支撑。要统筹策源与供给，拓宽创新供给渠道、打通创新转化路径、夯实创新长效支撑，把准科技创新着力点。要统筹域内与域外，聚力传统产业提质、新兴产业培育、三产协同融合，拓宽产业创新主赛道。要统筹数字与绿色，强化数字赋能、激活生态价值、推进“数”“绿”融合，激活创新引擎强动能。
全会要求，全县各级各部门要坚持党建引领，把牢创新发展根本方向，始终把党的全面领导贯穿创新发展全过程、各领域、各环节，健全创新工作领导机制、推进机制和落实机制，为各项创新工作有序推进、落地见效提供坚强政治保障和组织保障。要勇于思想破冰，激活创新发展内生自觉，牢固树立敢闯敢试、求新求变、守正创新的发展理念，主动对标先进、补齐短板弱项、立足岗位突破，以思维创新带动工作创新、机制创新、实践创新。要聚力改革赋能，夯实创新发展制度根基，纵深推进重点领域改革，完善创新激励、成果转化、项目推进、风险防控等制度体系，构建系统完备、科学规范、运行高效的创新制度体系，充分释放制度红利。要强化系统协同，凝聚全域创新强大合力。推动创新理念深度融入经济发展、民生保障、基层治理、产业升级各个领域，抓实创新宣传引导，讲好华安创新发展故事，厚植崇尚创新、鼓励探索、勇于突破、宽容失误的社会风尚。
全会号召，全县各级党组织和党员干部要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实省委十一届十次全会、市委十二届十二次全会部署要求，坚持创新驱动、提质增效，全方位推动高质量发展，为加快建设文明富裕之乡、奋力谱写中国式现代化建设华安篇章作出新的更大贡献。