7月29日,在雄壮的《国际歌》声中,中国共产党平和县第十五次代表大会圆满落幕。这场承前启后、继往开来的盛会,全面回顾了平和过去五年的奋斗答卷,系统擘画了未来五年“产兴、城兴、民兴”的富美蓝图,锚定“六大定位”,吹响了奋力谱写新平和高质量发展新篇章的嘹亮号角。
先后获“全国农村创业创新典型县”“全国农业农村信息化示范基地”“福建省全域生态旅游示范县”等荣誉,入选全国农业现代化示范区创建名单、首批省级“数字乡村试点县”、“土地整治补充耕地”省级试点县、“福建省闽台乡建乡创合作样板县”。
●过去的五年,全县上下坚定不移牢记嘱托、感恩奋进,政治引领更加突出。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育以及树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
●过去的五年,全县上下坚定不移践行聚力发展、大抓产业,综合实力更加雄厚。地区生产总值突破300亿元大关,年均增长4.8%;一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入双双实现跨越,分别达13.64亿元和9.75亿元,增幅均超52%。农民人均可支配收入提高至30156元,全县个人存款余额增加至275.71亿元,分别较2021年增长31.08%、77.67%。
●过去的五年,全县上下坚定不移深化改革、扩大开放,发展活力更加强劲。全省首创“审管互动”系统和“助企纾困”专栏,蜜柚出口拓展至52个海外市场,中宝食品与柬埔寨双边贸易被新华社接连点赞。打造全省首个“迁台记忆展示中心”,对台工作经验做法在全省会议上作典型发言。
●过去的五年,全县上下坚定不移践行生态优先、绿色发展,生态底色更加鲜明。花山溪整治相关经验做法在《八闽快讯》交流版刊载。官峰水库大坝主体工程顺利封顶,梨仔坑应急水源完成试通水,建成琯城水厂;2023年、2024年新增耕地产能变化率分别居全省第一、第二;耕地保护和粮食安全工作经验做法在全省工作会议上作典型发言。
●过去的五年,全县上下坚定不移守牢初心、践行宗旨,民生福祉更加厚实。完成81个为民办实事项目,城镇化率提升至52.81%,城镇累计新就业超1.13万人,新增学位5640个,每万常住人口全科医生数较“十三五”增加1.8人,完成60个幸福院质量提升工程,创建15个幸福食堂,建成94个生命公园,城乡居民可支配收入比逐年缩窄至1.51,群众安全感率保持在99%以上,全县矛盾纠纷化解率达95.07%。
●过去的五年,全县上下坚定不移固本强基、正风肃纪,管党治党更加有力。政治统领全面加强,统揽全局、协调各方的能力水平持续提升,意识形态阵地始终坚守。基层堡垒夯实筑牢,打造党建引领基层治理“五事”机制,实施抓党建促乡村振兴“亮单”行动。政治生态持续优化,重点纠治形式主义、官僚主义,一体推进“三不腐”,精准运用“四种形态”,风清气正的政治生态进一步形成。
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保持战略定力 肩负“新局、新程、新篇”发展使命
今后五年,全县工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神,紧扣习近平总书记擘画的“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图和“四个更大”重要要求,紧扣省委对漳州提出的“五个走前头”要求,主动融入漳州加快建设现代化滨海城市、全力打造福建高质量发展新的重要增长极发展大局。立足“国家特色现代农业示范区、两岸融合发展示范先行区、闽粤赣边区文旅康养目的地、漳州绿色经济带建设先行区、漳州西部生态工业集聚区、漳州西部城乡共富示范区”六大定位,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,奋力谱写新平和高质量发展新篇章。
今后五年,全县经济社会发展的具体目标是:经济发展取得更大成效,地区生产总值保持稳定增长,创新驱动取得更大进展,开放型经济水平不断提高,区域合作持续深化,城乡发展差距进一步缩小,农村人居环境持续改善,生态环境质量持续提升,居民收入持续增长,就业更加充分,社会保障体系更加健全,人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。至2030年,地区生产总值年均增长5%,地方一般公共预算总收入年均增长2%,农村居民人均可支配收入年均增长3.8%,城镇居民人均可支配收入年均增长5.7%,常住人口城镇化率提高至55.81%,单位GDP二氧化碳排放降低完成省市下达指标。
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锚定发展蓝图 建设“产兴、城兴、民兴”富美平和
未来五年,平和将立足“六大定位”,把握机遇、蓄势跃升,加快绿色经济带建设、全方位推动高质量发展,努力争创全省“经济发展十佳县”。
聚焦实体经济,构建现代化产业体系。
守牢实体经济根基,着眼在优化产业空间布局、梳理产业发展成果的基础上,统筹存量升级和增量引育,全力厚植产业发展新优势——从升级传统产业、培育新兴产业、提质服务产业上构建具有平和特色的现代化产业体系。
聚焦三农发展,推进乡村全面振兴。
坚持农业农村优先发展,锚定农业农村现代化,推进乡村全面振兴——从推动农业高质高效、推动农村宜居宜业、推动农民富裕富足上全力打造国家特色现代农业示范区。
聚焦文旅康养,打造区域休闲胜地。
以“行旅世界·心归平和”为主题,加快三平、灵通、高峰谷等景区提质增效,整合资源、融合业态——从培优做强文旅康养、提质升级旅游配套上打造涵盖休闲旅游“后花园”、养老养小“大福地”、养生养心“朝圣地”。
聚焦城镇优化,提升空间承载能级。
以“一核”为引领,强化多镇联动、多点赋能,推进新型城镇化建设,通过优化城乡要素配置、完善公共服务、促进设施联通,实现区域协同、优势互补——从提升城区功能品质、推动新型城镇建设、统筹城乡一体发展上构建高承载、可持续的“1+N”区域发展新格局。
聚焦深化改革,持续激活内生动力。
立足新发展阶段,聚焦破除体制机制障碍、释放经营主体活力、优化营商环境等核心任务,以改革的思维、改革的办法、改革的精神,构建适应高质量发展的制度体系——从深化体制机制改革、激发市场主体活力、打造一流营商环境上为各类要素高效配置注入源头活水。
聚焦内外循环,拓宽协同开放通道。
聚焦“扩投资、促消费、畅流通、强开放”四大路径,激发民间投资活力,培育新型消费增长点——从积极扩大有效投资、全面激发消费潜力、融入全国统一大市场、提升开放合作水平上全面融入双循环新发展格局。
聚焦对台融合,深化两岸交流合作。
立足平和独特对台渊源与区位优势,聚焦聚力“五大板块”融合发展——从积极促进教育共融、探索推进医养共享、持续加强文化共情、深化拓展经贸共赢、聚力推动产业共兴上推动平台两岸融合从单点突破向系统集成跃升。
聚焦民生改善,普惠共享发展成果。
坚持以人民为中心的发展思想,着力解决群众急难愁盼问题——从提升“民生六位”保障水平、提高生态环境保护能力、提增平安平和建设质效上让发展成果更多更公平惠及全体平和人民。
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强化党建引领 提振“敢为、善为、有为”精神风貌
全面落实新时代党的建设总要求,严格落实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,为推动各项工作落地见效提供坚强组织保障。从铸牢忠诚之魂、夯实堡垒之基、激发担当之能、涵养清风之气、凝聚民主之力、建强统领之核上全面发力,厚植开新局的底气、扛牢写新篇的担当、激扬启新程的斗志,同心同向聚合力、全力以赴抓落实,一步一个脚印将宏伟蓝图转化为平和高质量发展的生动实景。
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