⊙漳州融媒记者 周杨宁
8月6日下午4时，太阳还很毒。漳州高新区靖圆办大房村东苑美社一处坍塌的土坯房前，驻村第一书记许慧新攥着一卷规划图纸，晒得发红的脸庞上全是汗。他脚尖点着脚下的黄土说道：“这地块规划了几户新农村宅基地，以后还有口袋公园、停车场……”
眼前这片不大的闲置地块，几个月前还是另一番光景：连片的土坯房早已坍塌，废弃猪圈、旱厕长满荒草，路面坑洼，蚊虫乱飞，既占着地，又坏了村里的脸面，想拆却迟迟拆不动。
转机出现在今年上半年。漳州高新区出台了《农村地票管理办法（试行）》，大房村被列为试点，在东苑美社片区及顶社片区先行实施。所谓“地票”，通俗地讲，就是一张“权益凭证”。村民自愿将闲置的空心房、废弃猪圈、旱厕等拆除，将土地交回村集体统一管理，就能拿到地票。将来无论是征地拆迁补偿，还是子女分户申请建房，这张地票都能“变现”：可以按比例1:1兑换宅基地，也可以直接用于兑换拆迁补偿款。
“把‘死产’变成‘活权’，老百姓才能吃下定心丸。”作为工程建设科班出身、又在区建设局历练过的干部，许慧新深知“规划先行”的重要性，也更明白“群众支持”是落地的基石。50多岁的村民老谢，家里的老宅是土坯房，多年前已经坍塌，但一直不肯拆。许慧新上门时，老谢反复追问：“拆了，我的地能还我吗？”许慧新没有摆弄大政策，直接把规划图摊在地上。“老谢你看，这块地拆平后重新规划，你的孩子以后分户盖房，拿着地票可以直接在这里挑一块宅基地，1:1置换，一分钱不用多交。以前的破房子换未来的新宅子，这笔账您算得过来吧？”
不玩虚的，就讲眼前看得见的账。老谢听完后，悬着的心放下了，签字腾地。许慧新这种温和、肯跟村民蹲地头聊天的“好脾气”，在村里很吃得开。
推行地票这段时间以来，他带着工作组顶着酷暑挨家挨户做工作。目前东苑美社片区、顶社片区已完成50宗地票的登记工作，原本脏乱差的“废地”，经统一拆除、平整后，将化作承载村民安居期盼的希望之地。
?清拆之后怎么建？? 许慧新发挥工程建设专业特长，结合大房村深厚的文化底蕴和产业特色，将设计关口前移。腾出的土地不仅用于宅基地建设，还进行了生态水系净化、道路拓宽和公共停车场建设。如今，顶社片区已完成20宗地票的清整，宽阔的村道干净整洁，过去杂乱的沟渠被重新清理，家家户户房前屋后实行了“门前三包”。拆出来的废弃砖石被巧妙地利用为砌筑花坛的材料，原本破败的角落变成了“微田园”。
?环境变美了，基层治理也跟着活了。?在清沟扫地、整理公共区域的同时，许慧新大力推行“大手拉小手，人居环境一起守”活动，组织孩子们当村庄卫生的“小宣传员”“小监督员”，由孩子带动家长，形成全村“全民动手齐参与”的良好氛围。同时，借助村里修缮新家风家训馆这一契机，他牵头设立了乡贤调解站，依托优良家风化解邻里纠纷。由于他性格温和、脾气好，村民有事都愿意跟他“唠一唠”。基层治理从“干部干、群众看”变成了“大家一起干”。
?村子“理”顺了，许慧新又把目光投向了“下一步”。他有一句口头禅：“我还得再总结总结。”今年，大房村获评“全市先进基层党组织”，但盘点“家底”，他并不自满。他分析，当前村集体经济仍存在体量偏小、产业结构单一的问题，虽然全村已有养殖南美白对虾、石斑鱼和种植黑木耳等产业，但在深加工和品牌化运营上还有提升空间。
“地票把土地盘活了，相当于把‘家底’重新整理了一遍。现在我们要考虑的是，怎么在整理好的一亩三分地上长出‘金叶子’。”许慧新指着规划图上的配套区域说，下一步，村里计划依托新平整的土地发展农文旅融合项目，结合村内的移民文化公园、家风家训馆和村民体育馆，打造研学旅游精品线路。
落日西斜，许慧新合上图纸，拍了拍手上的泥土，笑着对村干部说：“明天我们再开个碰头会，把地票后续的分配方案再细化一下，争取让老百姓早日拿到宅基地建新房。”